【正文】 一、 評(píng)標(biāo)辦法前附表 （一）初步評(píng)審表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名 稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記 名稱一致性。 附件：質(zhì)疑問卷 （項(xiàng)目名稱） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽字： 年 月 日 22 投標(biāo)須知附表三：?jiǎn)栴}的澄清 問題的澄清、 說(shuō)明或補(bǔ)正 編號(hào)： （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正如下： 1. 2. ?? 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 23 投標(biāo)須知附表四：中標(biāo)通知書 吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司 （項(xiàng)目名稱） 中標(biāo)通知書 公司 ： 貴單位在 吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目招標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)： ） 中所遞交的投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)法規(guī)評(píng)審已被接受，確定貴單位為本次招標(biāo)的中標(biāo)單位。 19 （九）中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 32 中標(biāo)方須向招標(biāo)人按如下 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)： （ 1）以《中標(biāo)通知書》中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)； （ 2） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文件及國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2020]857 號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮 20%向中標(biāo)人收取。出現(xiàn)此種情形，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)人授權(quán)。雙方不得再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 30 中標(biāo)通知書 在“前附表” 規(guī)定的有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。 28 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較 評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法修正后進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)后，中標(biāo)候選人應(yīng)予確認(rèn)同意，修正后的內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人起約束作用。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)該投標(biāo)文件予以拒絕，并且不允許投標(biāo)單位通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。有關(guān)澄清說(shuō)明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但是澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍和改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，修正錯(cuò)誤； （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求且經(jīng)修正后的投標(biāo)文件依據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評(píng)審，并提交評(píng)審意見和提出中標(biāo)候選人； （ 6）招標(biāo)人依據(jù)本辦法的中標(biāo)人確定原則確定中標(biāo)。 24 評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作程序 （ 1）招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （ 2）投標(biāo)文件澄清（如評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要）； （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合本投標(biāo)須知 21 規(guī)定的投標(biāo)文件根據(jù)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定進(jìn)行初步評(píng)審，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人 的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況均不得向投標(biāo)或與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他人泄漏。本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法（詳見評(píng)標(biāo)辦法）。 （七）評(píng)標(biāo) 22 評(píng)標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的（指投標(biāo)書中涉及報(bào)價(jià)、 工期 、質(zhì)量等內(nèi)容的數(shù)字或文字難以確認(rèn)）。 本投標(biāo)須知規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本投標(biāo)須知 規(guī)定加蓋投標(biāo)人印簽。并由監(jiān)督部門宣布查驗(yàn)結(jié)果； 經(jīng)確認(rèn)密封無(wú)誤的所有在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，由工作人員按各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)間先后逆順序當(dāng)眾拆封并進(jìn)行唱標(biāo)； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同檢查投標(biāo)文件簽字蓋章是否符合本投標(biāo)須知 規(guī)定； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)本投標(biāo)須知 規(guī)定檢查各投標(biāo)文件字跡可辨情況； 招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)本投標(biāo)須知 規(guī)定檢查各投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金情況； 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束 。 按本投標(biāo)須知第 21 條款規(guī)定宣布為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門監(jiān)督下，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持進(jìn)行。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止期滿后，投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 15 17 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按“前附表” 所規(guī)定的投標(biāo)文件遞交日期和 地點(diǎn)將密封后的投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人。在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼。上述所有信封應(yīng)再封裝在一個(gè)外裝信封中。 （五）投標(biāo)文件的遞交 16 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有的副本分別密封在投標(biāo)文件密封袋里。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字。 投標(biāo)文件封面，投標(biāo)書均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印 章并經(jīng)法定代表或其委托代理人簽字或蓋章。 投標(biāo)文件均應(yīng)按“前附表” 裝訂，并使用不褪色的墨水打印或編制，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。 15 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按“前附表” 有關(guān)規(guī)定編制規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。 如投標(biāo)人有下列 情況，投標(biāo)保證金將被沒收： （ 1）中標(biāo)人在通過(guò)投標(biāo)資格審查后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或撤回其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在書面合同簽訂后 5 日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。 投標(biāo)人應(yīng)按“前附表” 的規(guī)定的方式提交投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)本投標(biāo)須知 13規(guī)定的關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍 然適用。 投標(biāo)文件有效期不足的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 12 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件的截止之日開始計(jì)算，期限見“前附表 ”。 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（投標(biāo)文件第二部分）應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 咨詢服務(wù)方案 （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目參與人員履歷 （ 3） 第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”要求提供的其他資料。 商務(wù)投標(biāo)文件（投標(biāo)文件第一部分）應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”列明的由投標(biāo)人簽署的《投標(biāo)函》、《投標(biāo)一覽表》和《分項(xiàng)價(jià)格表》； 13 （ 2）投標(biāo)人應(yīng)將任何不同于招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范和商務(wù)條件列于《商務(wù)偏離表》中 ,并提供其撤消偏差時(shí)的調(diào)整價(jià)格。 除技術(shù) 規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為貨幣單位。第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”的清單中每一個(gè)子目和單項(xiàng)均需計(jì)算填寫單價(jià)和總價(jià)，投標(biāo)人沒有填寫單價(jià)和總價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在清單中的其他有單價(jià)和總價(jià)的項(xiàng)目中。 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)一覽表》和《分項(xiàng)價(jià)格表》或《投標(biāo)資料表》指定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)、合同和技術(shù)責(zé)任進(jìn)行報(bào)價(jià)。 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人，否則招標(biāo)人可以延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改 補(bǔ)充通知中寫明。 8 招標(biāo)文件及其澄清、修改有效性規(guī)定 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面的內(nèi)容為準(zhǔn)。 補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投 標(biāo)人起約束作用。 7 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可因任何原因，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，并以書面形式（包括傳真、電子郵件、電報(bào)和電傳）通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買人。招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人的要求在對(duì)招標(biāo)文件做出必要的澄清后，將在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前以書面形式通知所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)須知 11 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 第四章 合同 條款及格式 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求 第六章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件所有內(nèi)容、份（頁(yè)）數(shù)等方面應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，如有缺漏或其他方面問題應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后及時(shí)向招標(biāo)人提出澄清更正，否則，由此引起的投標(biāo)損失投標(biāo)人自負(fù)；如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括“前附表” 規(guī)定的全部材料。 3 投標(biāo)資質(zhì)與合格條件要求 投標(biāo)資質(zhì)與合格條件要求見本項(xiàng)目招標(biāo)公告及“前附表” 。 2 資金來(lái)源、招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，資金來(lái)源、出資比例及資金落實(shí)情況見“前附表” 。 10 二、 投標(biāo)須知 （一）總則 1 項(xiàng)目說(shuō)明 項(xiàng)目說(shuō)明見投標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱“前附表”） 所述。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)方須向招標(biāo)人按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 1. 以《中標(biāo)通知書》中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)； 2. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文件及國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格 [2020]857號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮 20%向中標(biāo)人收取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 1 人，外聘專家4 人； 評(píng)標(biāo)專家確定方式： 外聘專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽聘。 未按以上要求裝訂投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。 近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 2020 年至 2020 年 8 近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求 2020 年至 2020 年 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2020 年至 2020 年 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 簽字和（或）蓋章要求 簽字或蓋章 投標(biāo)文件份數(shù) 5 份，其中 正本 1 份，副本 4 份 ,電子版本 1份 裝訂要求 1． 分冊(cè)裝訂 ,采用書冊(cè)方式膠裝，裝訂應(yīng)牢固、整齊便于保管和利用，不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，未按要求提交的，視為放棄投標(biāo)，招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)文件。 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 7 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不組織 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開 投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間 投標(biāo)截止日期前 10 日 招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間 投標(biāo)截止日期前 15 日 分 包 不允許 偏 離 不允許負(fù) 偏離 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 無(wú) 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 投標(biāo)截止日期前 15 日 投標(biāo)截止時(shí)間 2020 年 6 月 23 日 9 時(shí) （北京時(shí)間） 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間 在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時(shí)內(nèi) 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間 在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時(shí)內(nèi) 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 （包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及開戶許可證） ； （原件） 2 會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近 一 年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋公章 ） ； 3 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料； （合同、中標(biāo)通知書或用戶評(píng)價(jià)意見原件） 投標(biāo)有效期 90 天 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬或電匯 或現(xiàn)金 投標(biāo)保證金的金額：不低于投標(biāo)總價(jià)的 %； 投標(biāo)保證金帳戶： 公司名稱：中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司 開戶銀行：中國(guó)銀行總行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)： 778350008270 開戶行所在市：北京市 注：投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)出，在開標(biāo) 48 小時(shí)前提交，以到帳為準(zhǔn)。 4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 項(xiàng)目組所有成員須有 全日制本科或以上學(xué)歷，且有2 年或以上從事精益管理或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢的經(jīng)驗(yàn)。 2 近 三 年內(nèi)投標(biāo)人具有至少 兩 項(xiàng)國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)精益管理咨詢業(yè)績(jī)（提供合同證明，提供原件及復(fù)印件一份，原件返還），并無(wú)不良記錄； 3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有至少 5 年以上在外資（日資優(yōu)先）企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)后，再?gòu)氖戮婀芾砭哂?3 年以上工作經(jīng)驗(yàn)，且有卷煙廠或大型國(guó)企咨詢經(jīng)驗(yàn)。 6 發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《中國(guó)采招網(wǎng)》網(wǎng)站發(fā)布。屆時(shí)投標(biāo)人應(yīng)派代表出席開標(biāo)儀式。 投標(biāo)單位在開標(biāo) 24 小時(shí)前須提交本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金 : 不低于