【正文】 ，減小風(fēng)排瓦斯壓力。 ⑼掘進工作面需要進行瓦斯抽放時,必須建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)。 ⑻充分利用先進的通信技術(shù)發(fā)布礦井安全監(jiān)測信息，建立健全安全監(jiān)測信息發(fā)布管理制度，規(guī)定安全監(jiān)測信息發(fā)布流程；配齊安全監(jiān)測機房值班人員，保證安全監(jiān)測機房24小時有人值班，并應(yīng)確保監(jiān)測主機超限聲響報警功能正常、當瓦斯超限時，應(yīng)立即停止施工，迅速采取措施處理。 ⑺加強礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，保證系統(tǒng)完好正常運行。 ⑹煤與半煤巖巷掘進工作面、瓦斯涌出異常的巖巷掘進工作面必須設(shè)專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。 ⑷嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制定，杜絕空班、漏檢、假檢現(xiàn)象發(fā)生，巡回檢查人員要按規(guī)定的時間、線路進行檢查。因臨時停電或其它原因局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行瓦斯檢查，只有瓦斯?jié)舛确弦?guī)定，方可人工開啟局部通風(fēng)機，恢復(fù)正常通風(fēng)，否則，必須制定瓦斯排放措施。加強巷道貫通后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作，杜絕巷道出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。 防止瓦斯積聚可采取如下安全技術(shù)措施： ⑴不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，實行分區(qū)通風(fēng)。負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場的正常秩序，不準閑雜人員入內(nèi)，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近無火源。 ②負責救援人員的食宿安排工作。 ②要求各施工單位撤退前負責將動力、主副風(fēng)機饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。 完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風(fēng)。通風(fēng)組 ①負責日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。⑷結(jié)合瓦斯爆炸的實際情況，現(xiàn)場指揮部設(shè)五個救災(zāi)小組: 通訊供電組 熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。勞資員：負責事故處置時人員的配置及傷亡人員的檔案歸類、接待工作和安置工作。 各隊隊長：負責核查本區(qū)域工作面的人數(shù)，并組織撤離災(zāi)區(qū)和安全條件下的救災(zāi)工作，負責向調(diào)度詳實的匯報災(zāi)情、性質(zhì)、范圍、及災(zāi)害采取的行動。； 指揮部成員： 安檢調(diào)度：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報，負責事故處置時各施工點的調(diào)度工作及事故時用車調(diào)度。⑶指揮部人員分工： 總指揮：組織指揮礦井的應(yīng)急救援。 指揮機構(gòu)及職責 ⑴應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責分工：①應(yīng)急指揮部：組織編制和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織演練和實施，檢查和督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。 指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。 （三）、組織機構(gòu)及職責應(yīng)急組織體系發(fā)生突發(fā)性事件時，以應(yīng)急指揮部為基礎(chǔ)，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部： 總指揮： 礦長 副總指揮：技術(shù)負責人、各副礦長。 ⑷尋找火源，撲滅爆炸引起的火災(zāi)。迅速排除這些氣體，即有利于搶險遇難人員，減輕遇難人員的中毒程度，又可以消除對井下其他人員的威脅。確認沒有火源不再引起再次爆炸時，即可對災(zāi)區(qū)巷道進行通風(fēng)。先易后難”的原則救險。 （二）、應(yīng)急處置基本原則 井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，救援人員要按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險救災(zāi)。在采掘活動中，瓦斯容易在采煤工作面及上隅角、采空區(qū) 、采掘工作面輸送機底槽內(nèi)、掘進工作面、地質(zhì)構(gòu)造帶、高冒區(qū)、臨時停風(fēng)的掘進巷道、風(fēng)速較低的巷道頂板附近以及采煤工作面采空區(qū)邊界處、老空區(qū)和封閉的盲巷內(nèi)積聚，濃度處于爆炸范圍內(nèi)5﹪16﹪。 ⑵存在引燃瓦斯的點火源(瓦斯最低點火溫度650750℃)或火花()，遇火源易發(fā)生瓦斯燃燒或爆炸。 （一）、事故類型和危害程度分析 瓦斯是煤礦生產(chǎn)過程中的主要有害氣體，具有易燃易爆性，瓦斯災(zāi)害是生產(chǎn)工程中的一大安全隱患。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負責解釋。制定與解釋（4）其它需要修訂預(yù)案的原因。（3）組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化；（2）預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；（1）新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標準的修訂；修訂條件如下：（九）、附則（7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為。（6）散布謠言、擾亂社會秩序；（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；（3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；（2）不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；（1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)；（4）有其他特殊貢獻。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；（2）搶排險事故或者搶救人員有功，使企業(yè)和職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失；（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)；總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動用設(shè)備、物資、演練效果、改進的建議、演練過程記錄(文字、音像資料等)。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。（七）、演練礦山救護隊員、輔助救護隊員，每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識更新教育。新礦山救護隊員必須經(jīng)過3個月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過3個月的編隊實習(xí)，并綜合考評合格后，才能成為正式礦山救護隊員。同時對應(yīng)急培訓(xùn)進行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。企業(yè)應(yīng)急辦公室應(yīng)會同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進行預(yù)算，財務(wù)部門審核，經(jīng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。經(jīng)費保障為保證礦山搶險救災(zāi)及時、有效，必須建立礦山應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救災(zāi)裝備支持和保障。應(yīng)急物資裝備保障企業(yè)應(yīng)成立礦山搶險救災(zāi)隊伍，隨時做好處理重特大事故的準備。應(yīng)急隊伍保障建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù)，保障通信暢通。通信與信息保障（六）、保障措施（3）按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進一步明確安全措施。（2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。（1）認真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。應(yīng)急救援結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)做好如下工作：（五）、后期處置企業(yè)對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部辦公室指定。（四）、信息發(fā)布當?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。應(yīng)急結(jié)束當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。各類型生產(chǎn)事故（如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)等）應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處置。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。（4）發(fā)生一般傷亡事故,（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為III級響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級響應(yīng)；（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級響應(yīng)；按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和IV級響應(yīng)（企業(yè)可根據(jù)自身情況確定應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)的分級），具體如下：響應(yīng)分級情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負責人。信息報告與處置（2）及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。要有專人對瓦斯、CO、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生（見專項預(yù)案）。（二）、預(yù)防與預(yù)警（6）后勤保障組：主要負責車輛調(diào)度及后勤保障等工作。 （3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。（2）技術(shù)專家組：由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成。事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負責人和救護隊組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作（3）調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責是：（1）負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報告。應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責應(yīng)急救援組織體系圖 圖2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風(fēng)機饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。（6）生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災(zāi)害處理。（4）礦山救護隊隊長：對礦山救護隊的行動具體負責，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救和處理事故作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。指揮機構(gòu)及職責企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心及職責企業(yè)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長擔任，成員由總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電科長及采、掘、通風(fēng)、機電、地質(zhì)測量等部門的負責人組成。②其他傷害礦井地面與井下有大量機械設(shè)備，由于使用不當、機械損壞等原因，可能造成人員傷害。G、脫鉤事故，主要因為設(shè)備損壞或誤操作引起。E、掉道事故，主要因為道床經(jīng)過長期運行質(zhì)量下降，礦車本身的缺陷以及超載等。C、皮帶運輸機打滑、跑偏、倒轉(zhuǎn)或順滑、斷帶傷人、膠帶撕裂等。主要因為制動、剎車、同一區(qū)段軌道上行駛的車輛等引起。（6）提升運輸系統(tǒng)危險性提升運輸系統(tǒng)的主要危險有害因素有：機械傷害、其他傷害等。漏電電源之一相與另一漏電電源經(jīng)過放炮母線或腳線與之接觸，就可能發(fā)生意外爆炸崩人事故；④不執(zhí)行放炮前的“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；有一組裝藥分次起爆現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)煤巖變松軟、潮濕以及炮眼滲水、透水預(yù)兆等依然放炮；有放“糊炮”現(xiàn)象；雷管受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞；違反《煤礦安全規(guī)程》的爆破規(guī)定；雷管腳線或放炮母線與漏電電纜相接觸；炸藥、雷管變質(zhì)、過期或質(zhì)量不合格；爆破操作工藝、規(guī)程不合規(guī)定要求；發(fā)爆器、放炮母線非專人專管；放炮員無放炮崗位資格證；放炮母線過短、躲避處選擇不當?shù)纫l(fā)飛煤、飛石傷人；瞎炮突響崩人；放炮制度不嚴，工作混亂，在工作面有人工作時，非專職人員用發(fā)爆器通電放炮，造成崩人；（4）中毒和窒息危害包括中毒、缺氧（窒息、中毒性窒息）。而風(fēng)、水管路和軌道的雜散電流為最大），動力、照明漏電造成的雜散電流，都可以通過沿井巷的導(dǎo)電體，如管路和軌道形成電路?？赡馨l(fā)生爆炸傷害的場所有炸藥庫、運送炸藥的巷道、有爆破作業(yè)的工作面。引發(fā)觸電傷害的有害因素：①電氣設(shè)備的工作環(huán)境多屬于爆炸、火災(zāi)、煤塵、潮濕和腐蝕危險環(huán)境，電氣設(shè)備不能滿足相應(yīng)要求；②電氣設(shè)備無煤安標志“MA”，特別是防爆電器的防爆等級不符合要求；③電氣設(shè)備仍使用國家頒布的淘汰產(chǎn)品；④用電負荷等級與電力裝置不匹配；自動控制系統(tǒng)的可靠性不夠；⑤觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏保、電氣安全距離等不可靠；電器設(shè)備管理、維護制度欠完善，或執(zhí)行不力；⑥沒有根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施不符合規(guī)定；⑦防靜電、雷擊等電氣連接裝置不可靠；沒有采用中性點不接地的系統(tǒng)；⑧電氣設(shè)備維修、檢查、更換以及隔離制度不健全，或執(zhí)行不嚴格；⑨事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電以及應(yīng)急措施用電不可靠；⑩非電氣工人違章修理電器，或無電氣特種崗位證的人員違章用電；檢修時帶電作業(yè)。引發(fā)放炮傷害的有害因素：①炮眼深度、角度、間距、裝藥量等爆破參數(shù)不符合設(shè)計要求；②未按規(guī)定要求裝藥，未裝實，沒有使用炮泥和水炮泥；炸藥、雷管沒有使用煤礦許用炸藥、雷管，并且沒有按照煤與瓦斯突出礦井使用相應(yīng)級別的煤礦許用炸藥、雷管；③炸藥、雷管質(zhì)量差、過期、失效、放炮器材不合格；④未按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮；⑤放炮管理制度欠完善，或執(zhí)行不力，或不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；⑥無專職放炮員或其特種崗位證已過期；⑦放炮時未設(shè)置警戒或者警戒距離不夠。（2）引發(fā)冒頂片幫的原因①頂板支護不及時以及支護強度不夠；②支護形式不符合巖沉下沉特性，因而支護效果差；③臨時支護時間過長，永久支護不及時；④支護質(zhì)量沒有達標或設(shè)計要求；⑤管理制度不完善，或執(zhí)行不力，有時未執(zhí)行敲幫問頂制度；⑥沒有按照規(guī)程、措施要求及有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)；⑦過斷層、老巷、巖石破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造