【正文】 1 目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高靜海大邱莊安置區(qū)工程的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和公司規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部工程施工實(shí)際狀況，制定本制度。安全技術(shù)交底要履行簽字手續(xù)，并做好影像資料，各項(xiàng)記錄由安全環(huán)保部留存。、保養(yǎng)由各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)。如人工挖孔、承臺(tái)、墩身、蓋梁施工；高空作業(yè)；預(yù)制箱梁施工；預(yù)制箱梁吊裝架施工；現(xiàn)澆梁支架及現(xiàn)澆施工；預(yù)應(yīng)力混凝土張拉施工；橋面系施工；臨時(shí)結(jié)構(gòu)物拆除施工；路基開挖、放坡、回填、爆破等，其技術(shù)措施由各工區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。（4）項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底制度和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，逐級(jí)呈報(bào)監(jiān)理單位審核同意后方可執(zhí)行。（2）安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。項(xiàng)目安全部對(duì)其他相關(guān)部門的安全技術(shù)交底。要求與規(guī)定安全技術(shù)交底實(shí)行應(yīng)分級(jí)管理進(jìn)行，包括項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目部各部室及安全人員進(jìn)行交底，安全環(huán)保部長(zhǎng)對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交底，專職安全員對(duì)班組長(zhǎng)及全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、兼職安全人員及工班長(zhǎng)進(jìn)行安全交底。（2）督促專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員交底。（2）對(duì)項(xiàng)目部各部室及專職安全管理人員進(jìn)行交底。適用范圍本《制度》適用于本項(xiàng)目部。其中安全技術(shù)交底是為了針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中交第二公路工程局有限公司S274省道開平市市區(qū)改線工程第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）實(shí)際，制定本制度。：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）安全生產(chǎn)基本常識(shí)；（3）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（4）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；（5）事故案例分析；（6）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析；（7）危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)；（8）個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法；（9）事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置；（10）安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（11）職業(yè)病防治；（12）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。 項(xiàng)目實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。 項(xiàng)目部崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； （2） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（3） 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （4） 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理； （5） 安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（6）本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； （8）有關(guān)事故案例； （9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。：⑴安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)；安全意識(shí)、技能、制度、安規(guī)、紀(jì)律的教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。適用范圍項(xiàng)目從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，適用本辦法。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門，對(duì)因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。七、獎(jiǎng)懲各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 六、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。要建立隱患整改定期調(diào)度制度。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無一失。物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。二、隱患整改原則 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則； “抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則； “誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。一、 隱患及其分類隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 為確保項(xiàng)目部全員對(duì)平安工地“工作工作的重視，對(duì)未按要求及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)整改的班組，處以5001000元的罰款；無故缺席周、月安全生產(chǎn)檢查的班組區(qū)域，處以100元的罰款；連續(xù)3次排列最后一名的班組，處以1000罰款。 為提高作業(yè)人員對(duì)“平安工地“工作的積極性，本活動(dòng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，一等獎(jiǎng)授予獎(jiǎng)金與流動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，?jiǎng)金1000元，二等獎(jiǎng)授予獎(jiǎng)金800元，三等獎(jiǎng)600元。 考核工作必須達(dá)到“兩個(gè)達(dá)標(biāo)“，即安全達(dá)標(biāo)、文明達(dá)標(biāo)；爭(zhēng)取各月綜合考評(píng)分達(dá)到90分以上，爭(zhēng)創(chuàng)示范”平安工地“。 “平安工地“考核評(píng)價(jià)結(jié)果將納入到項(xiàng)目部質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)體系，安全生產(chǎn)行為直接與員工工資績(jī)效考核和項(xiàng)目部績(jī)效考核掛鉤。 項(xiàng)目交工驗(yàn)收前 嚴(yán)格落實(shí)專職安全員日常巡查制度，每日寫安全施工日記、每周形成安全周報(bào)、每月形成各種月報(bào)表格，每個(gè)月至少自行組織一次全面自查活動(dòng)，并將自評(píng)結(jié)果每月25日前報(bào)備給建設(shè)單位和監(jiān)理單位。項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段⑶⑵ ⑴露天使用時(shí)應(yīng)有防雨設(shè)施。外殼接地良好；固定設(shè)備傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)罩；固定設(shè)備：（2）陸上挖掘機(jī)作業(yè)道路、空間無障礙物； ⑴ ⑷ ⑶⑵ ⑴ ⑵一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)教育，轉(zhuǎn)崗教育，臨時(shí)工教育等。員工安全教育與持證上崗： 安全檢查整改臺(tái)帳。作業(yè)人員登記情況臺(tái)帳；設(shè)備運(yùn)行檢查臺(tái)帳；安全例會(huì)臺(tái)帳；設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理制度臺(tái)帳；安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)施工專項(xiàng)措施的施工組織（包括開挖、起重作業(yè)、大型設(shè)備的安裝、轉(zhuǎn)運(yùn)等）落實(shí)情況及臺(tái)帳；班前5分鐘安全教育落實(shí)及臺(tái)帳；安全生產(chǎn)責(zé)任，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)安全教育及臺(tái)帳； 安全責(zé)任制度的完善是指各班組對(duì)部門人員變動(dòng)及時(shí)更新安全責(zé)任人，同時(shí)改進(jìn)、增加安全責(zé)任制度的情況；三、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容二、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議；對(duì)優(yōu)秀單元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。向公司、監(jiān)理及業(yè)主匯報(bào)評(píng)審結(jié)果； 員：馬玉龍、王 祿、劉 峰、董武盛、劉長(zhǎng)偉、張海輝 李文輝、周土興、黃曉東考核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是： 組 長(zhǎng)：畢旭東副組長(zhǎng)：張宏毅組七、記錄附錄1安全隱患整改通知單附錄1 安全隱患整改通知單項(xiàng)目名稱： 編號(hào)：施工單位： 合同段：致（部門、班組）：年 月 日，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在下列安全隱患立即進(jìn)行整改，消除隱患處理意見及要求：、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名及日 期整改單位負(fù)責(zé)人簽名及日期復(fù)查情況及意見：復(fù)查人（簽名）：日 期：五、“平安工地”考核評(píng)價(jià)（自評(píng)）制度根據(jù)開平市環(huán)城公路建設(shè)有限公司《關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)的函》（開環(huán)公函【2015】82號(hào)）、《廣東省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（粵交基【2013】1055號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》《交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2012】679號(hào)》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我公司和項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制訂“平安工地”考核評(píng)價(jià)（自評(píng)）制度。每月組織一次“平安工地”考核評(píng)價(jià)，建立考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。安全檢查評(píng)價(jià)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)負(fù)全責(zé)。事故隱患的整改和復(fù)查建立分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)檢查制度并保持相關(guān)檢查記錄，認(rèn)真觀測(cè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查保準(zhǔn)》（JGJ592011），實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，檢查人員下達(dá)限期整改的通知，要求在指定時(shí)間內(nèi)整改完成。按照有關(guān)規(guī)章制度及時(shí)做好安全檢查結(jié)果的處理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度和要求，認(rèn)真檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素要認(rèn)真記錄，對(duì)違章行為要及時(shí)制止。按時(shí)參加安全檢查例會(huì)，服從建設(shè)、監(jiān)理單位安全職能部門的安排。安全生產(chǎn)大檢查每月定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，每月至少一次，一般在每月月末進(jìn)行，主要檢查對(duì)象是日常巡視的一些內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查、文明施工、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、現(xiàn)場(chǎng)小型機(jī)具的防護(hù)、機(jī)械設(shè)備施工、高空作業(yè)、消防安全、防汛、橋梁施工、路基路面施工等。 參建單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工廠“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)發(fā)【2012】679號(hào)）要求，定期開展考核評(píng)價(jià)工作。 安全檢查的主要形式有定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等。二、 一般規(guī)定 安全檢查是指工程參建單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系活動(dòng)和結(jié)果的符合性進(jìn)行的常規(guī)檢查、監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)，貫穿施工全過程的安全檢查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)有效運(yùn)作的重要保障。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；（2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；（3）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；（4）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出；（5）安全技能教育培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后，由總承包單位按照合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。評(píng)定不合格的，應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見進(jìn)行整改，并重新要求監(jiān)督評(píng)定。、文明施工階段驗(yàn)收時(shí)，施工單位要會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。%。 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，督促各項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放安全獎(jiǎng)金，按規(guī)定收扣事故罰款。 按審定的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施費(fèi)用計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全資金的調(diào)度，保證各項(xiàng)安全資金及時(shí)足額到位。 財(cái)務(wù)部職責(zé) 貫徹國(guó)家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的財(cái)務(wù)工作方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入保障辦法。 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分，據(jù)實(shí)計(jì)入生產(chǎn)成本。 工程項(xiàng)目在開工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)方案編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入應(yīng)滿足本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件所發(fā)生的各項(xiàng)資金。七、考核獎(jiǎng)罰：根據(jù)項(xiàng)目部制定的獎(jiǎng)罰制度在工程項(xiàng)目結(jié)束或年度經(jīng)濟(jì)分配中進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 四、考核期：每季度 五、考核形式：采用考核表評(píng)分形式。 三、考核人 本單位(分公司)負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目經(jīng)理。不得使用缺損的儀器進(jìn)行測(cè)量。 指導(dǎo)測(cè)量人員正確使用測(cè)量?jī)x器，嚴(yán)禁無關(guān)人員和不了解儀器性能人員動(dòng)用儀器。 制定測(cè)量?jī)x器專人保管、定期保養(yǎng)等規(guī)章制度，建立儀器設(shè)備臺(tái)帳。（十四）測(cè)量部長(zhǎng)安全職責(zé)經(jīng)常對(duì)測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行檢查復(fù)核，確保測(cè)量標(biāo)志位置的正確。參加事故調(diào)查，提出事故處理意見，制止違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。監(jiān)督檢查所屬職工正確使用防護(hù)用品。領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好每周的安全活動(dòng)日，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全教育，推廣安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持每日“三檢”制度。組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。（十二）工區(qū)長(zhǎng)安全職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)作業(yè)隊(duì)職工的安全和健康負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的安全管理和使用工作。（十一）綜合辦公室安全職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)小車司機(jī)、工具車司機(jī)的安全行車教育和車輛安全管理。監(jiān)督有關(guān)部門合理使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。起草項(xiàng)目部與各部室、施工工區(qū)、協(xié)作施工隊(duì)等安全目標(biāo)責(zé)任書并落實(shí)。負(fù)責(zé)物資機(jī)電事故的調(diào)查、分析和處理，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安裝、改裝和拆除安全措施的制定和作業(yè)過程中的安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)