公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定-文庫(kù)吧資料
2025-04-22 04:48本頁(yè)面
【正文】 者免去其職務(wù)程序《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》繼承《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第3537條規(guī)定精神，對(duì)人大選舉或者任命的公職人員的政務(wù)重處分（撤職或者開(kāi)除公職處分），須先履行罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù)程序，然后再給予其政務(wù)重處分。四是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕59 號(hào)）是對(duì)《關(guān)于國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》（人發(fā)[1996]82 號(hào)）的更新和完善，更是對(duì)《公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定的細(xì)化和充實(shí)。假設(shè)某人被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（影響期一年半），同時(shí)又被給予行政降級(jí)處分（影響期二年），通常按影響期最長(zhǎng)的處分執(zhí)行。原人事部、監(jiān)察部《關(guān)于解除國(guó)家公務(wù)員行政處分有關(guān)問(wèn)題的通知》是根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十六條第二款制定的，目前，通知所依附的上位法《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》已被《公務(wù)員法》所代替，從下位法應(yīng)服從上位法。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。筆者的理解是，如果公務(wù)員受行政處分期間在受處分期間即便有重大立功表現(xiàn)，也不可以提前解除，理由如下：一是《公務(wù)員法》第五十九條刪除了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十六條第二款關(guān)于國(guó)家公務(wù)員行政處分的提前解除條款，換言之，公務(wù)員的行政處分不存在提前解除問(wèn)題。至于原處分決定執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》未作出限制性規(guī)定。如果在受處分期間，無(wú)悔改表現(xiàn)，再發(fā)生違法行為，如何處理？建議按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條第二款的規(guī)定處理，“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。如今《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十條明確作出規(guī)定，期滿(mǎn)后，自動(dòng)解除。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的，原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。如《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第三十二條規(guī)定，事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的，處分期滿(mǎn)，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。亮點(diǎn)四：政務(wù)處分期滿(mǎn)后不再履行解除程序黨紀(jì)處分期滿(mǎn)后，自動(dòng)解除?！豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》第八條，明確作出規(guī)定，政務(wù)處分輕重程度要與黨紀(jì)處分程度相匹配：黨紀(jì)重處分（撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看），則政務(wù)處分，必須給予其撤職處分。如今，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第七條第二款明確規(guī)定，非中共黨員的公職人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)先由監(jiān)察機(jī)關(guān)作出政務(wù)處分，再依法追究其刑事責(zé)任。黨員嚴(yán)重違紀(jì)，觸犯刑律，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在將其移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十七條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分，不允許帶著黨籍進(jìn)看守所、蹲監(jiān)獄?！豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》施行后，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定繼續(xù)有效，前者并不取代后者?！豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》解析近期，中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委發(fā)布了《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》。第二十二條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。對(duì)公職人員的同一違法行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，任免機(jī)關(guān)、單位不再給予處分；任免機(jī)關(guān)、單位已經(jīng)給予處分的，監(jiān)察機(jī)關(guān)不再給予政務(wù)處分。有違法行為應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的公職人員，在監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)辭去公職或者死亡的，不再給予處分，但是監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查，對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物，依照本規(guī)定第二十一條處理。第十七條 對(duì)公職人員不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依據(jù)或者參照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定，按照管理權(quán)限對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職檢查、責(zé)令辭職等問(wèn)責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出降職、免職等問(wèn)責(zé)建議。第十六條 對(duì)公職人員不服政務(wù)處分決定的復(fù)審、復(fù)核，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。受處分人系民主黨派和無(wú)黨派人士的，同時(shí)函告本級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位。給予開(kāi)除以外政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)在處分決定中寫(xiě)明處分期間。（二）按照處分決定
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