【正文】 衛(wèi)生局 工商局 35 16舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅲ 91 藥品安全 Ⅲ 80 飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護區(qū)，水質達標； 2）供水單位依法取得衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范； 3）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%； 4）供水單位和衛(wèi)生部門對水質的檢測結果合格。 文廣局 33 16舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 22 經(jīng)濟發(fā)展方式 Ⅲ 66 人均 GDP水平 高于本省同類縣城平均水平 統(tǒng)計局 Ⅲ 67 單位 GDP能耗 低于省年度控制目標 統(tǒng)計局 環(huán)保局 Ⅲ 68 第三產(chǎn)業(yè)貢獻率 第三產(chǎn)業(yè)增長率大于 GDP 增長率 統(tǒng)計局 Ⅲ 69 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 高于本省同類縣城平均水平 統(tǒng)計局 Ⅲ 70 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 ＞ 38% 通信行業(yè) Ⅱ 23 公共設施與公共交通 Ⅲ 71 無障礙設施 1）縣城主要道路設有無障礙設施； 2） 各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施； 3）無障礙設施的管理、使用情況良好。 Ⅲ 58 發(fā)揮社會力量作用 1）深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動； 2） 互聯(lián)網(wǎng)站要落實安全管理責任，加強行業(yè)自律，積極開展精神文明創(chuàng)建活動； 3）組織志愿者隊伍，積極開展網(wǎng)絡監(jiān)督； 4）在網(wǎng)吧、學校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。 文明辦 團縣委 Ⅲ 50 志愿者隊伍建設 1）建立群眾廣泛參與的各類志愿服務組織； 2）建立全縣志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占全縣建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務先進集體和 文明辦 團縣委 29 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅰ 4 Ⅱ 16 社會道德風尚 個人。 科協(xié) Ⅲ 42 科普宣傳 科普活動 1）主要新聞媒體設有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2）縣政府網(wǎng)站設有科普網(wǎng)頁； 3）圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》舉辦全縣科普教育活動≥ 3次 /年，確?？破栈顒咏?jīng)費。 教 體 局 Ⅲ 33 學校管理 1）推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任 追究制度； 2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度； 3）開展和諧校園創(chuàng)建活動，師生關系、同學關系和諧。 監(jiān)察局 經(jīng)貿局 Ⅱ 9 “窗口”行業(yè)服務 Ⅲ 23 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務 1）遵守職 業(yè)道德，服務標準和程序公開，服務規(guī)范，誠信守法； 2）有高效的投訴處理機制。 Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權益保護 1）有負責維護未成年人合法權益的部門； 2）勞動監(jiān)察機構采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權益保護工作，有機構承擔流浪未成年人救助保護工作并有經(jīng)費保證，做好孤兒福利保障 工作，制定落實孤兒供養(yǎng)標準； 4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率2（起 /萬戶）； 5）有機構承擔婦女權益保障工作，保障婦女基本權益。 宣傳部 組織部 黨 校 Ⅲ 2 學習型黨組織建設 1）切實加強建設學習型黨組織的領導，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見； 2）黨委中心組堅持理論學習，按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化； 3）積極開展多種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動，落實集體學習、個人學習、崗位培訓、主題教育、學習考核等要求； 4）不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑，形成學習型黨組織建設的長效機制； 5）黨風 廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。 辦公室下設宣傳、秘書、環(huán)境 整治、 后勤保障 、效能督查 5個工作組， 抽調宣傳部、文明辦、住建局、財政局、縣紀委有關領導任 工作組 組長，從有關單位抽調 15 人為 工作組成員。（責任單位：文廣局） 16 清理廣告牌、招牌，做到規(guī)范統(tǒng)一。認真謀劃本單位本部門的創(chuàng)建工作，與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與推進業(yè)務工作相結合，與評優(yōu)樹模相結合，與促進發(fā)展相結合，大力開展創(chuàng)建，大膽改革創(chuàng)新，創(chuàng)出具有本單位本部門特色的先進經(jīng)驗，認真加以總結，強化宣傳報道，使先進經(jīng)驗成為 xx創(chuàng)建工作的新亮點，為本單位本部門增光添彩，為 xx增光添彩。繼續(xù)在全縣廣泛開展“文明家庭”、“文明示范戶”、“道德示范戶”創(chuàng)評活動，在全社會倡導 尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結 的家庭美德，展示個人品德魅力，大張旗鼓的樹立、培育、表彰、學習創(chuàng)評活動中涌現(xiàn)出來的文明家庭和道德典型，助推和諧社會建設?？h文明委有效指導、協(xié)調、推進創(chuàng)建工作。逐步建立完善生活垃圾收集、清運和處理系統(tǒng)，避免不同環(huán)節(jié)對環(huán)境造成二次污染。落實綜合治理領導責任制，進一步加強群防群治網(wǎng)絡建設，放火、爆炸、劫持、殺人、搶劫、傷害、強奸、綁架等八類刑事犯罪案件得到有效打擊和 控制。 （七） 打造“平安 xx”，建設安全穩(wěn)定的社會環(huán)境 嚴格食品、藥品監(jiān)管，為廣大市民營造安全放心的消費環(huán)境 。鞏固全縣創(chuàng)衛(wèi)工作成果，積極落實經(jīng)營門店門前“四包”責任制，防止“四亂”反彈，保持整潔清潔的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉變和結構調整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷增強 xx 綜合實力，進 一步夯實城市文明的物質基礎。建立健全廣告開播審查制度，制定明確具體的廣告審查細則，及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短 10 信、聲訊服務廣告和不利于未成年人身心健康的廣告。 （五） 打造“純 潔 xx”，建設有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境 強化文化執(zhí)法，開展網(wǎng)吧整治。 以文明禮儀教育為內容， 養(yǎng)成市民文明行為。 以提升服務水平為宗旨，努力改善文體設施。 以義務教育為基礎，提高國民教育辦學水平。進一步加大對 “窗口”行業(yè)的檢查、指導和監(jiān)督力度，使行業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務水平不斷提高。 積極構建完善的市場監(jiān)管體系。加強與完善 縣城 社區(qū) 、機關、學校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設，整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨團員模范帶頭作用， 加強 社區(qū) 流動黨員管理。 切實維護 公民 的合法權益。嚴格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件， 進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體 ， 并嚴格行政執(zhí)法人員資格認證，認真理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為， 自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論、社會公眾監(jiān)督 ，實現(xiàn)行政管理的法制化和規(guī)范化。以 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 為 載體，繼續(xù)深入開展 中國特色社會主義理論體系學習宣傳教育活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入學習宣傳黨的十七屆六中全會精神，切實加強學習型黨組織建設的領導，建立完善黨委中心 4 組學習制度和領導干部理論學習制度 ， 積極開展多種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動。通過創(chuàng)建文明縣城，促進經(jīng)濟發(fā)展，加快城市建設，加強城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，提高人民生活質量，讓人民群眾盡享文明創(chuàng)建的成果。 三、基本原則 強力促進發(fā)展。 1 xx縣創(chuàng)建省級文明縣城 工作 實施方案 為了切實改善我縣縣城人居環(huán)境， 增強 縣城綜合服務功能，提高市民整體素質和文明程度， 提升城市品味，彰顯縣城特色，為建設幸福 xx營造良好的發(fā)展環(huán)境。 把發(fā)展作為創(chuàng)建工作的首要任務，把發(fā)展水平作為檢驗創(chuàng)建成效的首要標準，堅持物質文明、政治文明、精神文明 、生態(tài)文明一起抓，把創(chuàng)建省級文明縣城作為促進我縣率先突破發(fā)展的 示范 工程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。 堅持求真務實。 加強基層理論宣傳隊伍、陣地的建設和管理，組織開展各種形式的理論研討活動。加快行政審批制度改革，規(guī)范和制約行政權力 ，推動黨政機關勤政高效，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 建立維護勞動者權益的協(xié)調機制，設立暢通的維權舉報電話和有效的處理機制，確保勞動者權益最大化。制定規(guī)劃并積極推進社區(qū) 居委會民主建設 ，依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度 ，社區(qū)居民 參選 率達到 80%以上。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。認真制定和完善適合本行業(yè)特點的服 務規(guī)范， 7 建立健全高效的投訴處理機制，不斷提高行業(yè)規(guī)范化服務水平。保證義務教育人均教育經(jīng)費支出多于 350 元，推進義務教育階段學校辦學條件標準化。 要加快 xx縣圖書館 、文化館、檔案館 的設施建設， 圖書館 藏書量達到人均 1 冊以上，達到國家三級標準；文化館建立并實施群眾文化輔導員進社區(qū)包片輔導制度，達到國家二級館標準； 縣檔案館達到 國家二 級以上標準。 廣泛利用市民文明學校、社區(qū)居民學校等陣地，大力加強市民文明禮儀教育， 培養(yǎng)市民公共場所道德觀，城市主要街道設有文明提示牌，公共設施完好率達到 90%。 建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調機制，認真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴厲查處網(wǎng)吧違法行為。 加大管理力度，凈化出版物市場和校園周邊環(huán)境。力爭 2020年度 人均 GDP增長水平高于全省同類縣 城平均水平， 單位 GDP 能耗低于省年度控制目標，第三產(chǎn)業(yè)增長率大于 GDP 增長率，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省 同類縣城 平均水平， 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于 38%。推進“文明交通計劃”向縱深開展，城區(qū)交通秩序管理良好，交通事故死亡率低于年度控制目標。嚴格實施食品、藥品經(jīng)營許可制度，加強市場監(jiān)管，規(guī) 12 范經(jīng)營行為，嚴管重罰生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、藥品企業(yè)或單位。賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制，禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著，徹底消除危害一方的社會黑惡勢力。加快垃圾處理場建設步伐，穩(wěn)步推進垃圾無害化、減量化、資源化處理和廢棄物的綜合利用 ， 生活垃圾無害化處理率超過 85%， 工業(yè)、醫(yī)療、 危險廢棄物的處置率達到 100%。落實文明委成員單位責