珠海市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2025-04-20 10:06本頁(yè)面
【正文】 養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施細(xì)則》（粵交〔2018〕7號(hào)文）要求，選取優(yōu)質(zhì)專業(yè)單位承包養(yǎng)護(hù)工作。（三）建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）依法依規(guī)采取多種方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金。各區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街）要積極吸引社會(huì)資本投入，引導(dǎo)社會(huì)各界參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)。嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的“建設(shè)——移交”（bt）模式，嚴(yán)禁以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)，公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2021〕1號(hào)）要求，2022年起，區(qū)（功能區(qū)）級(jí)公共財(cái)政資金（不含替代養(yǎng)路費(fèi)部分）用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里10000元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。《珠海市財(cái)政體制改革方案》（珠府〔2020〕10號(hào)文）規(guī)定“各區(qū)（功能區(qū)）縣道、市政道路、鄉(xiāng)村道路由所在區(qū)（功能區(qū)）負(fù)責(zé)投資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)”，各區(qū)（功能區(qū)）應(yīng)建立以區(qū)（功能區(qū)）級(jí)公共財(cái)政為主、市級(jí)財(cái)政支持為輔的資金籌措機(jī)制。2022年起，替代養(yǎng)路費(fèi)部分不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出。我市根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（珠府辦函〔2018〕291號(hào)）要求，加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每年每公里縣道14000元、鄉(xiāng)道7000元、村道2000元，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，其余不足部分由各區(qū)（功能區(qū)）負(fù)責(zé)安排。（二）強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，將“愛(ài)路護(hù)路”納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)政府治理與村民自治良性互動(dòng)。專職工作人員應(yīng)具有一定的公路專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)接受市、區(qū)（功能區(qū)）交通主管及公路部門的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，履行農(nóng)村公路管理職責(zé)。（街）做好管養(yǎng)具體工作。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村公路路域環(huán)境治理，落實(shí)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治責(zé)任。將農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，制定并推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，各區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志分別為縣、鄉(xiāng)村兩級(jí)（總）路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的路長(zhǎng)制度體系。各區(qū)（功能區(qū)）要按照“縣道區(qū)（功能區(qū)）管、鄉(xiāng)村道鎮(zhèn)（街）管”的原則，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃中，接受上級(jí)的監(jiān)督考核，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，明確相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）農(nóng)村公路管養(yǎng)權(quán)力和責(zé)任清單，指導(dǎo)督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）履職盡責(zé)，對(duì)有關(guān)部門開展相應(yīng)的績(jī)效考核。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市公路事務(wù)中心）
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