【正文】 用進風(fēng)井，是礦井安全出口之一 。 清城副斜井 ： 擔(dān)負 全 礦井輔助提升任務(wù) 兼進風(fēng)井， 是礦井安全出口之一 。其中 15 號煤層 為本井田主采煤層 。副斜井 分別 一水平 、 二水平 （ 標高 +733m）設(shè) 井底車場 ，在 一水平布置甩車場，井筒落底后在 15 號煤層布置平車場，井筒內(nèi)裝備單鉤串車， 構(gòu)成 全 礦井輔助 運輸系統(tǒng)。 ，井筒 斜長 784m。 主斜井 是 礦井 提升 原煤 的通道 ，傾角 25176。清城工業(yè)場地地面工程所包含的建筑設(shè)施現(xiàn)已基本 完善 ， 大多數(shù)建筑均可利用，僅對由于生產(chǎn)能力提升，部分地面建筑（機修車間、綜采太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 25 設(shè)備檢修庫、職工公寓樓、門房等）面積不能滿足生產(chǎn)需求的進行補建 ；呈祥風(fēng)井場地需新建的的工 程有壓風(fēng)機房、進風(fēng)斜井井口房、 10KV配電室、熱風(fēng)道、門房等；清城工業(yè) 場地 設(shè)計地面高程為 1029m，設(shè)計削坡坡頂高程為 1051m 左右，高差 1225m；生活區(qū) 設(shè)計地面高程為 1027m，原始地面高程在 10281035 之間； 呈祥風(fēng)井 場地 原始地 面高程在 ～ 。 地面工程施工 地面工程包括： 主要生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活福利區(qū) 、矸石處置場、清城風(fēng)井場地、 呈祥風(fēng)井 場地的建筑。主斜 井、副斜 井、回風(fēng)立井 布置在工業(yè)場地， 均已落底于二水平（ 15號煤）， 原 設(shè)計移交投產(chǎn)的一水平開拓大巷工程已基本完成，僅回采巷道尚未施工；呈祥風(fēng)井場地內(nèi)的進風(fēng)斜井， 已落底于 9 號煤，均無井筒裝備。 地下工程主要為：清城主斜井、清城副斜井、清城回風(fēng)立井、呈祥一對進風(fēng)斜井、水平甩車場 等。 地面工程主要為六 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 23 表 31 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 井田面積 km2 （ *） *采礦許可證批準 km2 2 可采煤層數(shù) 層 4 15 號 3 可采儲量 kt 27878 4 煤類 貧 煤 5 礦井設(shè)計生產(chǎn)能力 Kt/a 900 6 礦 井 服務(wù)年限 a 7 井田開拓方式 斜井 8 采煤方法 綜 采 9 占 地總面積 hm2 10 新增 工業(yè)建（構(gòu)）筑物總體積 m3 11 新增 行政公共建筑物總面積 m2 12 全礦定員 人 654 13 建設(shè)項 目總投資 萬元 含流動資金 14 建設(shè)工期 a 3 15 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 16 投資回收期 a 17 投資利潤率 ％ 18 投資利稅率 ％ 19 貸款償還期 a 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 24 部分：主要生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活福利區(qū)、矸石處置場、清城風(fēng)井 場地 、呈祥風(fēng)井 場地 。 按照施工組織總體部署，結(jié)合工程進度、施工條件等各項因素，針對 礦建、土建、機電設(shè)備安裝三類工程的 特點制定和完善各項施工方案，以使工程能按期、按質(zhì)完成 。 項目在建設(shè)前應(yīng)提前辦理呈祥井口啟封、場地建設(shè)所需的行政、法律手續(xù)。 項目 主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見表 31。 井田地質(zhì)儲量為 45383kt， 礦井 設(shè)計 可采儲量為 27878kt， 礦井服務(wù)年限為。 井田范圍 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項目 的煤炭資源由山西省國土資源廳 二 OO七年 二月一日頒 發(fā)的第 1400000721465號《采礦許可證》批準，礦區(qū)面積為 ，批準開采煤、 15煤層； 陽泉 煤業(yè)集團公司陽煤地字 [2020]73 號文件將一礦北部部分 井田 劃歸清城煤礦，井田 面積 ，包括 3 號、 8 號、 9 號煤層。 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 21 3 項目概況 地理位置與交通 山西 圣天寶地清城煤礦 有限公司 位于山西 省盂縣城南，礦區(qū)工業(yè)場地位 于 盂縣路家村鎮(zhèn)苗家村附近，北距盂縣縣城 ，南距陽泉市 ，西距太原 110km，西南距壽陽 48km，距陽石 (陽泉 石盆口 )二級公路 ； 礦井 井田東 與 陽泉程莊煤礦 毗鄰 ，西 與 盂縣東方振興煤 礦為界 ，南 連陽泉煤業(yè)集團 一礦 ，北為盂縣石峪煤礦。建 設(shè) 期 30 個 月，即 2020 年 8月 2020 年 1 月； 試運 行期 6個 月， 即 2020 年 2月－ 2020 年 7月；正常 運 行期 5 年，即 2020年 8月 2020年 7月。 方案編制的設(shè)計深度、設(shè)計年限、設(shè)計水平年 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范 （ GB504332020）》規(guī)定的編制深度原則， 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項目工程 設(shè)計為可研階段，因此，本 水土保持方案編制深度為可研階段。通過外業(yè)調(diào)查和相關(guān)分析，合理確定工程建設(shè)水土流失防治責(zé)任范圍和治理要求，有效控制新增水土流失。 編制原則 在《 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項目 水土保持方案報告書》的編制過程中遵循如下基本原則： ⑴ 堅持“預(yù)防 優(yōu)先 、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益” 的方針，防患與未然，突出預(yù)防為主 的原則。 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 18 指導(dǎo)思想 依據(jù)水土保持方案編制的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料，分析 表 21 生產(chǎn)類項目水土流失防治標準 一級標準 施工 建設(shè)期 試運 行期 生產(chǎn) 運行期 1 水土流失總治理度（％） 85 90 90 2 土壤流失控制比 3 攔渣率（％） 95 98 98 4 擾動土地整治率（％） 60 95 95 5 林草覆 蓋率（％） 15 25 25 6 植被恢復(fù)系數(shù)（％） 75 98 98 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項目 所涉區(qū)域的自然社經(jīng)狀況、建設(shè)方案和生產(chǎn)、施工工藝，確定本工程項目區(qū)水土保持方案編制的指導(dǎo)思想是：“預(yù)防為主，保護優(yōu)先，因害設(shè)防，防治結(jié)合，綜合治理”。 ⒀ 《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T157761995）； ⒁《主要造林樹種苗木》（ GB6000— 85）； ⑴ 《中華人民共和國采礦許可證》（山西省國土資源廳 日頒發(fā)）； ⑵ 《關(guān)于 盂縣聯(lián)營煤礦初步設(shè)計 的批復(fù)》（山西省煤炭工業(yè)局晉煤 辦基 發(fā) [2020]638 號文件）； ⑶ 《 山西省沁水煤田盂縣山西圣天寶地清城煤礦有限公司資源儲量核查地質(zhì)報告（評審意見書） 》（山西省 地質(zhì)礦產(chǎn)科技評審中心 2020年 8 月晉評審儲整字 [2020]207號）； ⑷ 《關(guān)于左權(quán)永興煤化有限責(zé)任公司永佛寺煤礦等 5座礦井機械化升級改造有關(guān)事項的批復(fù)》（山西省煤炭工業(yè)局晉煤行發(fā) [2020]154號文件）； ⑸ 《關(guān)于 將山西國陽新能股份有限公司一礦北部部分煤炭資源劃歸山西圣天寶地清城煤礦有限公司開采的批復(fù) 》（ 陽泉煤業(yè)（集團）太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 17 有限責(zé)任公司陽煤地字 [2020]73號文件 ）； ⑹ 《 關(guān)于陽泉煤業(yè)集團公司托管山西圣天寶地盂縣清城煤礦的批復(fù) 》（ 山西省煤炭工業(yè)局晉煤經(jīng)發(fā) [2020]1865號文件 ）； ⑺ 《關(guān)于陽泉煤業(yè)集團公司托管山西圣天寶地盂縣清城煤礦的通告》（陽泉市煤炭工業(yè)局陽煤政發(fā) [2020]10號文件）； ⑻ 《關(guān)于山西圣天寶地清城煤礦臨時火藥庫的使用說明》（晉圣寶能字 [2020]7號）； ⑼ 《山西圣天寶地清城煤礦有限公司 “水土保持方案編制委托書”》。 ⑴ 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332020）； ⑵ 《 開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準 》 （ GB504342020） ⑶ 《土壤侵蝕分類分級標準》（ SL1901996）； ⑷ 《防洪標準》（ GB502011994）； 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 16 ⑸ 《水土保持綜合治理 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 15 ⑴ 《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國 發(fā) [2020]38號 ）； ⑵ 《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保 [2020]332號）； ⑶《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)?？偩炙?[1994]513號文）； ⑷ 《 地礦部、 水利部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈水土保持實施條例〉有關(guān)規(guī)定的通知 》； ⑸ 《關(guān)于加強煤礦生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的通知》（中華人民共和國水利部、國家煤炭工業(yè)局水保 [1999]398號文件）； ⑹ 《關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》 （ 中華人民共和國水利部公告 [2020]第 2號文件） 。 ⑻《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》（國發(fā) [1993]5號）； ⑼《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院 [1998]第 253號）； ⑽《 山西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（ 1994 年7月 21 日山西省第八屆人大常務(wù)委員會第十次會議通過， 1997 年 12月 4 日八屆人大常委會第 31 次會議通過修改）； ⑴ 《開發(fā)建設(shè)項目水土 保持 方案編報審批管理規(guī)定》（ 1995 年 5月 30 日水利部第 5號令公布， 2020 年 7 月 8日水利部第 24 號令重新修改公布）； ⑵ 《開發(fā)建設(shè) 項目 水土保持設(shè)施驗收及管理辦法》（ 2020 年 10月 14 日水利部第 16 號令公布， 2020 年 7月 8 日水利部第 24 號令重新修改公布）； ⑶ 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān) 測網(wǎng) 管理辦法》水利部 令第 12號； ⑷ 《水利部 關(guān)于修 改部分水利行政許可規(guī)章的決定》（中華人民共和國水利部第 24號令 20201212）。 同時 為水土保持監(jiān)督管理部門提供 監(jiān)督 依據(jù)，為水土保持提供技術(shù)依據(jù)。但是，清城煤礦在建設(shè)及生產(chǎn)過程中，由于工業(yè)場地平整、初期巷道掘進、礦區(qū)建設(shè)等將要排放大量廢棄物及建筑垃圾，以及礦區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)中的棄太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 13 土、棄渣等，不 可避免地要擾動地表、壓埋植被和破壞水土保持設(shè)施，造成較為嚴重的人為水土流失， 使本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項目 工業(yè)場地總平面布置分為：生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和行政辦公區(qū)。因此，清城煤礦井田范圍東西長 約 ～ ，南北寬約 ～，井田面積為 （其中劃撥區(qū)面積為 ） 。 礦井 經(jīng)機械化升級改造后年 生產(chǎn)能力 由450kt/a，提高到 900kt/a，凈增生產(chǎn)能力 450kt/a。 a] 1000 原地貌土壤侵蝕模數(shù) [t/km2 建議 （ 1）成立水土保持方案實施管理機構(gòu)，并配備管理人員； （ 2）聘請水土保持部門的專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場施工指導(dǎo)； （ 3）落實好水土保持工程投資，專戶儲存管理，不得擠占或挪用； （ 4）主動和當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督管理部門聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督檢查； （ 5）選派專人進行治理成果的管護，以發(fā)揮預(yù)期效益 。對于在工程建設(shè)中造成的人為水土流失，通過實施本方案的水土流失防治措施 ，將會得到有效的治理。 新增水保投資中，工程措施投資 萬元，植物措施投資 萬元，臨時工程投資 萬元，獨立費用 萬元，基本預(yù)備費 ，水土流失補償費 萬元。 （ 2） 工程總投資 。項目建設(shè)區(qū)面積 hm2；直接影響區(qū)面積為 。 水土保持防治目 標分別達到： 擾動土地整治率 100 %、 植被恢復(fù)系數(shù) 100%、 林草植被覆蓋 率 24%、 攔渣 率 98%、 水土流失控制比 、水土流失治理度 100%。 新增水保投資中，工程措施投資 ， 植物措施投資 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報告書（ 報批 稿） 9 萬元 ，臨時工程投資 萬元， 獨立費用 萬元 ， 基本預(yù)備費 萬元 ， 水土流失補償費 萬元。 投資 估算 工程總投資 萬元。若在工地堆置，則應(yīng)采取覆蓋防塵布、網(wǎng)，配合定期 灑 水抑塵 等措施，防止