【正文】 象存在無(wú)房居住或居住在危房中的現(xiàn)象?！　∪?、下一步打算　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加快“五保關(guān)愛工程”實(shí)施進(jìn)度　　農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)資金上半年已打卡發(fā)放到位，要積極籌措下半年農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)資金，確保資金落實(shí)到位和及時(shí)打卡發(fā)放，要按照縣人代會(huì)通過的“農(nóng)村五保對(duì)象關(guān)愛工程”實(shí)施要求，進(jìn)一步加大縣財(cái)政配套力度，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象“吃、穿、住、醫(yī)、樂”等方面進(jìn)行充分保障。一是農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率較低，%，集中供養(yǎng)率大大低于全省平均水平，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)資金落實(shí)不到位，保障不力；二是我縣農(nóng)村困難群眾多，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低，致使少數(shù)應(yīng)該得到救助的困難群眾不能得到及時(shí)救助，個(gè)別地方仍存在著“人情?！?、“關(guān)系保”，優(yōu)親厚友和拆戶并戶現(xiàn)象；三是由于財(cái)政困難，難以撥付更多的配套資金。截至目前，已救助城鄉(xiāng)困難群眾大重病患者365人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金近100萬(wàn)元。文件就救助對(duì)象、救助病種、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助辦法、救助的申請(qǐng)審批程序、救助資金的籌集和管理、組織實(shí)施及工作要求等方面作了明確的規(guī)定?！　‰S著去年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展，根據(jù)安徽省《城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見》，縣政府于去年5月出臺(tái)了《利辛縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助也同原來(lái)的憑藥費(fèi)發(fā)票按比例救助改為年度一次性救助，通過一年來(lái)的運(yùn)行，較好地緩解了一些大重病患者醫(yī)療難的問題。目前，xx年全縣農(nóng)村低保共65407人上半年農(nóng)村低保金1336萬(wàn)元已通過“一卡制”全部打卡發(fā)放到位。按照國(guó)家關(guān)于檔案管理的統(tǒng)一規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村低保檔案的收集、整理、使用和統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)該轄區(qū)低保工作電子檔案的錄入、變更、統(tǒng)計(jì)以及網(wǎng)絡(luò)管理工作。根據(jù)《利辛縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《利辛縣農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)范化管理制度》和《xx年利辛縣農(nóng)村居民最低生活保障工作計(jì)劃》的要求，明確不同階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格按照實(shí)施步驟做好每階段的工作。在實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核、審批程序，堅(jiān)持三榜公示、陽(yáng)光操作、分類施保，確保保準(zhǔn)對(duì)象，有效解決農(nóng)村困難群眾基本生活問題。三是保準(zhǔn)新增對(duì)象。我們把做好今年農(nóng)村低保擴(kuò)面工作作為主要民政工作來(lái)抓，把“保生活、保生產(chǎn)”放在首位。由于我縣遭受到歷罕見的雪災(zāi)，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活受到了極大影響，因此，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作對(duì)解決農(nóng)村困難群眾基本生活與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要，我們站在全局和講政治的高度，大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作緊迫感和使命感，做到不重保、不漏保、不錯(cuò)保，保得準(zhǔn)，保到位。第一階段為宣傳動(dòng)員、分解指標(biāo)階段；第二階段為摸底調(diào)查階段；第三階段為個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批階段；第四階段為打卡發(fā)放低保資金，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位上報(bào)低保對(duì)象花名冊(cè)（制作電腦數(shù)據(jù)）階段；第五階段為總結(jié)上報(bào)階段。下午，民政局又召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加的農(nóng)村低保培訓(xùn)會(huì)，把指標(biāo)分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的緊急通知》（民秘字[xx]6號(hào)），同時(shí)，民政局還就農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策在縣電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制，每半月由縣政府負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組織有關(guān)部門對(duì)敬老院建設(shè)進(jìn)行定期督查，確保工程如期完成，確保1000名五保對(duì)象在今年中秋節(jié)前入住寬敞明亮的新房，%提高到今年的15%。　　目前，全縣10所新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面完成，27個(gè)敬老院均已進(jìn)入全面施工階段，其中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已竣工。4月17日，梁棟縣長(zhǎng)和宋仁貴副縣長(zhǎng)又對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，縣民政局劃片包干，不定時(shí)督查。至此，利辛縣五保關(guān)愛工程全面啟動(dòng)。　　3月14日，縣政府在縣行政中心召開五保對(duì)象關(guān)愛工程調(diào)度會(huì)，會(huì)上，梁棟縣長(zhǎng)作了重要講話，分管縣長(zhǎng)宋仁貴作了工作報(bào)告?！　榱舜龠M(jìn)“五保對(duì)象關(guān)愛工程”順利進(jìn)行，縣政府還出臺(tái)了《利辛縣農(nóng)村五保關(guān)愛工程考評(píng)辦法》，明確規(guī)定了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核的時(shí)間、項(xiàng)目和要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政又列支100萬(wàn)元實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。該工程總體目標(biāo)是：xx年全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到有一所能容納50人以上的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村敬老院，徹底消除五保對(duì)象無(wú)房居住或居住在危房中的現(xiàn)象，確保全縣每位五保對(duì)象都有一間以上的安全住房（敬老院兩人一間）；xx年五保對(duì)象現(xiàn)金供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1300元（人均上半年供養(yǎng)金650元已全部打卡發(fā)放到位）；五保對(duì)象醫(yī)療經(jīng)費(fèi)從“新農(nóng)合”報(bào)銷的缺口部分從農(nóng)村大病救助中解決，集中供養(yǎng)五保人員的藥費(fèi)按每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)打入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；縣財(cái)政再按每位集中供養(yǎng)五保對(duì)象1000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新入住人員給予生活設(shè)施和生活用品的配套，并將敬老院工作人員工資、福利和保險(xiǎn)所需資金從xx年始納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，以徹底解決無(wú)人、無(wú)錢辦院?jiǎn)栴}，到年底前全縣五保對(duì)象集中供養(yǎng)率再增加9個(gè)百分點(diǎn)以上；分散供養(yǎng)的五保對(duì)象實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部承包，落實(shí)責(zé)任，承包到人，不允許出現(xiàn)一例非正常死亡案例。該工程被列為利辛縣xx年“十大工程”之一，并經(jīng)年初的縣人代會(huì)討論通過。去年春節(jié)前夕，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部在天寒地凍大雪紛紛之時(shí)送到了全縣所有五保對(duì)象手中，讓五保老人深深感受到了黨和政府的溫暖。xx年始，縣委、縣政府下決心緊縮其他支出，多方籌集資金500余萬(wàn)元，全力支持敬老院建設(shè)，對(duì)全縣14所敬老院進(jìn)行了改、擴(kuò)建，新建了22個(gè)“五保之家”；xx年又對(duì)新（改、擴(kuò)）建的敬老院和“五保之家”內(nèi)部設(shè)施配套資金按入住人員人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政撥出?？钣枰耘涮茁鋵?shí)。投入的不足，嚴(yán)重制約了敬老院的建設(shè)和發(fā)展，%，大大低于全省平均水平?！　?shí)施民生工程自查報(bào)告范文參考二　　xx年，利辛縣民政局三項(xiàng)民生工程建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)xx大精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行“以民