【正文】 精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 文明辦 工商局 23 Ⅰ 3 公 平 誠(chéng) 信 的 市 場(chǎng) 環(huán) 境 Ⅱ 8 市場(chǎng)監(jiān)管 Ⅲ 21 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制； 2）無(wú)影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件； 3）無(wú)集中性、區(qū)域性的制造、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)； 4）無(wú)重大走私販私案件，無(wú)窩藏和集中銷(xiāo)售走私物品的窩點(diǎn)和市場(chǎng) 工商局 質(zhì)監(jiān)局 Ⅲ 22 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 1）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞地方保護(hù)主義； 2）審批、執(zhí)法部門(mén)熱心為企業(yè)服務(wù)，無(wú)亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3）對(duì)公務(wù)人員違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 政府辦 計(jì)劃局 Ⅲ 19 信用體系建設(shè) 1）經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)市民誠(chéng)信觀(guān)念和規(guī)則意識(shí)； 2）建立企業(yè)信用供求機(jī)制（包括質(zhì)量、 信貸、稅務(wù)等）； 3）企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制建設(shè)，納入主管市的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制中；企業(yè)和重點(diǎn)人群的不良信用信息及時(shí)上傳； 4）積極開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。 組織部 民政局 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管1）制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度， 組織部 民政局 22 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 6 基層民主政治 理 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管理 選民參選率≥ 80%； 3）社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度； 4）新建居民小 區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。 人社局 民政局 婦 聯(lián) Ⅲ 14 進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度； 3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 司法局 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) Ⅲ 11 群眾對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿(mǎn)意度 ＞ 85% 教體局 文廣局 Ⅲ 12 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門(mén)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案； 2）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)電話(huà)和有效的處理機(jī)制； 人社局 21 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) 3）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。 Ⅱ 3 勤政廉政的滿(mǎn)意度 Ⅲ 7 群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿(mǎn)意度 ＞ 90% 縣委辦 政府辦 Ⅲ 8 群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿(mǎn)意度 ＞ 90% 紀(jì) 委 監(jiān)察局 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 4 法制宣傳教育與法律援助 Ⅲ 9 法制宣傳教育 1）積極實(shí)施法制宣傳教育第 六 個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神； 2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理人員、 農(nóng)民的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；全民法制宣傳教育的普及率≥ 80%； 3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 縣委辦 政府辦 組織部 Ⅲ 5 政務(wù)公開(kāi) 1）建立政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，有 為群眾服務(wù)的熱線(xiàn)電話(huà)、郵箱、 等聯(lián)系方式，并有有效的回復(fù)處理機(jī)制。 紀(jì) 委 宣傳部 組織部 黨 校 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 1）以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類(lèi)提出具體要 宣傳部 組織部 19 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 Ⅱ 1 干部學(xué)習(xí)教育 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 求； 2）通過(guò)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等多種形式，吸引廣大黨員參與，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)； 3）加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與指導(dǎo)的工作機(jī)制； 4）發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 絡(luò)等方面作用，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。 附：《 xx 縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)分解表》 18 xx縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)分解表 創(chuàng)建 目標(biāo) 指標(biāo)名稱(chēng) 創(chuàng)建內(nèi)容 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任單位 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 Ⅱ 1 干部學(xué)習(xí)教育 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 1）把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、有措施； 2）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求； 3）干部理想信念、從政道德教育形成制度； 4）定期對(duì)干部 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。 （四）加大投入，嚴(yán)格考核 縣 創(chuàng)建省級(jí)文明縣城指揮部辦公室要建立檢查、 考核制度，定期 召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各單位關(guān)于創(chuàng)建工作的匯報(bào)，解決創(chuàng)建工作中存在的各種問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí) 制定《創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)分解表》，各責(zé)任單位和牽頭單位要進(jìn)一步分解任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，重點(diǎn)推進(jìn)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。 17 （二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng) 縣廣播電視臺(tái) 、《 fgg 報(bào)》 要加大對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的宣傳力度，精心策劃宣傳方案，開(kāi)辟專(zhuān)欄，多角度、深層次宣傳先進(jìn)典型；縣文廣局要組織文藝工作者編排文藝節(jié)目，宣傳創(chuàng)建工作的重大 意義；各相關(guān)職能部門(mén)要在公共場(chǎng)所，交通道口，集中居住地懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造創(chuàng)建工作的良好氛圍。 指揮部下設(shè) 辦公室，辦公室 設(shè)在 縣委 宣傳部 ，縣委常委、宣傳部長(zhǎng) dds 兼任辦公室主任， 具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。（ 創(chuàng)文辦 ） 文明創(chuàng)建活動(dòng)檢查評(píng)比。（責(zé)任單位： 創(chuàng)文辦 ） （三）鞏固提升階段（ 11 月份 ） 鞏固環(huán)境綜合整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止反彈。（責(zé)任單位：住建局、工商局） 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成。（責(zé)任單位：文明辦） 開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。（責(zé)任單位：政法委、公安局） 規(guī)范文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，規(guī)范文化市場(chǎng)管理；嚴(yán)禁游戲廳從事賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)網(wǎng)吧。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦、宣傳部、文明辦、文廣局） （二）組織實(shí)施階段（ 410 月 份 ） 搞好環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，有效解決臟、亂、差現(xiàn)象。 五、工作步驟 全面完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，要做到突出重點(diǎn)，明確職責(zé)，分段實(shí)施，整體推進(jìn)。 （十） 打造“特色 xx”，創(chuàng)建工作出彩出新 15 全縣各級(jí)各部門(mén)要以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，立足實(shí)際抓創(chuàng)建，立足創(chuàng)建創(chuàng) 特色，立足特色出經(jīng)驗(yàn)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中不文明現(xiàn)象和后進(jìn)單位及時(shí)進(jìn)行曝光，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，采取多種形式讓群眾及時(shí)了解創(chuàng)建工作情況。 加大投入，創(chuàng)建管理科學(xué)規(guī)范。 以“弘揚(yáng)家庭美德 ，共建和諧社會(huì)”為重點(diǎn)，開(kāi)展以“崇尚個(gè)人品德，建設(shè)幸福家庭”為主題的創(chuàng)建文明家庭活動(dòng)。以 “內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象” 為重點(diǎn)，開(kāi)展以“講職業(yè)道德、 樹(shù)單位形象、 建誠(chéng)信窗口”為主題的創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。 以 科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)” 為重點(diǎn)，開(kāi)展以“遵守文明公約、爭(zhēng)做文明市民”為主題的創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)。落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)明確，齊抓共管，形成合力。黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建文明縣城的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入縣城發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和責(zé)任考核。全縣耕地保有量、基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，單位建設(shè)用地 GDP 增幅高于城市 GDP 增幅。 國(guó)土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好。加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理和廢棄物的綜合利用 ， 生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò) 85%， 工業(yè)、醫(yī)療、 危險(xiǎn)廢棄物的處置率達(dá)到 100%。 做好污水廢棄物處理，護(hù)衛(wèi)一方凈土 。 以生態(tài)縣建設(shè)為契機(jī)，加大綠地建設(shè)，將綠地建設(shè)和城市文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，體 13 現(xiàn)山水文化和城市特色。把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系， 群眾安全感達(dá)到 85%以上 。賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制，禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著，徹底消除危害一方的社會(huì)黑惡勢(shì)力。積極構(gòu)建街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)，居住區(qū)技防、人防、消防達(dá)到安全要求。 切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合 治 理 ，為廣大市民營(yíng)造平安和諧的法制環(huán)境 。 完善突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立社會(huì)性公共 事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通告和信息發(fā)布制度，建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，提高政府預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī) 12 范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)管重罰生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品、藥品企業(yè)或單位。人口出生政策符合率、平均預(yù)期壽命、恩格爾系數(shù)均高于全省平均水平，人口與生活質(zhì)量明顯提升。深化社會(huì)保障制度改革，逐步建立功能完善、多層次的社會(huì) 救助 體系 建設(shè) 。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，建立健全最低生活保障制度、醫(yī)療救助制 度。推進(jìn)“文明交通計(jì)劃”向縱深開(kāi)展，城區(qū)交通秩序管理良好，交通事故死亡率低于年度控制目標(biāo)。 全力整治公共場(chǎng)所秩序。主干道裝燈率 100%，亮燈率 99%。高標(biāo)準(zhǔn)、快速推進(jìn)以 “四條大道”、“四大片區(qū)”開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的城市改造工程，以水電氣熱供應(yīng)和污水垃圾處理為重點(diǎn)的公益設(shè)施配套工程，以城市道 11 路和主街道為重點(diǎn)的綠化亮化覆蓋工程，以縣河、鸚鵡溝河、富家溝河為重點(diǎn)的河道綜合整治工程等重點(diǎn)市政工程建設(shè)。力爭(zhēng) 2020年度 人均 GDP增長(zhǎng)水平高于全省同類(lèi)縣 城平均水平， 單位 GDP 能耗低于省年度控制目標(biāo)，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于 GDP 增長(zhǎng)率，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省 同類(lèi)縣城 平均水平， 國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率大于 38%。 (六 )打造“幸福 xx”，建設(shè)舒適便利的生活環(huán)境 不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極鼓勵(lì)扶持縣內(nèi)文化工作者，積極創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀少兒歌曲、音樂(lè)、舞蹈、動(dòng)漫、出版物，積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，全力加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，定期組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)、安全和教唆、脅迫、引誘未成年人從事各種不良活動(dòng)的違法犯罪 行為。 加大管理力度，凈化出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境。建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，加強(qiáng)對(duì)播出欄目節(jié)目 的管理，有效遏制低俗之風(fēng)。在全縣深入開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上