【正文】 》（國務院第493號令）、《建設工程安全生產管理條例》和《中國中鐵股份有限公司重大事故隱患排查整改制度》，結合集團公司（中鐵建工安[2008]228號）文件及西北分公司安全生產管理實際，制定本制度。事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，事故發(fā)生單位負責組織落實，由公司安全質量環(huán)保部負責監(jiān)督。第五章 事故處理事故處理本著“以事實為依據，公平、公正、公開”和“四不放過”的原則進行。 事故調查組有權向發(fā)生事故的有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生后，立即成立事故調查組，根據事故調查權限組織或配合事故調查。 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）、分公司領導接到報告后，根據事故等級，按《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規(guī)定，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門及集團公司總部報告。 本章所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。中鐵建工集團有限公司西北分公司依據“中華人民共和國國務院令第493號”《生產安全事故報告和調查處理條例》制定本制度。項目部緊急事件應急救援領導小組主要成員電話號碼見項目部通訊錄。應急救援組織機構職責： 項目部應急救援領導小組： 項目經理負責主持應急救援全面工作； 項目副經理、總工程師負責組織應急救援協調指揮工作；、工程部負責應急救援實施協調工作以及日常監(jiān)督和技術指導； 辦公室人力資源部負責組織應急救援人力資源的提供； 辦公室負責組織應急救援的通訊運輸及醫(yī)療指導； 安環(huán)部負責指揮部署保衛(wèi)警戒和疏散工作； 工會負責組織應急救援的處理及善后工作 生產安全事故應急救援組織機構日常工作由安環(huán)部牽頭組織。第十節(jié) 突發(fā)事件制定應急救援預案和演練制度中鐵建工集團有限公司西北分公司安裝公司事故應急救援預案一、總則根據《中華人民共和國安全生產法》，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現緊急事件時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失，根據集團公司《應急準備與響應控制程序》，制定西北分公司西北師大圖書館工程緊急事件應急救援預案，并適時進行演練。第三條 安全技術交底內容的落實和監(jiān)督，由項目施工員和安全員、全員負責監(jiān)督落實情況落實，對不符合交底要求的提出整改意見，由施工員負責整改，安全員復查。安全技術交底重點要從技術方面提出安全要求，來指導現場作業(yè)，編寫完后由項目總工程師負責審批。第九節(jié) 安全技術交底制度第一條 安全技術交底由項目部技術部門根據施工現場分部分項工程及專項要求編寫。2. 對糾正違章行為或采取緊急措施，避免死亡、重傷事故或設備倒塌、治安、財產損失事故、環(huán)境污染事故等發(fā)生做出貢獻者視情況給予502000元獎勵。47. 對我項目部口頭或書面提出的整改要求未在規(guī)定的時間內完成的將視情節(jié)開具罰款數額。45. 由于管理失誤導致工地食堂發(fā)生食物中毒事件，視情節(jié)處以1000—50000元的罰款。43. 違反《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》，現場供電線路未實行三箱五線制接零保護系統、現場配電箱、開關箱未加門上鎖，未注明編號、用途、責任人、電箱內電氣開關不安規(guī)定設置、進出線零亂，未按規(guī)定設置末端電箱、漏電保護器、電纜線不使用絕緣子，架空高度不符合要求，電線老化多處有接頭破損或宿舍、危險場所不使用安全電壓以及違反有關用電規(guī)定等，對個人或勞務隊罰款10—10000元。41. 現場起重機械各種限位、保險安全裝置等失效缺失的；信號工違章指揮及違反“十不吊”原則的罰款50—5000元。39. 施工機具無相應的安全保護裝置（如卷揚機未設置鋼絲繩防脫繩裝置、圓盤鋸無分料器等情況）、機械嚴重帶病運轉或超負荷作業(yè)、現場機具違章使用倒順開關、使用已達到報廢標準的鋼絲繩吊車大鉤無吊鉤保險等，以上情況將視情節(jié)對作業(yè)隊進行罰款處理。37. 未設置機械操作規(guī)程牌，或違反本工種機械操作規(guī)程，罰款50—5000元。35. 大、中、小型機械未定人定機操作、潤滑保養(yǎng)、緊固、維修罰款50—5000元。33. 違反防火制度，攜帶易燃易爆物品進入宿舍，處20元/人次罰款。31. 無故破壞生活區(qū)、施工現場設施、設備除照價賠償外，視情節(jié)輕重處10010000元罰款。29. 嚴禁私自留宿非施工人員，違者處50元罰款。27. 宿舍內嚴禁臥床吸煙亂扔煙頭，違者處20元罰款。25. 生活區(qū)內嚴禁亂倒垃圾、亂潑臟水，違者處50元罰款。對施工人員給予2005000元罰款。如發(fā)現，每次對責任隊伍或責任人處50500元罰款。違章者視情節(jié)輕重處50—500元罰款。如不按規(guī)定執(zhí)行，處50—500元罰款。如不按規(guī)定執(zhí)行，處100—500元罰款。18. 易燃易爆物品存放處未配置消防器材的、警示標識，處100—2000元罰款；在其旁邊吸煙動火者將視情節(jié)罰款。16. 在施工現場或生活區(qū)打架斗毆者處200—2000元罰款，對所屬單位處10000—50000元罰款，發(fā)生事故造成損失視情節(jié)嚴重交由公安機關追究其刑事責任。14. 未經允許私自拆除、挪動現場安全防護設施、警示牌、警示標語、照明設施者視情節(jié)輕重處100—20000元罰款，構成犯罪的由公安機關追究其刑事責任。12. 作業(yè)人員未正確使用安全防護用品者，處10元/人次罰款。10. 無故由高處向下投擲物料、垃圾者，處20元/人次罰款。8. 進入施工現場不穿工作服、不戴胸卡、光膀赤膊、穿拖鞋、高跟鞋者，處10元/人次罰款。6. 在施工現場吸煙者，處10元/人次罰款。4. 進入施工現場不戴安全帽者，處10元/人次罰款。并責令其退場。第一條 處罰條例1. 進場工人未進行安全教育、考核、安全技術交底簽字，擅自上崗作業(yè)者，一經發(fā)現對施工隊伍處100元/人罰款。6. 施工隊伍必須主動接受項目各項管理制度、積極配合項目各項檢查，并嚴格對待。由消防保衛(wèi)室組織對施工人員照相，辦理施工現場出入證。3. 未成年及體檢不合格者一律退場，然后由生活區(qū)管理員安排正式住宿。2. 勞務管理員根據入場人數通知生活區(qū)管理員安排臨時住宿。4. 新進場作業(yè)人員必須在負責人的帶領下進行一級、二級、三級安全教育，教育培訓后每個工人自己填寫工人三級安全教育記錄卡、安全知識考核答卷等，經教育培訓考試合格后方可上崗作業(yè)。（2） 二級教育由項目安全監(jiān)察部組織協同項目辦公室、機電部門、消防部門、機械部門對作業(yè)人員進行安全基本知識教育，施工現場基本規(guī)章制度告知、各工種操作規(guī)程教育、現場臨時用電注意事項教育、消防知識教育、現場使用機械注意事項、生活區(qū)防火防盜注意事項教育。3. 作業(yè)人員對作業(yè)人員的安全教育分一級、二級、三級教育。2. 項目管理人員項目安全監(jiān)察部分階段組織項目管理人員學習國家有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)，施工現場安全管理知識講座、施工現場安全隱患排查內容及方法進行培訓，學習后進行閉卷考試。第二條 安全教育培訓實行登記制度安全部做好安全教育臺帳，對教育培訓時間、地點、教育者、受教育者、教育內容、考核情況等做好詳細記錄和歸檔工作。未接受安全教育培訓者，不得進場作業(yè)或從事管理工作。發(fā)生事故時，應積極搶救，保護現場，并如實向有關負責人報告。當人力無法抗拒時，可先撤離現場，并向負責人報告。愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。第十四條 生產工人安全崗位職責努力學習勞動衛(wèi)生知識，自覺遵守安全生產的各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。發(fā)生工傷事故，要立即向工長報告，并保護好現場，做好記錄，組織本組人員分析原因，從中汲取教訓，改進工作。班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現問題解決后，才能使用和作業(yè)。教育工人在任何情況下，不得違章作業(yè)。組織開好班前安全生產交底會，認真執(zhí)行安全交底，不違章操作，不違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。完成領導交辦的其他工作。編制現場設備的油料、配件和其他材料的使用計劃。組織設備進出場(轉場)驗收鑒定。填報工程項目設備申請表。督促、指導操作人員正確安全操作和保養(yǎng)設備。完成領導交辦的其他工作。注意發(fā)現火險隱患，及時向有關部門提出整改意見。經常進行消防法規(guī)和滅火知識的學習，努力提高防火意識和滅火能力。及時掌握駐地周圍治安狀況，維護工地上治安秩序。第十一條 保衛(wèi)消防員安全崗位職責負責在項目內貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度，抓好落實。教育督促本班組工人正確使用安全設備及個人防護用品，并在生產中隨時檢查執(zhí)行情況。協助班組長，堅持執(zhí)行每日班前安全活動，開展無事故競賽活動，并做好記錄。第十條 班組兼職安全員安全崗位職責班組兼職安全員在安全員的指導下，協助班組長開展安全工作，在安全生產中要以身作則，起模范帶頭作用。負責辦理《項目經濟核算管理辦法》規(guī)定的其他事項。負責項目成本預算用量與實耗量的對比分析，對不正當的消耗進行初步分析，并將分析結果建議及時提供給項目經理。負責對預算、統計、勞資、材料、機械各部門提供的各種核算資料進行審核。對工程項目的安全技術及勞動保護措施的經費進行成本規(guī)劃、控制。及時處理上報施工中發(fā)生的安全技術問題。協助對施工班組的安全監(jiān)督。第八條 項目技術員安全崗位職責貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產管理體系。參加傷亡事故的調查、分析、處理。參加安全生產會議，提出現場安全生產問題及對策。第七條 項目安全員安全生產崗位職責經常深入現場進行安全檢查，制止各種違章作業(yè)，違章指揮，并有權給予經濟處罰，遇有險情有權停工，并報告領導和越級上報。主持現場架設工程，防護設施和設備的驗收，安全帽、安全帶等防護用品購置和 舊防護用品的檢查工作。定期召開現場安全生產會議，研究解決安全生產問題，學習專業(yè)知識，提高業(yè)務上子素質。協助領導組織安全活動，參加調度會，匯報安全情況，并提出要求。 負責項目的安全生產工作。加強管庫人員的教育，執(zhí)行有關危險品的運輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定。確保供應施工中安全技術措施所需的物質。應有生產許可證，出廠合格證，國家監(jiān)督部門的批量驗收和永久性標志，試驗報告單、材質證明。參加傷亡事故及未遂事故的技術性調查，分析事故原因，提出技術防范措施。第四條 項目施工技術部安全生產崗位職責在編寫施工組織設計或施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施和實施方案，若有變更，應及時組織修訂。樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅持“周六檢查、周一教育”及新工人人場的安全教育工作，組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，督促班組開展班前教育會。對施工現場搭設的腳手架、龍門架、安全網、安裝的電氣、機械等安全保護裝置組織驗收，合格后簽字方能使用。第三條 項目生產經理安全生產崗位職責認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管工程的安全生產負直接責任，組織生產不違章指揮。參加工傷事故的調查分析，制定防范技術措施。根據項目規(guī)模，組織或參加一般工程施工組織設計(施工方案)，根據批準的施工組織設計(施工方案)向單位工程技術員、施工員及其有關人員進行書面安全技術交底，并督促其實施，主持編制項目部冬雨季施工安全技術措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。組織有關人員搞好安全資料的填寫、收集、整理、歸檔等管理工作。發(fā)生傷亡事故和未遂事故及時上報，組織保護好事故現場，并認真分析事故原因，按照“四不放過”的原則提出和實現改進措施，對事故責任者，提出處理意見。組織每月的安全專業(yè)會議，研究本項目的安全生產形勢，解決安全生產中存在的問題，對檢查出的問題，按“三定”原則積極整改。 第六節(jié) 安全管理崗位職責第一條 項目經理安全生產崗位職責認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管項目工程的安全生產負直接責任。5. 對本人未落實安全生產責任制造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處罰外，并追究刑事責任。3. 對第二次考核仍不合格的部門和個人進行懲罰；對部門不合格罰部門領導500元；個人不合格罰個人300元，并提出警告。第五條 獎勵與處罰1. 每月及年度末考核評為優(yōu)良的部門、個人都可以入圍先進集體、先進個人的評選?？己烁鶕块T個人的月考核結果和當月本部門工作職責內有無發(fā)生安全事故綜合評定。（3） 本月責任人在工作中落實安全生產責任制內容65%以下者；安全意識較差，對安全工作持應付態(tài)度，不能認真落實本職安全生產責任制，評為不合格。2. 對個人的考核（1） 本月責任人在工作中落實安全生產責任制內容80%～95%；工作主動，安全管理工作計劃全面，安全意識強，能認真落實本級安全生產責任制，對施工現場危險源控制措施超前得當，無輕傷事故的發(fā)生，評為優(yōu)良。 考核結果：優(yōu)良、合格、不合格三個等級?！〉谌龡l 考核小組人員名單組長：王文奎組員：王振興 劉輝 張勤安記錄人：徐祖芳考核時間：每月初考核上個月各級人員安全生產責任制落實情況。第五節(jié) 安全生產責任制度考核第一條 總則為加強安全生產責任制的落實，項目部將每月、年度對各級人員的安全生產責任制落實情況進行考核，特制定本制度。26朱玉玲水電部長15002591400施工現場水電安裝總協調工作。23張 銳電器技術員15002642997對現場臨電負責。21柴小英預算員18793107227負責施工現場等工程量審核工作。19張勤安商務經理13919326599對施工合同、驗工負責。17王 婷試驗員13919804953負責施工各種試驗及試驗資料整理歸檔工作。15趙增躍材料員13669358767負責施工現場物資的收發(fā)工作。13李夢嬌測量員13659419