【正文】 師共同簽認。 設(shè)計單位對建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見和建議的答復(fù)。有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加圖紙會審和設(shè)計交底會議，熟悉如下內(nèi)容： 設(shè)計主導(dǎo)思想、設(shè)計構(gòu)思、采用的設(shè)計規(guī)范、各專業(yè)設(shè)計說明等。 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計文件，并應(yīng)參加建設(shè)單位主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議，會議紀要應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。、條內(nèi)容并進行了相應(yīng)修改?！緱l文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，分析影響工程質(zhì)量、造價、進度控制和安全生產(chǎn)管理的因素及影響程度，有針對性地制定和實施相應(yīng)的組織技術(shù)措施。 工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量、造價、進度三大目標控制，組織協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理工作原則、內(nèi)容、程序和方法?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的補充、修改及報批要求。 在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施?！緱l文說明】監(jiān)理實施細則可根據(jù)建設(shè)工程實際情況及項目監(jiān)理機構(gòu)工作需要增加其他內(nèi)容。 監(jiān)理工作要點。 監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 專業(yè)工程特點?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)。 工程建設(shè)標準、工程設(shè)計文件?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的編制時間和報審要求。 監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)報總監(jiān)理工程師審批?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的編制情形?！緱l文說明】項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編制監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工作方法及措施，達到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的。主要變化時將修改后的監(jiān)理規(guī)劃“按原報審程序經(jīng)過批準”明確為“經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準”。 【條文說明】在監(jiān)理工作實施過程中，建設(shè)工程的實施可能會發(fā)生較大變化，如設(shè)計方案重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求發(fā)生重大變化，或者當原監(jiān)理規(guī)劃所確定的程序、方法、措施和制度等需要做重大調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理規(guī)劃，并按原報審程序?qū)徍伺鷾屎蟊＝ㄔO(shè)單位。主要變化是增加了人員進退場計劃；將監(jiān)理工作程序、方法及措施具體明確為工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)，并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 【條文說明】如果建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理時一并委托相關(guān)服務(wù)的，可將相關(guān)服務(wù)工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。 組織協(xié)調(diào)。 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 工程造價控制。 監(jiān)理工作制度。 監(jiān)理工作依據(jù)。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 工程概況。 總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和報送時間。一個監(jiān)理項目應(yīng)編制一個監(jiān)理規(guī)劃。 【條文說明】監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況進行編制，故應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后開始編制。 【條文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的編制要求。 監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)具有可操作性。監(jiān)理規(guī)劃作為工程監(jiān)理單位的技術(shù)文件，應(yīng)經(jīng)過工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人的審核批準，并在工程監(jiān)理單位存檔。 一般規(guī)定 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。由于監(jiān)理工作所需的檢測設(shè)備和工器具均應(yīng)由工程監(jiān)理單位統(tǒng)一配備，故本條主要變化是將“項目監(jiān)理機構(gòu)……”修改為“工程監(jiān)理單位……”。 工程監(jiān)理單位宜按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備和工器具?！緱l文解析】本條明確了建設(shè)單位在監(jiān)理設(shè)施方面應(yīng)盡的義務(wù)，同時明確了項目監(jiān)理機構(gòu)對于建設(shè)單位提供的建立設(shè)施的使用、保管和移交要求。項目監(jiān)理機構(gòu)宜妥善使用和保管建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的時間移交建設(shè)單位。主要變化是明確了監(jiān)理員的“見證取樣”職責，并表明旁站工作不只是監(jiān)理員的工作職責?！緱l文說明】監(jiān)理員職責為其基本職責，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位監(jiān)理員的職責分工。 檢查工序施工結(jié)果。 進行見證取樣。主要變化是進一步明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的職責，并與總監(jiān)理工程師職責相協(xié)調(diào)?！緱l文說明】專業(yè)監(jiān)理工程師職責為其基本職責，在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對建設(shè)工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責分工，制定具體監(jiān)理工作計劃，并根據(jù)實施情況進行必要的調(diào)整。 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。 參與工程變更的審查和處理。 處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。 檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。 參與審核分包單位資格。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責： 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則。主要變化是涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表?！緱l文說明】總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負責人，監(jiān)理工作中的重要職責不得委托給總監(jiān)理工程師代表。 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。 簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表： 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。【條文解析】本條明確了總監(jiān)理工程師的職責。 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。 組織審查和處理工程變更。 組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。 組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。 組織召開監(jiān)理例會。 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則?！緱l文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)撤離施工現(xiàn)場的前提和相關(guān)移交手續(xù)辦理要求。 施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場?！緱l文說明】考慮到工程規(guī)模及復(fù)雜程度，總監(jiān)理工程師可以同時擔任多個項目的總監(jiān)理工程師，但同時擔任總監(jiān)理工程師工作的項目不得超過三項。 一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師?！緱l文解析】本條明確了總監(jiān)理工程師調(diào)換的前提是征得建設(shè)單位同意。 工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位?！緱l文解析】本條明確了工程監(jiān)理單位通知建設(shè)單位項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師任命的時間。 工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂后，應(yīng)及時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組成形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。同時，明確了總監(jiān)理工程師代表的設(shè)置情形。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。 工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。下列情形項目監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表： 工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。最后，關(guān)于建立設(shè)施分別對建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位提出了要求?！緱l文解析】本條是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理文件資料的來源。 監(jiān)理文件資料 工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。【條文解析】本條明確了設(shè)備監(jiān)造的前提和依據(jù)。 設(shè)備監(jiān)造 項目監(jiān)理機構(gòu)按照建設(shè)工程監(jiān)理合同和設(shè)備采購合同約定，對設(shè)備制造過程進行的監(jiān)督檢查活動?！緱l文說明】監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目及哪里機構(gòu)監(jiān)理工作及工程實施情況的文檔資料，既能反映建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況，也能確保建設(shè)工程監(jiān)理工作可追溯。【條文解析】本條是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)監(jiān)理工程師每日記錄整理的監(jiān)理工作及施工進展情況的文件，有別于監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日記。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記?！?監(jiān)理日志 項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設(shè)工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記錄?！緱l文解析】上述兩條分別明確了工程臨時延期批準和工程最終延期批準，工程臨時延期批準的工程延期時間應(yīng)包含在工程最終延期批準的工程延期時間內(nèi)，即：工程臨時延期批準的延期時間不應(yīng)超過工程最終延期批準的延期時間。 工程最終延期批準 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的最終延長合同工期的批準?！緱l文解析】上述兩條是新增內(nèi)容，分別明確了兩種不同性質(zhì)的工期延長及其責任承擔者。 工程延誤 由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間?！緱l文解析】本條是新增內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和程序。 見證取樣 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動?！緱l文解析】本條明確了平行檢驗的前提和性質(zhì)?！緱l文說明】工程類別不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。監(jiān)理人員主要針對施工質(zhì)量和施工單位安全生產(chǎn)管理情況進行巡視?！緱l文說明】巡視是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施建設(shè)工程監(jiān)理的方式之一，是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的檢查。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定?！緱l文說明】旁站是項目監(jiān)理機構(gòu)對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施監(jiān)理的方式之一。【條文解析】本條明確了工程計量的依據(jù)，強調(diào)了工程計量的對象是是工程單位申報的合格工程。 工程計量 根據(jù)工程設(shè)計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理實施細則的地位和作用，并強調(diào)監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)規(guī)定和需要編制，具有可操作性。 監(jiān)理實施細則 針對某一專業(yè)或某一方面建設(shè)工程監(jiān)理工作的操作性文件?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的地位和作用，并強調(diào)針對建設(shè)工程性質(zhì)、特點、規(guī)模、外部條件等實際情況編制。 監(jiān)理規(guī)劃 項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展建設(shè)工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 監(jiān)理員 從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員?！緱l文解析】本條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。專業(yè)監(jiān)理工程師具有相應(yīng)監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán)，該崗位可以由具有工程類注冊職業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、年及以上工程實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任?！緱l文說明】專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設(shè)置的專業(yè)監(jiān)理人員。考慮工程監(jiān)理實踐需求，總監(jiān)理工程師代表可由非注冊監(jiān)理工程師擔任?？偙O(jiān)理工程師代表可以由具有工程類職業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任。 總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力，具有工程類注冊職業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的負責人，應(yīng)由注冊監(jiān)理工程師擔任。 總監(jiān)理工程師 由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。【條文說明】從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等工程管理活動的人員取得注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格，應(yīng)參加國務(wù)院人事和建設(shè)主管部門組織的全國統(tǒng)一考試或考核認定，獲得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門注冊，獲得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章。【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的性質(zhì)和地位。如果建設(shè)單位只要求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務(wù)，則雙方不必簽訂監(jiān)理合同，只需簽訂咨詢服務(wù)合同?！緱l文解析】本條是新增內(nèi)容，明確了與監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。 相關(guān)服務(wù) 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動?！钡鶕?jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條，“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。”因此，工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程的施工質(zhì)量、進度、造價進行控制是其基本工作內(nèi)容和任務(wù)，對合同、信息進行管理及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系，是實現(xiàn)項目管理目標的手段?！緱l文解析】本條是新增內(nèi)容，說明了受建設(shè)單位委托是實施監(jiān)理的前提，明確了監(jiān)理的依據(jù)、工作范圍和內(nèi)容?！緱l文說明】建設(shè)工程監(jiān)理是一項具有中國特色的工程建設(shè)管理制度。工程監(jiān)理單位只是為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)，不直接進行工程設(shè)計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此，工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔直接責任。工程監(jiān)理單位不同于生產(chǎn)經(jīng)營單位，既不直接進行工程設(shè)計和施工生產(chǎn)，也不參與施工單位的利潤分成。 工程監(jiān)理單位 依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的服務(wù)機構(gòu)?！緱l文解析】本條明確了本規(guī)范與其他有關(guān)標準的關(guān)系。同時與《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（）相一致。誠信、科學(xué)是監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)質(zhì)量的根本保證。獨立是工程監(jiān)理單位公平地開展監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的前天?！緱l文解析】本條明確了監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的基本準則。 工程監(jiān)理單位應(yīng)公平