珠海市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案-免費閱讀
【正文】 （二）加強統(tǒng)籌和指導監(jiān)督。進一步提高城鄉(xiāng)客運公共服務均等化水平，在目前我市已實現(xiàn)所有建制村通公交客運的基礎上，繼續(xù)提升農(nóng)村公路的道路運輸安全、公交充電設施、公交場站等配套服務，實現(xiàn)安全便捷、綠色環(huán)保的出行目標。各級公安機關要積極探索加強農(nóng)村公路交通安全管理工作，并配套相應的交通安全設施設置指南。適時引進第三方專業(yè)咨詢單位參與，提升養(yǎng)護科學決策能力。支持各地開發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位，吸引農(nóng)村居民參加農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。深化農(nóng)村公路建設養(yǎng)護一體化項目包工程管理模式，簡化農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目審批程序，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一設計管理。發(fā)揮政府資金的引導作用，采取購買服務、資金補助、先養(yǎng)后補、以獎代補、無償提供料場等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護。各區(qū)（功能區(qū)）須確保農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員基本支出全部納入一般公共財政預算，農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，并建立穩(wěn)定的增長機制。鼓勵采用以獎代補等方式，推廣將日常養(yǎng)護與應急搶通捆綁實施并交由農(nóng)民承包；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入公益崗位等方式，為貧困戶提供就業(yè)機會。強化管理、養(yǎng)護能力，優(yōu)化區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構職責配置，設置農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位，加強專職養(yǎng)護工作力量。（責任單位：市交通運輸局、市公路事務中心）（2）加強市級資金統(tǒng)籌，用好成品油消費稅返還增量資金，強化資金監(jiān)管，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機制。到2022年，各區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街）基本建立職責分明、科學合理的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金到位，形成財政投入有保障、養(yǎng)護管理有計劃的格局。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神和省委、省政府決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照交通強國戰(zhàn)略要求，堅持交通先行，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，加快完善適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力我市社會主義新農(nóng)村建設。到2035年，全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化，全面形成農(nóng)村公路現(xiàn)代化治理體系。各區(qū)（功能區(qū)）要按照“縣道區(qū)（功能區(qū)）管、鄉(xiāng)村道鎮(zhèn)（街）管”的原則，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃中，接受上級的監(jiān)督考核，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制，明確相關部門、鎮(zhèn)（街）農(nóng)村公路管養(yǎng)權力和責任清單，指導督促相關部門和鎮(zhèn)（街）履職盡責，對有關部門開展相應的績效考核。專職工作人員應具有一定的公路專業(yè)知識，主動接受市、區(qū)
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