【正文】 一是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。脫貧攻堅(jiān)的巨大成就，為消除中華民族千百年來的絕對貧困問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為有效避免掉入中等收入陷阱作出了貢獻(xiàn)，形成了脫貧攻堅(jiān)精神。五是為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。300多萬縣以上黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的干部到貧困村擔(dān)任第一書記和駐村干部，他們與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡酝⊥瑒趧?dòng)，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作，了解了國情民情，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了做群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力，成為黨和國家的寶貴財(cái)富。社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造了向上向善的社會(huì)氛圍，彰顯了社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。定點(diǎn)扶貧暢通了黨政軍機(jī)關(guān)特別是中央國家機(jī)關(guān)了解農(nóng)村與貧困地區(qū)的渠道，推進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部培養(yǎng)。三是形成了全社會(huì)合力攻堅(jiān)的良好局面。通過易地扶貧搬遷、退耕還林、生態(tài)扶貧等，生態(tài)環(huán)境明顯改善。貧困縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長幅度高出全國平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)。二是促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，累計(jì)減少8239萬人，連續(xù)6年每年減貧1000萬人以上，%%，改變了以往新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后減貧人數(shù)逐年遞減的趨勢，打破了前兩輪扶貧每當(dāng)貧困人口減到3000萬左右就減不動(dòng)的瓶頸。（二）主要成效。全面加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)資金項(xiàng)目審批權(quán)限全部下放到縣，加快扶貧資金撥付進(jìn)度，建立縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，健全扶貧資金公告公示制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件，違紀(jì)違規(guī)問題明顯減少。五是加大扶貧投入，強(qiáng)化資金監(jiān)管，違紀(jì)違規(guī)問題明顯減少。國家連續(xù)三年組織脫貧攻堅(jiān)成效考核，組織省際間交叉考核、第三方評估、扶貧資金績效評價(jià)和記者暗訪，實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估制度，樹立脫貧實(shí)效導(dǎo)向。四是嚴(yán)把貧困退出關(guān)，確保脫貧質(zhì)量，“如何退”的問題基本解決。健康扶貧累計(jì)救治1435萬貧困人口，貧困患者醫(yī)療費(fèi)用平均自付比例在10％左右。易地扶貧搬遷完成870萬貧困人口的建設(shè)任務(wù)，今年將基本完成剩余100多萬貧困人口的搬遷建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)較快發(fā)展，電商扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等新模式成效顯現(xiàn)。廣大扶貧干部作出巨大奉獻(xiàn)，截至2019年上半年，全國已有770多人犧牲在脫貧攻堅(jiān)崗位。全國累計(jì)選派300多萬縣級以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶，、駐村干部70萬人，加上近200萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部，一線扶貧力量明顯加強(qiáng)。建檔立卡使我國貧困數(shù)據(jù)第一次實(shí)現(xiàn)了到村到戶到人，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策措施、實(shí)行最嚴(yán)格考核評估制度和保證脫貧質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015—2018年，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展建檔立卡“回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整，識別準(zhǔn)確率不斷提高。一是開展建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，“扶持誰”的問題基本解決。2018年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開展?？倳涥P(guān)于扶貧工作的“言”和“行”，充分體現(xiàn)了他作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識、人民至上的價(jià)值追求和濃厚的愛民情懷。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是總書記作出的莊嚴(yán)承諾。第四，充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。要以共享發(fā)展理念確保貧困群眾共享改革發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。要統(tǒng)籌整合使用好行業(yè)資金、專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金等各類資源，促進(jìn)資源高效利用和區(qū)域整體脫貧。習(xí)近平總書記扶貧重要論述為脫貧攻堅(jiān)必須以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)和遵循指明了方向、提供了指南。習(xí)近平總書記扶貧重要論述，深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了心系民生，心系貧困地區(qū)和貧困群眾的政治信守，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場，詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的不變初心，蘊(yùn)含了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本追求，是中國共產(chǎn)黨始終以人民為中心的發(fā)展思想的最充分、最生動(dòng)的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)思想，只有把解決貧困問題擺在治國理政的重要位置，才能體現(xiàn)社會(huì)主義避免兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度優(yōu)越性，才能體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的根本要求，中國特色社會(huì)主義道路才會(huì)贏得人民群眾的真心擁護(hù)。習(xí)近平總書記扶貧重要論述，從政黨性質(zhì)、執(zhí)政責(zé)任、鞏固制度的高度深化了對我國扶貧工作的認(rèn)識，豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧重要論述，需要準(zhǔn)確理解和把握其精神實(shí)質(zhì)?！边@一重要思想要求我們，要繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)展中國家和國際機(jī)構(gòu)在減貧領(lǐng)域的交流合作，積極借鑒國際先進(jìn)減貧理念與經(jīng)驗(yàn)，積極落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，繼續(xù)為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)作出貢獻(xiàn)?！薄懊總€(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國的共同發(fā)展?？倳浿赋觯骸跋毨侨祟惖墓餐姑０耸菙y手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體?！薄耙淖兾覀兞?xí)慣的送錢送物方式，堅(jiān)持扶貧先扶智、扶貧先扶志，深入細(xì)致做好群眾的思想工作，幫助貧困群眾提高增收致富的能力，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困?？倳浿赋觯骸懊撠氈赂毁F在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。七是堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。”“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。這是習(xí)近平總書記從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，確保高質(zhì)量脫貧的要求，提出的重要思想?！边@一重要思想要求我們，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會(huì)互動(dòng)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。”“要健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，各部門要積極完成所承擔(dān)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，東部地區(qū)要加大對西部地區(qū)的幫扶力度，國有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)。扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。這是習(xí)近平總書記從發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、構(gòu)建大扶貧格局的要求，提出的重要思想?！边@一重要思想要求我們，必須強(qiáng)化扶貧資金支撐保障，做到多渠道籌措、精準(zhǔn)化使用、常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)陽光扶貧廉潔扶貧，切實(shí)提高使用效益和效率?！薄耙訌?qiáng)資金整合，理順涉農(nóng)資金管理體系，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高使用效率和效益。省級財(cái)政、對口扶貧的東部地區(qū)也要按照這個(gè)原則，相應(yīng)增加扶貧資金投入?？倳浿赋觯骸胺鲐氶_發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。四是堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持?！薄巴ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！薄胺鲐氶_發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。所謂貧有百樣、困有千種?？倳浿赋觯骸案母镩_放初期，我們農(nóng)村普遍貧困，需要通過普惠性的政策措施，使大部分地區(qū)和群眾受益。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效?！薄案骷夵h委和政府要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移做好脫貧攻堅(jiān)工作。這是習(xí)近平總書記從踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命、加強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度，提出的重要思想。”這一重要思想要求我們，必須深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重大意義，以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)最大的短板，也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)?？倳浿赋觯骸跋毨?、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。一是決勝脫貧攻堅(jiān)，共享全面小康。（二）主要內(nèi)容。2018年，總書記作出實(shí)行脫貧攻堅(jiān)干部輪訓(xùn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振