【正文】 ？我們的辦事流程方便嗎？我們能方便快捷的為企業(yè)服務(wù)嗎？到了今日，還有什么企業(yè)抱怨過政府管得太嚴(yán)、太死，審批環(huán)節(jié)太復(fù)雜嗎？聽不到了。最后撤資了，不干了。隨便哪個(gè)環(huán)節(jié)出了任何問題，直接就GAME OVER。而且得一步一步來。要這樣的話，沒個(gè)一年的時(shí)間絕對出不來。在我個(gè)人的職業(yè)生涯中，我從來沒有經(jīng)歷過能辦齊上面所有的手續(xù)，再申領(lǐng)施工許可證的。　　施工許可證所須材料基本上是上面全部手續(xù)一個(gè)匯總。在我個(gè)人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)里面，我沒見過幾個(gè)政府官員能看得懂的。監(jiān)理報(bào)建是完成這個(gè)監(jiān)理免招標(biāo)或招標(biāo)手續(xù)之后的事情，做一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，交建設(shè)部門審核一番，認(rèn)為OK了，發(fā)一個(gè)監(jiān)理審查意見，通過了就是下一步，施工許可證。我個(gè)人不排除有些人為了逼別人退出投標(biāo)會(huì)使用黑社會(huì)的可能性。我這里講的還只是個(gè)小手段。這個(gè)企業(yè)的老板氣得吐血?？傊褪遣皇芾?。本來這種新增技術(shù)人員備案實(shí)在是非常簡單的事情。大家知道一下就行。施工企業(yè)必須把自己的專業(yè)技術(shù)人員備案到建筑管理部門里去，一般包括施工員、質(zhì)量員和安全員。搞施工的就沒幾只好鳥。 　　在必須要做施工招投標(biāo)的時(shí)候，我必須得說，這個(gè)領(lǐng)域那是真黑不是假黑。在大多數(shù)城市，私營企業(yè)只要能提供私營企業(yè)證明，既可免除施工招投標(biāo)手續(xù)。這是廣州在管理上嚴(yán)重違反行政許可法的地方。　　首先，我必須說明，按照我國現(xiàn)行招投標(biāo)法，私營房地產(chǎn)公司（無國有經(jīng)濟(jì)成分）的房地產(chǎn)項(xiàng)目不需要做建筑施工招投標(biāo)，他們可以直接發(fā)包。我要是局長我也不肯放。不過呢，絕大多數(shù)的城市，這個(gè)功能被質(zhì)量監(jiān)督站牢牢的把持著。我見過最好的城市是廣州。安監(jiān)基本不收費(fèi)，但是他們也能想出非常多的收費(fèi)服務(wù)出來，譬如安全生產(chǎn)培訓(xùn)，工人佩帶平安智能卡上班，等等，總之各有各的門路啦。由于質(zhì)監(jiān)搞檢測，比如樁荷載檢測、水泥檢測，這些東西，都是收費(fèi)項(xiàng)目，所以質(zhì)監(jiān)在管理上就沒那么的嚴(yán)，為什么呢，因?yàn)橘|(zhì)監(jiān)大多得靠這些收費(fèi)項(xiàng)目養(yǎng)活自己。但在我看來，安監(jiān)把質(zhì)監(jiān)吃掉，并成一個(gè)機(jī)構(gòu)，沒有任何邏輯和操作上的困難。當(dāng)然在若干細(xì)節(jié)上這兩部門還是有所區(qū)別。譬如我打樁沒按規(guī)定程序打，導(dǎo)致樁荷載不達(dá)標(biāo)，這個(gè)到底是安全問題還是質(zhì)量問題？我反正說不清楚。在我看來，質(zhì)量問題都是安全問題。拿施工許可證之前，必須得去兩個(gè)站辦審批手續(xù)。為什么我會(huì)突然發(fā)這種神經(jīng)寫這種東西呢？不明白自己啊不明白自己，特牢騷百余字，謝謝各位。放驗(yàn)線、白蟻防治、防雷、預(yù)測繪、預(yù)售、各專業(yè)驗(yàn)收、項(xiàng)目備案驗(yàn)收，一直到交樓。程序是這么一步步走過來的。質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督　　我為了把施工許可證這一節(jié)趕緊搞出來，已經(jīng)寫得不耐煩了。 我作為從先進(jìn)城市走出來的三個(gè)代表，到一些二三線城市去，傻乎乎的去問人家環(huán)保局，噪音排放和夜間連續(xù)施工怎么辦手續(xù)??？結(jié)果被人家狠狠的嘲笑過好幾回。如果膽敢不報(bào)批就夜間開工，那是嫌自己錢多，想支援政府的貧困官員了?，F(xiàn)在一些城市，這個(gè)夜間連續(xù)施工的管理，就管得非常好，比如廣州和深圳。因此我個(gè)人無論如何，都支持在這方面加強(qiáng)管理。當(dāng)然用錘擊樁，那肯定是最經(jīng)濟(jì)的?，F(xiàn)在很多城市已經(jīng)禁止使用錘擊樁了。噪音排放許可，是指只能在規(guī)定時(shí)間用規(guī)范的噪音較輕的方式施工。 余泥在運(yùn)輸過程中，很容易污染路面。但在很多時(shí)候，根本不可能這么規(guī)范?！　∮嗄嗯欧努F(xiàn)在都快成了各大公路管理部門，包括公路、交通、警察，的主要生財(cái)?shù)缆妨恕Ｎ抑涝诤芏喑鞘袔缀鯖]怎么管。施工圖審查時(shí)除了給審查費(fèi)，專家的紅包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。最后也是不了了之，因?yàn)檫@根本說不清楚，到底安不安全反正我個(gè)人不知道。最后只能把施工單位拉出來，判了幾個(gè)罰了些錢，了事。要說這個(gè)圖紙違反強(qiáng)制性規(guī)范吧，它也不違反。兩邊就吵了起來。于是把那圖紙送去重新做審查。首先當(dāng)然是從源頭設(shè)計(jì)查起。該地建設(shè)局檢查組帶人檢查施工現(xiàn)場，上了這塔的工架，突然這塔就塌了，整個(gè)檢查組全部死光。那一年在珠三角一個(gè)三線城市，在一個(gè)別墅項(xiàng)目門口建一座景觀塔。但是，基于我國的審查技術(shù)非常的落后，其實(shí)應(yīng)該說是設(shè)計(jì)、施工技術(shù)都非常落后，因此這個(gè)審查實(shí)在是見仁見智，根本沒法子審。施工圖審查現(xiàn)在都已經(jīng)在表面上市場化了，允許開發(fā)商自己找有資質(zhì)的施工圖審查單位做審查。　　　　 恩，再說節(jié)能審查。在某些不良媒體的宣傳口徑上，將這個(gè)做法稱為不良開發(fā)商昧著良心做事?？陀^規(guī)律就是如此。當(dāng)然，兩房單位也可以住，不過就不能養(yǎng)孩子，一養(yǎng)孩子這家就完蛋了，爸爸媽媽爺爺奶奶加孩子哭，連轉(zhuǎn)身的地方都沒有。本人當(dāng)年參與的好幾個(gè)項(xiàng)目，為了在滿足這個(gè)9070的要求下還能做3房單位，設(shè)計(jì)師嘔了不知道多少噸血。這個(gè)稍微在圖上畫一下就知道了。（我說明，我這不是地域歧視啊，我這完全是就事論事。同時(shí)，在完全不考慮洗手間的采光和通風(fēng)要求時(shí)，90平方米的套型面積的確可以設(shè)計(jì)出非常不錯(cuò)的三居室的戶型。北方人在考慮在冬天取暖的要求之后，的確不習(xí)慣居住大面積。 　　說到這里不由得想對那個(gè)套型建筑面積90平方米以下占70%以上的9070政策說兩句。此外，南北差異非常明顯：北方一般在節(jié)能審查上都比較能達(dá)標(biāo)，老百姓在觀念上也比較能接受這個(gè)，因?yàn)楸狈接幸粋€(gè)取暖的問題，節(jié)能不能達(dá)標(biāo)的房子，在冬天那可是要白白的花出取暖費(fèi)的。搞了這些東西，夏天空調(diào)得開到瘋掉。我國現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建筑節(jié)能擺上的位置也越來越高。 節(jié)能審查、施工圖審查　 在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后，設(shè)計(jì)公司在建筑施工圖的基礎(chǔ)上再次細(xì)化，完成結(jié)構(gòu)施工圖、水電施工圖等等全部施工圖及結(jié)構(gòu)計(jì)算書等，完成節(jié)能設(shè)計(jì)，做一個(gè)節(jié)能計(jì)算書，就可以開始這兩項(xiàng)審查了。 　　因?yàn)槿朔烙猛静糠值能囄恢徊贿^是一種暫用的性質(zhì)，不能賣，所以開發(fā)商絕對會(huì)想辦法減少人防面積。國家為了鼓勵(lì)大家搞人防工程，就允許你暫時(shí)用著。關(guān)于人防停車位的使用權(quán)問題，現(xiàn)在的爭議非常大，社會(huì)上各種聲音都有，尤其是自以為看通了物權(quán)法的神經(jīng)們。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停車位，但是這部分要被劃出來，不能發(fā)產(chǎn)權(quán)證。當(dāng)然這只是我的個(gè)人觀感，大家不必介意。真要有空襲了我絕對不會(huì)呆在高層建筑的地下室里，911的那棟大樓就是前車之見。 　　人防工程是非常神經(jīng)的一樣中國特色的東西。起碼我不敢。比如12層以上要設(shè)置專門的消防電梯，17層以上設(shè)置剪刀樓梯，這些強(qiáng)制性規(guī)范已經(jīng)是鐵律。為什么呢？因?yàn)檫@些企業(yè)長期和消防部門打交道，跟消防部門之間的關(guān)系千絲萬縷源遠(yuǎn)流長，往往由他們出面才能把事情辦成。在這個(gè)方面，審查那也是越來越嚴(yán)。因?yàn)楹芏嘞郎系囊笫欠浅Ｓ绊懯褂玫?，比如電梯間和樓梯間之間設(shè)置個(gè)1級防火門，那對業(yè)主進(jìn)進(jìn)出出來講是非常不方便的。另外呢，我們的開發(fā)商，也的確是非常的不象話，要滿足消防規(guī)范的話，這個(gè)投入太大了。消防部門是武警官兵，不是政府機(jī)構(gòu)，這個(gè)大家心里要有數(shù)。至于人防報(bào)建，這個(gè)東西莫名其妙，我不知道這個(gè)算什么，我對任何備戰(zhàn)的東西，都心存惡感。我直接這么下兩個(gè)結(jié)論：沒有哪個(gè)小區(qū)的消防和人防設(shè)計(jì)是達(dá)標(biāo)的；沒有哪個(gè)小區(qū)的消防和人防設(shè)備是合格。我個(gè)人還沒鉆詳明白，不知道這個(gè)法是什么意思，在搞什么玄虛。這個(gè)過程沒什么技術(shù)含量，不值得多說，我就一筆帶過了。 當(dāng)然我這個(gè)是大概經(jīng)驗(yàn)，在有些城市，停車位還是能賺錢的，比如廣州、深圳和上海的一些黃金地段的樓盤，據(jù)說停車位都能買到40萬一個(gè)，不過這個(gè)不代表一般規(guī)律。所以按經(jīng)驗(yàn)值，每個(gè)停車位所須分擔(dān)的面積，基本上都是35到45平方米，規(guī)劃部門都這么掌握。我知道這個(gè)話一說出來糞青們就會(huì)向我開炮，說什么10幾20萬買一巴掌大的停車位，開發(fā)商還虧本？事實(shí)是，停下一臺(tái)車，的確只需要10個(gè)平方米不到的空間?！　　　　　?　　那么，為什么開發(fā)商那么不愿意建大點(diǎn)地下室？因?yàn)榻ǖ叵率沂翘澅镜摹ＡⅢw機(jī)械停車位我相信很多人都見過，那玩意非常的不好使喚，進(jìn)出一次花上半個(gè)小時(shí)那是非常正常的事情。比如所謂的子母車位啦，根本停不進(jìn)去車的轉(zhuǎn)角位置也放個(gè)車位啦，等等等等。但是單體階段就不一樣了，開始數(shù)數(shù)了。車位不夠的，基本上都別想通過單體審查。目前來說，我國各大城市在車位問題上管得那都是非常嚴(yán)格的，要求一般是每戶住宅配一個(gè)車位，商業(yè)一般是100平方米配一個(gè)車位。單體方案的主要內(nèi)容有哪些呢？我個(gè)人是這么總結(jié)的：關(guān)鍵就是落實(shí)各空間的大小尺寸。單體審查、建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門對單體設(shè)計(jì)的審查那也是非常嚴(yán)格的，但是總體來說，相對于總平面規(guī)劃，就比較容易通過一點(diǎn)。這個(gè)證管的是管徑和流量，以及連接市政管線的位置。這個(gè)東西是市政部門發(fā)的，專門針對小區(qū)的排水。至于會(huì)引起什么生活上的麻煩，我也不知道。然后還有高壓電線的接入口，一開始說得好好的，從某某變電站接，等到施工完畢，要正式接的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)那個(gè)變電站已經(jīng)搬走了，又或者它的