【正文】 覆蓋全省的比較完備的公共文化服務(wù)體系，普及文化知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，繁榮文藝創(chuàng)作，體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷滿足人民群眾基本的文化需求。　　。發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，依法加大教育投入。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成多元化、多渠道、高效益的科技投入體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)和公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。富民強(qiáng)省，必須緊緊依靠科教和人才。　　2．大力實(shí)施科教興湘和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。近代以來，湖南人才輩出，燦若群星，充分體現(xiàn)了湖湘文化心憂天下、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)?！　∥幕牧α?，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民思想道德建設(shè)綱要》，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，充分發(fā)揮文化在人們思想道德形成中的教育、激勵(lì)、熏陶、引導(dǎo)功能，提高全省人民的思想道德素質(zhì)，改善社會(huì)風(fēng)氣，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、共同前進(jìn)的良好社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。把握和諧文化建設(shè)的根本，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，繼續(xù)抓好用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育群眾的工作。要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,加快推進(jìn)區(qū)域特有的文化資源綜合開發(fā)，努力把湖南建設(shè)成為社會(huì)文明程度高、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)走在前列、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和影響力的文化強(qiáng)省。四、大力發(fā)展先進(jìn)文化　　富民強(qiáng)省，既取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又取決于文化實(shí)力?！　「幻駨?qiáng)省，展示了湖南光輝燦爛的美好前景。全方位、深層次、大力度推進(jìn)對(duì)外開放，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力吸引全球跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)著名企業(yè)來湘投資興業(yè)，讓一切有投資愿望的人找到投資機(jī)會(huì)，讓一切有合作意向的人找到合作伙伴，讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑；大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，著力擴(kuò)大湖南產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，在更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破；大力推進(jìn)中部六省和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。繼續(xù)全面深化改革，著力推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型、法治型政府；圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快省屬國(guó)有企業(yè)股份制改造，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；推進(jìn)財(cái)稅、投資、金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革；發(fā)展土地、技術(shù)、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。改革開放是富民強(qiáng)省的動(dòng)力。充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、污染少、增收潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)揮旅游資源豐富、發(fā)展基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢(shì)，完　　善發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)綜合配套設(shè)施建設(shè)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為有規(guī)模、有實(shí)力、有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好湘西地區(qū)開發(fā)，認(rèn)真落實(shí)《十年扶貧開發(fā)綱要》，以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持整村推進(jìn)、連片開發(fā)，扶助貧困農(nóng)戶創(chuàng)家業(yè)，支持貧困鄉(xiāng)村興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)貧困地區(qū)干部干事業(yè)，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。要充分發(fā)揮“一點(diǎn)一線”地區(qū)在區(qū)位交通、科教人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，加快發(fā)展?！　?．統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提升城市品味和現(xiàn)代化水平，抓好城市道路、管網(wǎng)、供水、供電、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，改善人居環(huán)境。圍繞建設(shè)人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系，抓好洞庭湖區(qū)、四水流域、山丘區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加大山洪地質(zhì)災(zāi)害防治力度，加強(qiáng)城市防洪建設(shè)。要緊緊抓住促進(jìn)中部崛起和新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加大投入力度，力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。　　4．著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快各市州中心城市建設(shè)，打造一批區(qū)域中心城市。充分發(fā)揮省會(huì)城市長(zhǎng)沙的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、物流體系和市場(chǎng)體系，努力把長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)成為重要的現(xiàn)代裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地，打造在全國(guó)較具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代城市群。現(xiàn)代化的城市是富民強(qiáng)省的重要標(biāo)志。通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)村村(行政村)通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80％的村(行政村)通水泥路和瀝青路，盡快讓農(nóng)民都能聽上廣播、看上電視電影，使新農(nóng)村建設(shè)惠及千家萬戶、造福廣大農(nóng)民群眾。把全面提高農(nóng)民素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管。緊緊抓住深化農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵，穩(wěn)定并完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、集體林權(quán)和小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度等改革。緊緊抓住富裕農(nóng)民這個(gè)中心環(huán)節(jié)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。新農(nóng)村建設(shè)是富民強(qiáng)省的重要基礎(chǔ)。全省上下要以無功即過的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，集中精力謀工業(yè)、抓工業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越。堅(jiān)持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，著力發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體，認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，促進(jìn)各類園區(qū)依托比較優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、活力和控制力；強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，大力推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，加快新材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，培育一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。　　1．加速推進(jìn)新型工業(yè)化。三、以新型工業(yè)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展　　富民強(qiáng)省，發(fā)展是根本?！　?gòu)建和諧湖南，加快富民強(qiáng)省，是全省6700萬人民的強(qiáng)烈愿望，是全省各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員肩負(fù)的重大歷史使命?！　〉谖澹瑘?jiān)持和諧穩(wěn)定。注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，全面提高對(duì)外開放水平?！　〉谒模瑘?jiān)持改革創(chuàng)新。　　第三，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。認(rèn)真貫徹發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，把符合最廣大人民群眾的利益作為制定各項(xiàng)政策措施的第一準(zhǔn)則，把有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、歸宿及其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，更加注重發(fā)展的人文內(nèi)涵，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)；更加注重發(fā)展的持久永續(xù)，推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。　　黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。