【正文】 急救 a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服） ，用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過(guò)止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)。（7）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。（5）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急搶救力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。25 / 83（4）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。（2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。5）查清是否有人滯留于危險(xiǎn)區(qū)。3）按照疏散指揮人員的指令，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。3）強(qiáng)行疏導(dǎo)疏散。1）口頭引導(dǎo)疏散。2）疏散指示標(biāo)志：疏散指示標(biāo)志一般用箭頭或文字表示，在黑暗中發(fā)生醒目光亮，便于識(shí)別。3）確保無(wú)關(guān)人員全部疏散后，疏散指揮人員應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告隔離區(qū)疏散情況并監(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。1）疏散指揮人員首先應(yīng)確定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散示意圖標(biāo)識(shí)的路線疏散人員。 資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不同，企業(yè)應(yīng)急指揮部直接或間接統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)應(yīng)急資源，應(yīng)急資源不能滿足要求時(shí)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。如果生產(chǎn)安全事故的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本企業(yè)自身控制能力，需要其他單位提供援助和支持，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部應(yīng)將情況立即上報(bào)主管部門和安全監(jiān)督管理部門，由企業(yè)主管部門直接指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急資源共同參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)要求：事發(fā)單位立即按照現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案采取緊急措施，相關(guān)職能部門和事發(fā)單位的主要負(fù)責(zé)人在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，預(yù)案專業(yè)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職能分工開展應(yīng)急救援工作。21 / 83應(yīng)急救援響應(yīng)基本程序示意圖： 否 關(guān)閉 是否是事 故 發(fā) 生接 警應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束信息處理與傳遞、反饋事態(tài)控制總 結(jié)響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急增援現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)解除警戒善后處理事故調(diào)查信息反饋調(diào)取資料對(duì)比分析災(zāi)區(qū)人員撤離信息傳報(bào)有關(guān)成員到崗技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備信息收集與分析指揮部成員到位指 揮 部 成 員 趕 赴 現(xiàn) 場(chǎng)技術(shù)組支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估公眾信息發(fā)布22 / 83 基本應(yīng)急當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)安全事故即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，并按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案采取緊急措施，組織、動(dòng)員本單位員工開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；維護(hù)好事發(fā)區(qū)域治安秩序，做好交通保障、人員疏散和安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，隨時(shí)向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室報(bào)告。 響應(yīng)程序事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。在以上情況下啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（重大事故）響應(yīng)。預(yù)警行動(dòng)流程示意圖如下：19 / 83救護(hù)大隊(duì)5 分鐘第一時(shí)間 1 分鐘應(yīng)急救援指揮部（應(yīng)急救援辦）5 分鐘值班司機(jī)各科室醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)值班及事故單位領(lǐng)導(dǎo)事故地點(diǎn)經(jīng)理值班領(lǐng)導(dǎo)20 / 835 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由高到低劃分為Ⅰ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。（3）安全事故發(fā)生后，必須在第一時(shí)間上報(bào)事件的基本情況。 信息傳遞方式與要求（1）事故發(fā)生后，在處理過(guò)程中依據(jù)處理情況和事態(tài)發(fā)展情況，預(yù)測(cè)事故危害及影響范圍，用電話聯(lián)系的方式向周邊有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。（3）值班室要按照要求負(fù)責(zé)向上級(jí)和政府機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。 信息報(bào)告要求（1）事故發(fā)生后，應(yīng)以最快捷的方式向企業(yè)值班室報(bào)告?；馂?zāi)事故自發(fā)生之17 / 83日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3）應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。2）上報(bào)事故時(shí)限：事故單位主要負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)到后，首先采取有效的救援和控制措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡。報(bào)警電話：匪警：110 火警：119應(yīng)急辦公室電話：03108569050（2）求助：如事故靠自身力量得不到控制時(shí)，由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防大隊(duì)、急救中心等社會(huì)救援力量報(bào)警求助。 信息報(bào)告 信息接收與通報(bào)（1）發(fā)生人身傷亡，社會(huì)治安等重大事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)電話報(bào)警，向值班經(jīng)理說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。 預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)充分利用企業(yè)內(nèi)的監(jiān)控手段及系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全公司共16 / 83享。提出預(yù)警信息發(fā)布建議的單位要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家組提出的預(yù)警建議，適時(shí)提出調(diào)整預(yù)警級(jí)別建議，由值班室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布或取消。一般級(jí)別的預(yù)警，由值班室按照有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)外發(fā)布或宣布取消。一般：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅱ級(jí)）以上突發(fā)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。 預(yù)警級(jí)別、條件企業(yè)根據(jù)突發(fā)事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素，由高到低劃分為重大、一般兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。涉及較大以上的突發(fā)事故，立即上報(bào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。 值班室負(fù)責(zé)企業(yè)范圍內(nèi)涉及突發(fā)事故的報(bào)警受理和先期處置工作。應(yīng)急小組成員應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分工，按照各類突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。 預(yù)警方式、方法和程序 在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中員工發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理，但無(wú)法控制時(shí)，立即用手機(jī)或電話在第一時(shí)間報(bào)告給企業(yè)值班人員，值班人員接警后，依據(jù)事故或險(xiǎn)情的類別和級(jí)別，應(yīng)立即向應(yīng)急救援小組有關(guān)成員匯報(bào)。管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患 預(yù)警行動(dòng)任何人如果發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在事故征兆，應(yīng)立即報(bào)告危險(xiǎn)源所在單位和14 / 83主管部門；所在單位和主管部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，應(yīng)迅速報(bào)告安全部門或其他單位，這些部門和單位接到可能導(dǎo)致重大事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位一邊采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，一邊評(píng)估事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)采取有效的預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。各小組成員名單見(jiàn)附件。 物資保障組職責(zé)是準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需各類工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛，保障事故狀態(tài)下的物資、人員的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè)及組織生活后勤保障隊(duì)伍，實(shí)施事故搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障。 通訊保障組職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；建立指揮通訊網(wǎng)和應(yīng)急隊(duì)伍之間的通訊保障和搶修隊(duì)伍，配置應(yīng)急指揮通訊器材和設(shè)施，保障事故狀態(tài)下的通訊暢通。備足應(yīng)急搶救所需的醫(yī)療器材、急救藥品和運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對(duì)傷員的救治工作。 搶險(xiǎn)救援組職責(zé)是進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，協(xié)助消防、醫(yī)護(hù)、救護(hù)等專業(yè)救援隊(duì)伍展開應(yīng)急救援行動(dòng)，提供應(yīng)急救援人力、技術(shù)支持，保障事故狀態(tài)下的動(dòng)力、能源和搶險(xiǎn)救援物資等的及時(shí)供給。根據(jù)企業(yè)應(yīng)急指揮中心的授權(quán)對(duì)外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導(dǎo)公眾輿論。負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，事故發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)?？?指 揮： 牛永立副總指揮： 祖賢臣成 員： 朱文忠 李貴 李潔 聶俊平 李勇進(jìn)應(yīng)急救援指揮部組成見(jiàn)附件。應(yīng)急救援組織體系如下圖所示。經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目無(wú)重大危險(xiǎn)源。 儲(chǔ)存過(guò)程危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析儲(chǔ)存過(guò)程危險(xiǎn)有害因素分布情況危險(xiǎn)有害因素分布表8 / 83序號(hào)危險(xiǎn)、有害因素平面布置、建構(gòu)筑物及周邊環(huán)境儲(chǔ)存過(guò)程 職業(yè)衛(wèi)生 公用工程及輔助工程 安全生產(chǎn) 管理1 火災(zāi) √ √ － √ √2 機(jī)械傷害 √ √ － √ √3 觸電 － √ － √ √4 車輛傷害 √ √ － √ √ 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 （GB182182022）和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2022〕56 號(hào)）等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)自身實(shí)際，在全公司范圍內(nèi)通過(guò)開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)報(bào)告，辨識(shí)結(jié)果為：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 （GB182182022）和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2022〕56 號(hào)）等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，該企業(yè)現(xiàn)有棉花倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目存儲(chǔ)過(guò)程中涉及不到危險(xiǎn)化學(xué)品。駕駛員麻痹大意、違章操作；駕駛員無(wú)證駕駛。廠區(qū)道路阻塞、路面不平、積雪結(jié)冰、存水等。造成車輛傷害事故的主要原因包括：運(yùn)行中車輛存在機(jī)械故障或維護(hù)檢修不到位。該企業(yè)存在觸電傷害的主要部位包括配電室及電工作業(yè)、電氣檢修等過(guò)程。使用移動(dòng)式電動(dòng)工具時(shí)，未使用漏電保護(hù)器，造成觸電。電氣人員作業(yè)時(shí)未按照規(guī)定采取各種防護(hù)措施，違章作業(yè)。保護(hù)接地和保護(hù)接零系統(tǒng)出現(xiàn)故障。電氣屏護(hù)裝置尺寸、安全距離等不符合規(guī)范要求。電傷分為電弧灼傷、電流灼傷、皮膚金屬化、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等傷害。★觸電觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的其他形式的能量造成的事故，分為電擊和電傷。產(chǎn)品質(zhì)量制造缺陷。操作人員精神不集中。操作人員違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律。造成機(jī)械傷害的主要原因有：機(jī)械設(shè)備老化、損壞，缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)。在禁火區(qū)違章作業(yè)而又不采取合理的防范措施。原料內(nèi)夾有火種引起火災(zāi)。蓄意縱火火災(zāi)。造成火災(zāi)的主要原因有：違章吸煙引起火災(zāi)。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析**********棉花儲(chǔ)備庫(kù)棉花儲(chǔ)存過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素主要有：火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害及其他傷害。地下水主要接受大氣降雨、河流滲漏及田間入滲補(bǔ)給。肥鄉(xiāng)縣地表水主要為自產(chǎn)地表水，降雨產(chǎn)生徑流量而匯集，無(wú)境外客水。該公司所在地肥鄉(xiāng)縣屬華北平原，公司區(qū)所在區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,海拔在 38～46 米之間，地面坡降約為 1‰。年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，平均風(fēng)速為 ∕s。年均降雨量 ，最大小時(shí)降水量 83mm。年平均氣溫 ℃，其中最熱月平均氣溫 ℃，極端最高氣溫42℃，℃，極端最低氣溫22℃。 企業(yè)自然條件（1）氣象條件肥鄉(xiāng)縣地處暖溫帶，屬干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，溫度適中。 周邊環(huán)境**********棉花儲(chǔ)備庫(kù)西面為肥鄉(xiāng)棉紡廠，南面為北街村,北面為老309國(guó)道，東面為菜地。現(xiàn)存放國(guó)家儲(chǔ)備棉 萬(wàn)噸，是國(guó)家一級(jí)防火單位?，F(xiàn)有干部職工 35 名，占地面積 65 畝，隸屬邯鄲市棉麻總公司。（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作既要與企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性和優(yōu)先性；事故狀態(tài)下應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門的分工，明確各部門的職責(zé)、任務(wù)和行動(dòng)方案；生產(chǎn)安全事故的影響超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)和地方政府相關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互配合與協(xié)調(diào)，盡快得到地方政府應(yīng)急救援力量的社會(huì)支援。在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專家的作用，采用先進(jìn)的設(shè)備、器材和技術(shù)，保證現(xiàn)場(chǎng)處置方案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。（二）在應(yīng)急救援過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)任何單位、人員均要服從應(yīng)急救援3 / 83指揮部的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。 應(yīng)急救援預(yù)案體系根據(jù)本公司實(shí)際情況，將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。 特予批準(zhǔn) 庫(kù) 主 任（簽字）： 2022 年 月 日3 / 831 / 83目 錄1 總則 ...............................................................................................1 編制目的 ........................................................................................1 編制依據(jù) ........................................................................................1 適用范圍 ...........................