【正文】 衛(wèi)生局 工商局 35 16舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅲ 91 藥品安全 Ⅲ 80 飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)； 2）供水單位依法取得衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范； 3）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%； 4）供水單位和衛(wèi)生部門對水質(zhì)的檢測結(jié)果合格。 文廣局 33 16舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 22 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 Ⅲ 66 人均 GDP水平 高于本省同類縣城平均水平 統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 67 單位 GDP能耗 低于省年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì)局 環(huán)保局 Ⅲ 68 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率 第三產(chǎn)業(yè)增長率大于 GDP 增長率 統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 69 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 高于本省同類縣城平均水平 統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 70 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 ＞ 38% 通信行業(yè) Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 71 無障礙設(shè)施 1）縣城主要道路設(shè)有無障礙設(shè)施； 2） 各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施； 3）無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 Ⅲ 58 發(fā)揮社會(huì)力量作用 1）深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)； 2） 互聯(lián)網(wǎng)站要落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)； 3）組織志愿者隊(duì)伍，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督； 4）在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。 文明辦 團(tuán)縣委 Ⅲ 50 志愿者隊(duì)伍建設(shè) 1）建立群眾廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織； 2）建立全縣志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占全縣建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和 文明辦 團(tuán)縣委 29 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅰ 4 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 個(gè)人。 科協(xié) Ⅲ 42 科普宣傳 科普活動(dòng) 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2）縣政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁； 3）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》舉辦全縣科普教育活動(dòng)≥ 3次 /年，確保科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 教 體 局 Ⅲ 33 學(xué)校管理 1）推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任 追究制度； 2）建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度； 3）開展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧。 監(jiān)察局 經(jīng)貿(mào)局 Ⅱ 9 “窗口”行業(yè)服務(wù) Ⅲ 23 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù) 1）遵守職 業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法； 2）有高效的投訴處理機(jī)制。 Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 1）有負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費(fèi)保證，做好孤兒福利保障 工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)； 4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率2（起 /萬戶）； 5）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 宣傳部 組織部 黨 校 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見； 2）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化； 3）積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求； 4）不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制； 5）黨風(fēng) 廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。 辦公室下設(shè)宣傳、秘書、環(huán)境 整治、 后勤保障 、效能督查 5個(gè)工作組， 抽調(diào)宣傳部、文明辦、住建局、財(cái)政局、縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任 工作組 組長，從有關(guān)單位抽調(diào) 15 人為 工作組成員。（責(zé)任單位：文廣局） 16 清理廣告牌、招牌，做到規(guī)范統(tǒng)一。認(rèn)真謀劃本單位本部門的創(chuàng)建工作，與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與評(píng)優(yōu)樹模相結(jié)合，與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，大力開展創(chuàng)建，大膽改革創(chuàng)新，創(chuàng)出具有本單位本部門特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加以總結(jié)，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，使先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成為 xx創(chuàng)建工作的新亮點(diǎn)，為本單位本部門增光添彩，為 xx增光添彩。繼續(xù)在全縣廣泛開展“文明家庭”、“文明示范戶”、“道德示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo) 尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié) 的家庭美德，展示個(gè)人品德魅力，大張旗鼓的樹立、培育、表彰、學(xué)習(xí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的文明家庭和道德典型，助推和諧社會(huì)建設(shè)?？h文明委有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)創(chuàng)建工作。逐步建立完善生活垃圾收集、清運(yùn)和處理系統(tǒng)，避免不同環(huán)節(jié)對環(huán)境造成二次污染。落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，放火、爆炸、劫持、殺人、搶劫、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類刑事犯罪案件得到有效打擊和 控制。 （七） 打造“平安 xx”，建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 嚴(yán)格食品、藥品監(jiān)管，為廣大市民營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境 。鞏固全縣創(chuàng)衛(wèi)工作成果，積極落實(shí)經(jīng)營門店門前“四包”責(zé)任制，防止“四亂”反彈，保持整潔清潔的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷增強(qiáng) xx 綜合實(shí)力，進(jìn) 一步夯實(shí)城市文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立健全廣告開播審查制度，制定明確具體的廣告審查細(xì)則，及時(shí)清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短 10 信、聲訊服務(wù)廣告和不利于未成年人身心健康的廣告。 （五） 打造“純 潔 xx”，建設(shè)有利于青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境 強(qiáng)化文化執(zhí)法，開展網(wǎng)吧整治。 以文明禮儀教育為內(nèi)容， 養(yǎng)成市民文明行為。 以提升服務(wù)水平為宗旨，努力改善文體設(shè)施。 以義務(wù)教育為基礎(chǔ)，提高國民教育辦學(xué)水平。進(jìn)一步加大對 “窗口”行業(yè)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督力度，使行業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務(wù)水平不斷提高。 積極構(gòu)建完善的市場監(jiān)管體系。加強(qiáng)與完善 縣城 社區(qū) 、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)，整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨團(tuán)員模范帶頭作用， 加強(qiáng) 社區(qū) 流動(dòng)黨員管理。 切實(shí)維護(hù) 公民 的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件， 進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體 ， 并嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，認(rèn)真理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為， 自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論、社會(huì)公眾監(jiān)督 ，實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化和規(guī)范化。以 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 為 載體，繼續(xù)深入開展 中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善黨委中心 4 組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度 ， 積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。通過創(chuàng)建文明縣城，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，提高人民生活質(zhì)量，讓人民群眾盡享文明創(chuàng)建的成果。 三、基本原則 強(qiáng)力促進(jìn)發(fā)展。 1 xx縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城 工作 實(shí)施方案 為了切實(shí)改善我縣縣城人居環(huán)境， 增強(qiáng) 縣城綜合服務(wù)功能，提高市民整體素質(zhì)和文明程度， 提升城市品味，彰顯縣城特色，為建設(shè)幸福 xx營造良好的發(fā)展環(huán)境。 把發(fā)展作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，把發(fā)展水平作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明 、生態(tài)文明一起抓，把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為促進(jìn)我縣率先突破發(fā)展的 示范 工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。 加強(qiáng)基層理論宣傳隊(duì)伍、陣地的建設(shè)和管理，組織開展各種形式的理論研討活動(dòng)。加快行政審批制度改革，規(guī)范和制約行政權(quán)力 ，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)勤政高效，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)電話和有效的處理機(jī)制，確保勞動(dòng)者權(quán)益最大化。制定規(guī)劃并積極推進(jìn)社區(qū) 居委會(huì)民主建設(shè) ，依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度 ，社區(qū)居民 參選 率達(dá)到 80%以上。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。認(rèn)真制定和完善適合本行業(yè)特點(diǎn)的服 務(wù)規(guī)范， 7 建立健全高效的投訴處理機(jī)制，不斷提高行業(yè)規(guī)范化服務(wù)水平。保證義務(wù)教育人均教育經(jīng)費(fèi)支出多于 350 元，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。 要加快 xx縣圖書館 、文化館、檔案館 的設(shè)施建設(shè)， 圖書館 藏書量達(dá)到人均 1 冊以上，達(dá)到國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)包片輔導(dǎo)制度，達(dá)到國家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)； 縣檔案館達(dá)到 國家二 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。 廣泛利用市民文明學(xué)校、社區(qū)居民學(xué)校等陣地，大力加強(qiáng)市民文明禮儀教育， 培養(yǎng)市民公共場所道德觀，城市主要街道設(shè)有文明提示牌，公共設(shè)施完好率達(dá)到 90%。 建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法行為。 加大管理力度，凈化出版物市場和校園周邊環(huán)境。力爭 2020年度 人均 GDP增長水平高于全省同類縣 城平均水平， 單位 GDP 能耗低于省年度控制目標(biāo)，第三產(chǎn)業(yè)增長率大于 GDP 增長率，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省 同類縣城 平均水平， 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于 38%。推進(jìn)“文明交通計(jì)劃”向縱深開展，城區(qū)交通秩序管理良好，交通事故死亡率低于年度控制目標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī) 12 范經(jīng)營行為，嚴(yán)管重罰生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、藥品企業(yè)或單位。賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制，禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著，徹底消除危害一方的社會(huì)黑惡勢力。加快垃圾處理場建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾無害化、減量化、資源化處理和廢棄物的綜合利用 ， 生活垃圾無害化處理率超過 85%， 工業(yè)、醫(yī)療、 危險(xiǎn)廢棄物的處置率達(dá)到 100%。落實(shí)文明委成員單位責(zé)