【正文】 “一通三防”隱患認(rèn)定依照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦通風(fēng)行業(yè)AQ標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。第2章 隱患認(rèn)定第4條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。第2條 本辦法所稱“一通三防”隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和“一通三防”相關(guān)管理規(guī)定，或者因其他因素在礦井生產(chǎn)過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?；茨蠔|辰集團(tuán)煤炭管理分公司謝區(qū)新二礦“一通三防”隱患排查治理管理辦法第一章 總 則第1條 為了深入開展“一通三防”隱患排查治理，建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，從根本上杜絕事故發(fā)生。根據(jù)山安徽省人民政府辦印發(fā)《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法的通知》、淮南東辰集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭管理分公司辰煤管安監(jiān)（2012）22號《關(guān)于事故隱患排查整治管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合礦實(shí)際，經(jīng)研究制定《謝區(qū)新二礦“一通三防”隱患排查治理辦法》。第3條 本辦法適用于謝區(qū)新二礦及有關(guān)職能部門。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排出的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排出的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)礦井自身難以排出的隱患。第6條 “一通三防”隱患認(rèn)定辦法詳見附件1.第3章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第7條 礦成立“一通三防”隱患排查治理專業(yè)組組長：總工程師、通風(fēng)副總工程師成員：由通風(fēng)區(qū)、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)等部門科室負(fù)責(zé)人組成。“一通三防”隱患排查治理專業(yè)組職責(zé)：1. 礦本身是“一通三防”隱患排查治理的責(zé)任主體，總工程師對本礦“一通三防”隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。3. 建立健全“一通三防”隱患排查、治理、報(bào)告制度，定期組織管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的“一通三防”隱患。5. 定期組織召開“一通三防”隱患排查治理工作例會(huì)，對隱患排查治理過程中存在的問題及時(shí)制定整改措施，完善整改方案。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)“一通三防”隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第9條 隱患排查治理要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。第11條 每月由礦總工程師組織一次全礦井隱患排查，從通風(fēng)、防火、瓦斯、監(jiān)測、井巷、人員等所有涉及“一通三防”的隱患進(jìn)行全面排查（排查內(nèi)容見后表1），對排查內(nèi)容實(shí)施編碼管理，排查后礦組織召開一次“一通三防”專題會(huì)議，對所有隱患進(jìn)行分析、分類，排查治理；同時(shí)對下月隱患進(jìn)行預(yù)測，提前制定預(yù)防措施。第12條 隱患排查要進(jìn)行建檔管理。第13條 重大隱患必須制定詳細(xì)的治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、資金和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的單位和人員、治理期限和要求以及安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。重大隱患治理前或者治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止作業(yè)，設(shè)置警戒，并向礦長、總工程師、通風(fēng)副總工程師有關(guān)部門匯報(bào)。第5章 隱患整改效果評價(jià)第16條 建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度。第18條 隱患整改效果評價(jià)要提出《隱患整改效果評價(jià)報(bào)告》，相關(guān)人員簽字，并報(bào)煤礦監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理部門備案。1. 隱患治理方案、措施確定的工程量（工作量）全部完成；2. 治理效果經(jīng)評價(jià)達(dá)到預(yù)期效果和目標(biāo)，不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。重大隱患先由煤礦組織預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)上級煤炭管理部門進(jìn)行組織驗(yàn)收、注銷。礦井開采煤層群和分層開采聯(lián)合布置的采區(qū)沒有專用回風(fēng)巷的；采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷沒有貫穿整個(gè)采區(qū)，或者貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)，一段回風(fēng)的；一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的。違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的。風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量部符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。二、瓦斯A級礦井瓦斯涌出異常區(qū)域。三、煤塵A級采掘工作面及主要運(yùn)輸巷未安設(shè)防塵管路的；防塵供水量、水壓不足的；C級煤塵堆積超過規(guī)定的；防塵、隔爆設(shè)施沒有按規(guī)定安設(shè)的；采掘作業(yè)地點(diǎn)綜合防塵措施不落實(shí)的。B級 注漿系統(tǒng)不完善的； 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自燃發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿的； 不按規(guī)定建立井上、下消防材料庫或消防器材不按規(guī)定配備的； 巷道未按防火要求布置施工的； 燒焊地點(diǎn)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定范圍的。五、放炮B級 井下火藥庫及火藥發(fā)放硐室火藥、雷管超量儲(chǔ)存的。附件2：“一通三防”隱患排查治理考核評分表序號考核內(nèi)容檢查方法得分評分辦法1煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制建立情況查閱相關(guān)文件10未建立不得分，內(nèi)容不明確、不符合集團(tuán)公司要求有一項(xiàng)扣1分。3煤礦安全隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況查現(xiàn)場及相關(guān)資料5制度未建立不得分，內(nèi)容缺項(xiàng)或不完善有一項(xiàng)扣1分，相關(guān)制度未按規(guī)定貫徹落實(shí)的，不得分。5“一通三防”隱患排查治理工作方案制定和執(zhí)行情況查