【正文】 件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取，如何計(jì)取），這類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。如確因施工圖不能及時(shí)提供但確因經(jīng)營(yíng)需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則工程第一期應(yīng)嚴(yán)格按《成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司工程定標(biāo)評(píng)審表》會(huì)審，經(jīng)公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)；在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)。 施工類工程招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底，標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部?jī)?nèi)容）等。（示范）招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由采購(gòu)管理部組織成本管理部、項(xiàng)目管理部、工程管理部、財(cái)務(wù)管理部及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。 供應(yīng)考察及數(shù)據(jù)庫(kù)建立程序詳見附件: 供應(yīng)考察及數(shù)據(jù)庫(kù)建立程序 招標(biāo)工作程序 部門程序采購(gòu)管理部成本管理部工程管理部項(xiàng)目管理部制定招標(biāo)計(jì)劃主持會(huì)議，根據(jù)項(xiàng)目情況制定招標(biāo)詳細(xì)計(jì)劃參與并提出意見參與并提出意見提出詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)間計(jì)劃、技術(shù)交底、配合等要求編制招標(biāo)文件主持編制招標(biāo)文件編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底編制技術(shù)要求參與并提出意見發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請(qǐng)函主持信息發(fā)布、審查投標(biāo)單位資質(zhì)及選擇投標(biāo)單位選擇投標(biāo)單位并提出意見選擇投標(biāo)單位并提出意見選擇投標(biāo)單位并提出意見發(fā)標(biāo)、答疑主持發(fā)標(biāo)、答疑會(huì)議， 參與并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的答疑參與并負(fù)責(zé)技術(shù)部分的答疑參與并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、有關(guān)技術(shù)交底、配合情況答疑開標(biāo)負(fù)責(zé)接標(biāo)工作，組織開標(biāo)會(huì)議 參與會(huì)議并提出意見參與會(huì)議并提出意見參與并提出意見評(píng)標(biāo)主持會(huì)議，評(píng)審技術(shù)標(biāo)、參與投標(biāo)單位談判負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、談判負(fù)責(zé)評(píng)審技術(shù)標(biāo)、談判提出意見并根據(jù)情況參與談判定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)主持，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組表決定標(biāo)并完成會(huì)簽，招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)發(fā)出中標(biāo)通知、未中標(biāo)通知資料管理采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理），進(jìn)一步完善合格承包商信息庫(kù)。，成本管理部、工程管理部、項(xiàng)目管理部協(xié)同定期對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，填寫《施工單位評(píng)估履約表》，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后作為該承包商綜合記錄。，應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后列入合格承包商信息庫(kù)中。，并經(jīng)工程管理部匯總后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批合格的分包單位，采購(gòu)管理部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商信息庫(kù)，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都須從合格承包商信息據(jù)庫(kù)中選擇投標(biāo)單位。l 項(xiàng)目管理部設(shè)立項(xiàng)目部招標(biāo)工作小組，小組成員由工程招標(biāo)執(zhí)行部門包括項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理、成本部經(jīng)理；招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目管理部經(jīng)理擔(dān)任，招標(biāo)工作的具體操作由采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)零星分包工程的招標(biāo)工作。l 公司設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、采購(gòu)管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項(xiàng)目管理部經(jīng)理。：公司禁止同一項(xiàng)業(yè)務(wù)的招標(biāo)、付款及現(xiàn)場(chǎng)管理業(yè)務(wù)由公司或項(xiàng)目部一個(gè)部門掌控，要求三項(xiàng)業(yè)務(wù)由不同的部門及人員執(zhí)行。：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。公司對(duì)于零星工程的管理：a) 零星工程要求在項(xiàng)目實(shí)施前做好分包計(jì)劃；b）采用打包的方式進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)：c）針對(duì)零星工程的類別每項(xiàng)選擇2—3合作商，合作商應(yīng)具備零星工程的綜合供貨能力，并有合理的供貨價(jià)格，供貨價(jià)格需提前分項(xiàng)審定。但下列情況除外：（1）金額（工程造價(jià)）在2萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，經(jīng)填報(bào)《承包商考察結(jié)果審批表》，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后確定承包單位；（2）某些已經(jīng)通過公司審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的工程；（3）某些地方政府壟斷工程。其中金額（工程造價(jià)）在2萬元以上（含2萬元）的工程施工項(xiàng)目必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位，工程造價(jià)超過2萬元以上的項(xiàng)目必須由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織招標(biāo)，零星工程和工程造價(jià)低于2萬的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部招標(biāo)工作小組組織招標(biāo)。 公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理部招標(biāo)工作小組成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。本管理辦法適用于成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司所有項(xiàng)目。甲方： 乙方：法定代表人： 法定代表人： 年 月 日 年 月 日合同臺(tái)帳[ZHPCMF00203]項(xiàng)目名稱： 頁次合同名稱／標(biāo)的物： 合同編號(hào)簽約單位付款時(shí)間合同金額決算金額已付款未付款簽約時(shí)間付款方式經(jīng)辦部門（責(zé)任人員）備注合同執(zhí)行情況評(píng)估表[ZHPCMF00204]項(xiàng)目名稱日 期合同名稱合同編號(hào)合作單位資質(zhì)等級(jí)序號(hào)內(nèi)容1質(zhì)量控制2進(jìn)度控制3成本控制4合作配合5售后服務(wù)編號(hào)評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)得分情況說明1質(zhì)量控制302工期控制203合作配合104報(bào)價(jià)合理155現(xiàn)場(chǎng)管理106技術(shù)實(shí)力107經(jīng)濟(jì)實(shí)力5本次評(píng)估平均資格：歷次評(píng)估平均得分：是否保留合格供方資格□是；□否；□待繼續(xù)評(píng)估評(píng)估人員簽名：1）分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀（≥90分）、良好（≥7590分）、一般（≥6075分）、較差（60分）。5．乙方單位人員有義務(wù)就甲方人員任何形式的索賄或受賄行為及時(shí)向甲方單位領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)；如乙方向甲方人員行賄，或甲方人員向乙方索賄，乙方滿足其要求且未向甲方舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，除追回由此給甲方造成的損失外，乙方自愿在總價(jià)的基礎(chǔ)上再讓利10％，計(jì)人民幣 萬元，并對(duì)本方知情不報(bào)人員進(jìn)行處罰。3．乙方單位在工程項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)乙方人員任何向甲方人員行賄行為，均應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并及時(shí)通報(bào)甲方單位領(lǐng)導(dǎo)。二．乙方責(zé)任1．乙方應(yīng)保證乙方有關(guān)人員了解甲方單位有關(guān)廉政管理的各項(xiàng)制度及本協(xié)議的規(guī)定，并遵照?qǐng)?zhí)行。5．甲方人員如違反廉政管理制度及本協(xié)議規(guī)定，甲方應(yīng)視情節(jié)輕重、影響大小給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。，不得接受乙方的宴請(qǐng)，不得接受任何形式的實(shí)物、現(xiàn)金或禮券。一、甲方責(zé)任。并由檔案管理部門存檔保管。供貨時(shí)間是否及時(shí)，材料付款的時(shí)間和金額是否正確合理。b ）對(duì)于造價(jià)咨詢類合同，評(píng)估部門應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查造價(jià)成果的完成程度，是否按照甲方的要求劃分類別，并抽查工程量計(jì)算底稿的正確與清晰程度。4. 評(píng)估操作，其他參與部門負(fù)責(zé)配合進(jìn)行。d ）配合情況承包方與甲方的合作情況、管理水平、技術(shù)力量進(jìn)行綜合評(píng)估。b ）質(zhì)量控制承包方完成的工作成果的質(zhì)量是否達(dá)到合同的要求。合同評(píng)估由合同經(jīng)辦部門（或合同執(zhí)行部門）負(fù)責(zé)組織。相關(guān)部門在進(jìn)行了實(shí)地和技術(shù)資料檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行書面、客觀的評(píng)價(jià)，并且進(jìn)行綜合打分（見《 合同執(zhí)行情況評(píng)估表》 ）。，待合同保修期滿后，相關(guān)部門要重點(diǎn)針對(duì)保修條款的履行進(jìn)行評(píng)估。合同執(zhí)行情況評(píng)估指引[ZHPCMG00205]1 .原則和方法 萬元，且雙方權(quán)利義務(wù)不能即時(shí)結(jié)清的合同均須評(píng)估；金額在10 萬元以下的合同，若有相關(guān)部門提出，也應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。，公司各相關(guān)部門草擬合同涉及到復(fù)雜事項(xiàng)，應(yīng)該邀請(qǐng)公司法律顧問一起參加經(jīng)濟(jì)合同的談判工作。3 .合同簽訂權(quán)限及注意事項(xiàng)，公司及其所屬項(xiàng)目管理部不能對(duì)外簽訂下列合同：a ）銀行貸款合同b ）擔(dān)保合同c ）抵押合同d ）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同e ）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同f ）對(duì)外投資合同g ）合資合作合同h ）贈(zèng)予合同i ）其他未授權(quán)合同，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況，包括對(duì)方單位的（法人）資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力以及代理權(quán)限等情況是否符合法律規(guī)定。：a ）審核對(duì)方單位（法人）的資格是否真實(shí)、合法，合同項(xiàng)目是否在營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)，當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所是否記錄清楚、準(zhǔn)確；b ）經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)的是否明確；c ）經(jīng)濟(jì)合同中的數(shù)量、質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定和公司要求；d ）經(jīng)濟(jì)合同的價(jià)款或者報(bào)酬以及支付方式是否確定和準(zhǔn)確；e ）經(jīng)濟(jì)合同的履行期限、地點(diǎn)和方式是否確定；f ）經(jīng)濟(jì)合同的違約責(zé)任是否明確；g ）經(jīng)濟(jì)合同中是否有發(fā)生爭(zhēng)議的解決方法。，嚴(yán)禁拆分合同。公司副總224。：?jiǎn)雾?xiàng)金額不超過2萬元合同審批。2 .審批權(quán)限及審查責(zé)任： 。未經(jīng)審核或未加蓋經(jīng)濟(jì)合同印章的合同，財(cái)務(wù)部拒絕執(zhí)行。，受托者應(yīng)出具部門經(jīng)理授權(quán)的委托書，委托書須注明委托的事項(xiàng)、委托的權(quán)的期限。 每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，須按“審批程序”的規(guī)定，完成“簽字組合“。，特殊情況下經(jīng)所屬項(xiàng)目管理部經(jīng)理同意，各級(jí)審批人可并行同步作業(yè)，或由總經(jīng)理（主管總監(jiān)）召集會(huì)議審批。（參考文本）略[ZHPCMG00203]合同審批程序與權(quán)限規(guī)定[ZHPCMG00204]1. 審批程序，依次逐級(jí)審批：a ）經(jīng)辦人員（公司采購(gòu)管理部或其派駐人員）簽字；b ）律師審閱；c ）經(jīng)辦部門經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）審批；d ）公司成本管理部會(huì)簽；e ）公司財(cái)務(wù)管理部會(huì)簽；f ）主管副總經(jīng)理審批；g ）總經(jīng)理批準(zhǔn)。、確定，能明確界定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；客觀情況在簽約時(shí)確實(shí)無法明確規(guī)定的，應(yīng)規(guī)定能明確權(quán)利、義務(wù)的依據(jù)。h ）違約責(zé)任：包括構(gòu)成違約的條件、不構(gòu)成違約的除外條件、承擔(dān)違約責(zé)任的方式等；i ）解決爭(zhēng)議的方法：一般應(yīng)選擇訴訟方式；公司與對(duì)方當(dāng)事人不在同一城市的，應(yīng)盡可能選擇公司所在地為訴訟管轄地。2. 標(biāo)準(zhǔn)格式合同內(nèi)容 合同內(nèi)容包括但不限于以下條款：a ）當(dāng)事人的名稱或者姓名、住所、電話；b ）標(biāo)的；c ）數(shù)量；d ）質(zhì)量；e ）價(jià)款或者酬金：采用招投標(biāo)方式選擇合作方的，應(yīng)以雙方確定的最終報(bào)價(jià)作為合同金額；f ）計(jì)價(jià)依據(jù)；g ）履行期限、地點(diǎn)和方式：經(jīng)濟(jì)合同以及其它涉及標(biāo)的轉(zhuǎn)讓（所有權(quán)、使用權(quán)或占有權(quán)轉(zhuǎn)讓）的合同，應(yīng)以公司或項(xiàng)目所在地為合同履行地。補(bǔ)充在標(biāo)準(zhǔn)合同中為空白部分，由雙方經(jīng)辦人在具體經(jīng)辦合同時(shí)協(xié)商加入。通用條款是標(biāo)準(zhǔn)合同的主要條款，系公司根據(jù)每種業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容事先擬定的條款。7 .保修協(xié)議所有施工合同，為保證工程質(zhì)量，保護(hù)公司利益，應(yīng)與承包商另外訂立“工程質(zhì)量保修協(xié)議”。 工程竣工時(shí)，支付工程款的總額不得超過合同總額的80% ；工程竣工結(jié)算后，工程款撥付不得超過合同總額的95％。4. 總價(jià)結(jié)算辦法 工程類合同可在合同中明確規(guī)定結(jié)算總價(jià)按以下各項(xiàng)綜合計(jì)算：a ）合同價(jià)（或預(yù)算造價(jià)）b ）材料價(jià)差c ）現(xiàn)場(chǎng)簽證d ）增加項(xiàng)目e ）減少項(xiàng)目f ）獎(jiǎng)勵(lì)g ）罰款 原則上工程類不向施工單位支付備料款，確需支付者，宜不超過工程造價(jià)的15% , 并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50％時(shí)開始抵扣預(yù)付備料款。2. 計(jì)價(jià)依據(jù)工程類合同應(yīng)將圖紙、工程量清單（或預(yù)算書）作為合同的組成部分，合同附件一般包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、答疑文件等，并應(yīng)在合同條款中明確以下問題：a ）包干形式、合同價(jià)款的計(jì)算方法（或定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)方法等）；b ）甲方分包工程、甲供材料設(shè)備、甲方限價(jià)的范圍和種類；c ）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格及其價(jià)差的結(jié)算辦法；d ）總分包的關(guān)系、配合的范圍，總包管理費(fèi)和總包配合費(fèi)的計(jì)取方法等；e ）開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取辦法及其包括的具體范圍。，經(jīng)補(bǔ)充或更改后的經(jīng)濟(jì)合同仍作為有效的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行檔案管理。對(duì)于工程類（工程及材料設(shè)備）合同，成本管理部門必須留存一份原件。 公司成本管理部、公司財(cái)務(wù)管理部與項(xiàng)目管理部應(yīng)在項(xiàng)目施工進(jìn)場(chǎng)之前同時(shí)建立項(xiàng)目合同臺(tái)賬，臺(tái)賬格式見“7. 相關(guān)作業(yè)流程和指引文件”；，財(cái)務(wù)管理部應(yīng)將付款信息（包括付款金額、付款日期、收款單位等）反饋至公司成本管理部和項(xiàng)目管理部完善合同臺(tái)賬的記錄，合同臺(tái)賬記錄須在付款手續(xù)完成后三天內(nèi)完善；,具體時(shí)間為