【正文】 、與周邊 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、 環(huán)境監(jiān) 測(cè)體系 等方面仍 存在一 定差距 。 回 顧性 評(píng)價(jià)結(jié) 論 一、規(guī)劃執(zhí)行情況 根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查 和數(shù) 據(jù)分 析，本 次評(píng)價(jià) 認(rèn)為 總體 規(guī)劃、 環(huán)評(píng)及 其批 復(fù)對(duì) 開(kāi)發(fā)區(qū) 的發(fā)展起到了 綱領(lǐng)性 文件的 作用，總 體執(zhí)行 情況較 好。根據(jù)《中華人民共 和國(guó)環(huán) 境保護(hù) 法》中有 關(guān)環(huán)境 影響后 評(píng)價(jià)的內(nèi) 容及省 環(huán)保廳 《關(guān)于在 南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)的通知》 （蘇環(huán)管[2008]108 號(hào)） 要求，2008 年吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)區(qū)域開(kāi)展了吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)( 建成區(qū)) 回顧 性環(huán)境 影響評(píng)價(jià)， 主要內(nèi) 容包 括開(kāi)發(fā)區(qū)總 體規(guī)劃 的回 顧性分析、 污染源的回顧 性評(píng)價(jià) 、環(huán)保 基礎(chǔ)設(shè)施 的回顧 性評(píng)價(jià) ，環(huán)境質(zhì) 量現(xiàn)狀 監(jiān)測(cè)與 評(píng)價(jià)、清 潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展 情況等 ，擬通過(guò) 對(duì)開(kāi)發(fā) 現(xiàn)狀進(jìn) 行調(diào)查、 對(duì)環(huán)境 問(wèn)題進(jìn) 行分析， 總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)在環(huán) 境污染 控制與 治理的經(jīng) 驗(yàn)和教 訓(xùn)，提 升發(fā)展檔 次，保 證吳江 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。 (3)供氣 開(kāi)發(fā)區(qū) 統(tǒng)一采 用“ 西氣 東輸” 天燃?xì)?作為 熱源 ，天燃 氣由吳 江港 華燃 氣提供 ，天燃?xì)夤忾T站位于開(kāi)發(fā)區(qū)江興東路，天燃?xì)忾T站總供氣規(guī)模為 萬(wàn) m3/h、分兩路供氣， 年供氣能力約為47304 萬(wàn)m3， 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011 年工業(yè)企業(yè)年用氣量為4100 萬(wàn) m3。 18 目前，吳江污水處理廠已具備 萬(wàn) m3/d 處 理能力，配套管網(wǎng)建設(shè)基本完成。 萬(wàn)m3/d （萬(wàn)m3/d） ， 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明污水廠尾水排放能夠穩(wěn)定達(dá)到 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)以及《 太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要污染物排放限值》 （DB32/10722007）,尾水排入京杭大運(yùn)河?，F(xiàn) 萬(wàn)m3/d （ 萬(wàn)m3/d 工業(yè)和生活廢水） ， 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明污水廠尾水排放能夠穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)以及《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要污染物排放限值》 （DB32/10722007） ，尾水排入儀塔河，進(jìn)入?yún)卿两?。隨著污水廠服務(wù)面積的增大以及《關(guān)于加快太湖流域城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)和除磷脫氮技術(shù)改造工作的通知》 ， 三期工程對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行提標(biāo)改造和擴(kuò)建， 萬(wàn)m3/d 于2011 年9 月建成投運(yùn)， 采用A2/O+V 型濾池處理工藝。 截至2012 年12 月，開(kāi)發(fā)區(qū)污水管道128 公里，雨水管道568 公里。 生活污 水全部 進(jìn)入污水 處理廠 集中處 理，工業(yè) 廢水中滿足 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ30821999)》 水質(zhì)要求的經(jīng)污水管道收集后進(jìn)入污水處 理廠集 中處理 ，不滿足 排放標(biāo) 準(zhǔn)部分 ，尤其是 含有毒 有害物 質(zhì)污水， 進(jìn)行預(yù)處理。 (2)排水 開(kāi)發(fā)區(qū) 排水制 度為 雨污 分流制 。 基 礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè) 現(xiàn)狀 開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善。 蘇滬旅游專線規(guī)劃于同津大道東側(cè)的學(xué)院路上設(shè)置折返式終點(diǎn)站。 蘇州軌 道交 通四號(hào) 線支 線在吳 江松 陵城區(qū) 范圍 內(nèi)共設(shè) 置 13 處車站 ， 平均站 間距，其中開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)置有興中路站、花港路站、江陵西路站、江興西路站、汽車客運(yùn)站站、龐金路站以及蘇嘉城際站（同津大道站）7 個(gè)車站。 規(guī)劃道路分為四個(gè)等級(jí)， 即快速路、 主干路、次干路和支路。規(guī) 劃將形 成全方 位、 多層 次的交 通體系，以此整合鐵路、公路、水運(yùn)等現(xiàn)有交通設(shè)施和優(yōu)勢(shì)條件。 地下 燃?xì)夤艿琅c建筑物、 構(gòu)筑物或相鄰管道之間的 水平凈 距、地 下燃?xì)夤?道于構(gòu) 筑物或 相鄰管道 之間垂 直凈距 、地下燃 氣管道埋設(shè)的最小覆土深度應(yīng)嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB630282006 中的要求執(zhí)行。 區(qū)內(nèi)中壓干管為DN150DN4000 遠(yuǎn)景沿光明路、 同津大道等向南敷設(shè)至開(kāi)發(fā)區(qū)南部。 三、燃?xì)庖?guī)劃 規(guī)劃開(kāi) 發(fā)區(qū)燃 氣氣 源為 “ 西氣 東輸” 天然 氣， 天然氣 采用中 壓管 道自 吳江天 然氣門站引來(lái)，在開(kāi)發(fā)區(qū)形成中壓環(huán)網(wǎng)供氣。 ③規(guī)劃污水管道最大管徑d1650 毫米，最小管徑d300 毫米。污水 干管 主要 布置于 花港路、中山 北路、 柳胥路 、鱸鄉(xiāng)路 、仲英 大道、 長(zhǎng)安路、 凌益路 、龐金 路、江陵 東路、江興東路 、三興 路、云 梨路、山 湖西路 、湖心 西路、儀 塔路、 龐東路 、同津大 道、繡湖東路、湖心東路、學(xué)院東路、葉港路等。目前吳江城南污水處理廠處理規(guī)模為3 萬(wàn)立方米/年，二期污水處理設(shè)施正在建設(shè)中， 預(yù)計(jì)2015 年建成， 二期污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理規(guī)模為9 萬(wàn)立方米/日。遠(yuǎn)期規(guī)劃為14 萬(wàn)t/d。 該三個(gè) 污水處 理系統(tǒng)以 京杭大 15 運(yùn)河為界 ，京杭 大運(yùn)河 以東為吳 江經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開(kāi) 發(fā)區(qū)運(yùn)東 污水處 理系統(tǒng) ；京杭大 運(yùn)河以西又以安惠港為界分為吳江松陵鎮(zhèn)城北污水處理系統(tǒng)和吳江松陵鎮(zhèn)城南污水處理系統(tǒng)。 二、污水工程規(guī)劃 新一輪 規(guī)劃中 的吳 江經(jīng) 濟(jì)技術(shù) 開(kāi)發(fā)區(qū) 由原 吳江 經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)和 同里 鎮(zhèn)組 成，其 有部分區(qū)域?qū)?原吳江 松陵鎮(zhèn) 區(qū)范圍。 ⑤給水管道在道路下管位以路東側(cè)、南側(cè)為主，一般設(shè)在人行道或綠化帶。 ③ 經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū) 內(nèi)給 水管 網(wǎng)成環(huán) 狀布置 ，以 確保 供水安 全，且 便于 地塊 用水從 多方位開(kāi)口接入。 （3）給水管網(wǎng)規(guī)劃 ①保留現(xiàn)狀沿環(huán)湖路敷設(shè)的水廠至松陵增壓泵站的DN1200 毫米的區(qū)域供水干管，沿仲英大道—學(xué)院路—中山路新建一根DN1400 毫米區(qū)域供水干管至松陵增壓泵站。遠(yuǎn)期 吳江區(qū) 域供水 二期工程 實(shí)施后 ，吳江 經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開(kāi)發(fā)區(qū)全部實(shí)施區(qū)域供水。遠(yuǎn)期吳江市全市實(shí)施區(qū)域供水，由吳江區(qū)域水廠統(tǒng)一供水，水廠規(guī)模為 萬(wàn)立方米/ 日。 表9 開(kāi) 發(fā)區(qū) 總體 發(fā)展 規(guī)劃 用地指 標(biāo)表 序號(hào) 用地代 用地名 稱 用地面 積 （公頃 ） 占建設(shè) 用地 比例 （%） 1 R 居住用 地 其中 R1 一類居 住用 地 R2 二類居 住用 地 Rb 居住混 合用 地 Rc 公共服 務(wù)設(shè) 施用 地 2 C 公共設(shè) 施用 地 其中 C1 行政辦 公用 地 C2 商業(yè)金融 業(yè)用 地 C3 文化娛 樂(lè)用 地 C4 體育用 地 13 C5 醫(yī)療衛(wèi) 生用地 C6 教育科 研設(shè) 計(jì)用 地 C7 文物古 跡用 地 Cb 商辦混合 用地
Cr 商住混 合用 地 3 M 工業(yè)用 地
其中 M1 一類工 業(yè)用 地 M2 二類工 業(yè)用 地 M3 三類工 業(yè)用 地 4 W 倉(cāng)儲(chǔ)用 地 其中 W1 普通倉(cāng) 儲(chǔ)用 地 Ww 物流設(shè) 施用 地 5 T 對(duì)外交 通用 地 其中 T1 鐵路用 地 T2 公路用 地 T4 港口用 地 6 S 道路廣 場(chǎng)用 地 其中 S1 道路用地
S2 廣場(chǎng)用 地 S3 社會(huì)停車 場(chǎng)庫(kù) 用地 7 U 市政公 用設(shè) 施用 地 其中 U1 供應(yīng)設(shè) 施用 地 U2 交通設(shè) 施用 地 U3 郵電設(shè) 施用 地 U4 環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施 用地 U5 其它市 政公 用設(shè) 施用 地 8 G 綠化 其中 G1 公共綠 地 G2 生產(chǎn)防 護(hù)綠 地 9 D 特殊用 地
合計(jì) 城市建 設(shè)用 地 10 E 水域和 其他 用地 其中 E1 水域 其他用 地 規(guī)劃用 地 基 礎(chǔ)設(shè) 施規(guī)劃 一、給水工程規(guī)劃 （1）水源及水廠 規(guī)劃遠(yuǎn) 期吳江 經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開(kāi)發(fā)區(qū) 用水水 源為 東太 湖，由 吳江現(xiàn) 狀區(qū) 域水 廠和吳 江區(qū)域供水二期工程供水。 ， 規(guī)劃用地平衡表見(jiàn)表7。 五片： 分中部 新城 片區(qū) 、西北 部混合 片區(qū) 、西 南部高 科技工 業(yè)片 區(qū)、 東北部 工業(yè)片區(qū)、東 南部工 業(yè)片區(qū) ，總體形 成中部 居住服 務(wù)、南北 工作就 業(yè)的空 間格局， 其中，中部新城 片區(qū)以 云梨路 為中心重 點(diǎn)發(fā)展 居住及 公共設(shè)施 類用地 ；西北 部混合片 區(qū)為居住、工業(yè) 相對(duì)混 合的綜 合片區(qū)， 主要以 工業(yè)用 地調(diào)整為 主；西 南部高 科技工業(yè) 片區(qū)結(jié)合松陵南 部新中 心的建 設(shè)發(fā)展新 能源、 新材料 、生物醫(yī) 藥、汽 車研發(fā) 及生產(chǎn)服 務(wù)業(yè)，并適當(dāng)安 排配套 居住用 地；東北 部工業(yè) 片區(qū)重 點(diǎn)發(fā)展電 子、精 細(xì)化工 、倉(cāng)儲(chǔ)等 工業(yè)類型，并適 當(dāng)安排 商貿(mào)及 居住用地 ；東南 部工業(yè) 片區(qū)重點(diǎn) 發(fā)展電 子信息 、新材料 、機(jī)械制造、出口加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科研等產(chǎn)業(yè)。 兩帶： 為云梨路、 中山 路公共設(shè)施服務(wù)帶， 沿云梨路、 中山路發(fā)展公共設(shè)施用地。 本期項(xiàng)目產(chǎn)品為電子配件，符合吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。 ④ 嚴(yán)格 把關(guān)， 禁止 污染 項(xiàng)目進(jìn) 區(qū)。 ②適當(dāng)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)。 ① 優(yōu)先 發(fā)展的 產(chǎn)業(yè) ：主 要包括 微電子 技術(shù) 、光 電子科 學(xué)和光 機(jī)電 一體 化技術(shù) 、高效節(jié)能技 術(shù)以及 經(jīng)濟(jì)效 益好的、 國(guó)家鼓 勵(lì)的創(chuàng) 匯產(chǎn)品， 特別是 加工制 成品。 規(guī)劃范圍 隨著開(kāi) 發(fā)區(qū)快 速發(fā) 展及 行政區(qū) 劃調(diào)整 ，吳 江區(qū) 政府將 松陵鎮(zhèn) 清樹(shù) 灣村 、同里 鎮(zhèn)九里湖村及葉建村 2納入開(kāi)發(fā)區(qū)管理，為進(jìn)一步指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，2012 年開(kāi)發(fā)區(qū)編制了 《吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 （20112020） 》 ， 規(guī)劃范圍為東至同津大道——長(zhǎng)牽路—— 南大 港—— 雙廟港—— 葉澤 湖—— 清水漾—— 石頭潭，南至八坼橋，西至東太湖，北至楊雙橋河、吳淞江，2。因后期開(kāi) 發(fā)區(qū)內(nèi) 新設(shè)吳 江出口加 工區(qū)和 化工集 中區(qū)，故 對(duì)兩個(gè) 區(qū)域單 獨(dú)開(kāi)展環(huán) 境影響評(píng)價(jià)，并分別于2007 年4 月和2012 年12 月獲得江蘇省環(huán)境保護(hù)廳的批復(fù)。 吳江 經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 開(kāi)發(fā) 區(qū)規(guī)劃 概要 （20062020 ） 開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃概要 吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) （以下簡(jiǎn)稱為“開(kāi)發(fā)區(qū)”） 位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)，于2010 年11 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。 開(kāi)發(fā)區(qū) 還將做 足做 好“ 產(chǎn)業(yè)招 商” 這 篇文 章， 不斷延 伸產(chǎn)業(yè) 鏈， 做大 做強(qiáng)主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展， 吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)企業(yè)數(shù)量眾多、 產(chǎn)品種類 豐富、 產(chǎn)業(yè)特色鮮明、 設(shè)施配套齊全的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)， 是吳江對(duì)外開(kāi)放、 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、 優(yōu)勢(shì)輻射的經(jīng)濟(jì)高地。 目前， 開(kāi)發(fā)區(qū) 行政 區(qū)劃 面積 173 平方 公里 ， 建成區(qū) 35 平 方公 里， 建設(shè) 控制區(qū)域 80 平方公里。 10 社 會(huì)環(huán) 境簡(jiǎn)況 （社 會(huì)經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu) 、教育 、文 化、文 物保 護(hù)等） ： 吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1993年， 是江蘇省首批13個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，2002 年 5 月被江蘇省政府命名為“江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)基地”，2003 年 11 月經(jīng)江蘇省委、省 政府 批準(zhǔn)比 照國(guó) 家 級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 賦予相 應(yīng)的 經(jīng) 濟(jì)審批權(quán) 和行政 級(jí)別 ，2004 年成為 首 批國(guó)家信 息產(chǎn)業(yè) 基地成 員單位，2005 年 5 月 被國(guó)家信 息產(chǎn)業(yè) 部確定 為首批“ 國(guó)家( 吳江) 顯示 器件 產(chǎn)業(yè)園” ，2005 年 6 月經(jīng) 國(guó)務(wù) 院批準(zhǔn)設(shè) 立的吳 江出口 加工區(qū)也 坐落于區(qū)內(nèi)。 生態(tài)環(huán)境 吳江區(qū) 屬于長(zhǎng) 江三 角洲 一帶的 江南水 鄉(xiāng)河 網(wǎng)地 帶，境 內(nèi)生態(tài) 環(huán)境 主要 為人為 環(huán)境－人工干 擾下的 城市、 鄉(xiāng)村生態(tài) 環(huán)境， 植被主 要由路旁 、村旁 、田間 的人工植 被、灌叢、農(nóng)作 物、未 利用荒 草地組成 。太湖水經(jīng)三船路、中腰涇、瓜涇港等流入運(yùn)河。 水文條件 吳江經(jīng) 濟(jì)技術(shù) 開(kāi)發(fā) 區(qū)位 于太湖 下游淀 泖濱 湖區(qū) ，屬濱 湖圩田 平原 ，河 道稠密 ，交織成網(wǎng)， 航運(yùn)發(fā)達(dá)。雨季為 67 月份。 氣象條件 吳江區(qū) 地屬亞 熱帶 季風(fēng) 區(qū)，氣 候溫和 濕潤(rùn) ，四 季分明 ，雨量 充沛 ，日 照較多 ，無(wú)霜期長(zhǎng)。地質(zhì)構(gòu)造體比較完整，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，基底巖系剛性程 度低， 第四紀(jì) 以來(lái)，特 別是最 近一萬(wàn) 年（全新 統(tǒng)）以 來(lái)，無(wú) 活動(dòng)性斷 裂，地震活動(dòng)少 且強(qiáng)度 小， 周 邊無(wú)強(qiáng)震 帶通過(guò) 。 地形、地貌及地質(zhì) 從地質(zhì) 上來(lái)說(shuō) ，該 區(qū)域 位于新 華夏系 第二 巨形 隆起帶 與秦嶺 東西 向復(fù) 雜構(gòu)造 帶東延的復(fù)合 部位， 屬元古 代形成的 華南地 臺(tái)，地 表為新生 代第四 紀(jì)的松 散沉積層 堆積。 在江蘇省的最南端，緊傍 上海、 蘇州、 杭州中國(guó) 南方三 大著名 城市，是 江蘇、 浙江、 上海兩省 一市交會(huì)的金三角地區(qū)?！?20176。東 經(jīng) 120176?！?1176。 二 、項(xiàng) 目選址 自然 環(huán)境概 況 地理位置 吳江區(qū)位于北緯30176。40′″E， 31176。 以新帶老 本期項(xiàng)目建成后，原有項(xiàng)目將悉數(shù)搬遷過(guò)來(lái)，屆時(shí)原有項(xiàng)目地址不再進(jìn)行生產(chǎn)。 原有項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題 原有項(xiàng)目生產(chǎn)正常， 各污染物均達(dá)標(biāo)排放， 固廢實(shí)現(xiàn)零排放。 本項(xiàng)目基本達(dá)到吳環(huán)建[2019]946 號(hào)批文要求。 （4）固廢 原有項(xiàng) 目生產(chǎn) 過(guò)程 產(chǎn)生 的所有 固廢均 得到 徹底 處理處 置，實(shí) 現(xiàn)零 排放 ，具有 可行性，不對(duì)外界環(huán)境造成二次污染。 （2）廢水 原有項(xiàng) 目無(wú)生 產(chǎn)廢 水產(chǎn) 生和排 放；項(xiàng) 目廢 水主 要為職 工生活 污水 ，該 區(qū)域污 水