【正文】 帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必須制定專項安全技術(shù)措施或補充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)有關(guān)部門審查，報礦總工程師批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)繼續(xù)施工。六、作業(yè)規(guī)程的初稿提出以后，由區(qū)（隊）長初審蓋章后交生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室，然后由生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室報請礦總工程師，會同生產(chǎn)礦長（或機電礦長、通風(fēng)礦長）召集有關(guān)單位（生產(chǎn)、地質(zhì)、計劃、運輸、安全、供應(yīng)、勞資、機電、通風(fēng)）參加會審，提出修改和補充意見，經(jīng)隊技術(shù)員修改補充后，有關(guān)部門在文本上簽字定稿，由礦總工程師批準(zhǔn)后生效，批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程必須打印，做到裝訂整齊，圖文清晰。四、作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容包括：工作面地質(zhì)情況,工作面存在的重大危險源，工作面巷道布置，礦壓觀測內(nèi)容和測試手段，施工工藝，設(shè)備配置及布置方式，生產(chǎn)系統(tǒng)情況，工作面生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和安全技術(shù)措施等。由業(yè)務(wù)部門提供本采區(qū)或相鄰區(qū)域礦壓觀測及礦區(qū)地質(zhì)資料。三、礦業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)礦井年度銜接安排或生產(chǎn)作業(yè)計劃，提前一個月向施工隊下達(dá)“作業(yè)規(guī)程編制通知書”，并附作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)場調(diào)研報告，同時由地質(zhì)部門應(yīng)于工作面投產(chǎn)（或開工）前的一個月負(fù)責(zé)提供該作業(yè)面的‘地質(zhì)報告書“交生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和施工隊。二、所有正規(guī)工作面都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求進(jìn)行編制。作業(yè)時違反規(guī)程作業(yè)將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。十二、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施各單位貫徹后，所有作業(yè)人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)規(guī)程”中的各項規(guī)定。十、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施批準(zhǔn)后，施工隊隊長和技術(shù)員負(fù)責(zé)本區(qū)（隊）全體干部及所在隊的全體作業(yè)人員的學(xué)習(xí)貫徹，礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)向安監(jiān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，每人學(xué)習(xí)時間不得少于六小時，學(xué)習(xí)時要建立簽名登記簿，記錄學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等原因沒有參加工作學(xué)習(xí)的工作人員，必須先補課考試合格后再下井作業(yè)，新參加和中途參加工作的人員都要按規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)所有工作人員都必須進(jìn)行作業(yè)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施的考試，考試不合格者應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大的安全技術(shù)措施必須統(tǒng)一用A4紙打印，并裝訂整齊；一般性安全技術(shù)措施可復(fù)印，但必須字跡工整，圖文清晰。八、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學(xué)性和可操作性。一般性安全技術(shù)措施會審，由礦業(yè)務(wù)分管副總工程師牽頭組織會同專業(yè)科室的負(fù)責(zé)人及施工隊伍的技術(shù)員一起會審，會審意見補充修改后，參審人員簽字，報礦總工程師簽字批準(zhǔn)。會審意見補充修改后，參審人員簽字批準(zhǔn)。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大項目的安全技術(shù)措施會審，由礦總工程師組織。重大項目的安全技術(shù)措施與作業(yè)規(guī)程編制同等要求管理，一般性安全技術(shù)措施必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場實施等六個環(huán)節(jié)進(jìn)行實施。六、作業(yè)規(guī)程必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、規(guī)程復(fù)查、修訂補充等十一個環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。四、每個采掘（開）工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產(chǎn)（或開工）前，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、時間和要求，編制審批作業(yè)規(guī)程。二、本管理制度各科室、施工區(qū)隊及相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，礦總工程師必須親自抓此項工作，做到有部署、有安排、有檢查，使工作面作業(yè)規(guī)程管理辦法走上規(guī)程化和制度化。三、加強“三條線”的維護(hù)保養(yǎng)，確保生命線暢通。三、建立和完善壓風(fēng)系統(tǒng)使用風(fēng)動設(shè)備的煤礦，每50m安設(shè)出風(fēng)口及減壓裝置沒有使用風(fēng)動設(shè)備的煤礦必須新建固定壓風(fēng)系統(tǒng)。井下每條巷道必須建立防塵供水管路，每隔50m安設(shè)出水開關(guān)。二）對礦長（或管理人員）的要求第三章“三條生命線”的建設(shè)與完善第一節(jié)“三條生命線”的完善一、完善通迅系統(tǒng)通迅電話安裝地點所有煤礦必須在采煤工作面機風(fēng)巷上下出口、掘進(jìn)工作面、井底車場、水平大巷、階段大巷、總回風(fēng)巷、行人上下山、變電所、絞車硐室、水泵房和其它作業(yè)地點均安裝防爆電話。四、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹實施一）貫徹要點反應(yīng)迅速“五迅速”，措施正確。2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。(四)演練結(jié)果的評價將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進(jìn)項。5．觀摩人員觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。 3．模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。1． 參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員，相當(dāng)于通常所說的演員。3． 全面演練全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。5．現(xiàn)場恢復(fù)6．預(yù)案管理與評審改進(jìn)7．附件三、應(yīng)急演練的組織與實施(一)演練的類型可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(9)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。(7)危險區(qū)的隔離。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。（4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。4 、應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供：一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。明確職責(zé)。設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等。二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素：1．方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 (3)計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。(1)確定最短安全路線。(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作。(4)已批準(zhǔn)的《計劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實施。(2)《計劃》必須在每年開始前1個月報批?！队媱潯冯S著客觀條件的變化，每季度還要對《計劃》作出相應(yīng)的修改與補充。(2)處理爆炸事故原則。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。(5)參加處理事故指揮部的