改后調(diào)查報告word版-文庫吧資料
2025-04-19 00:37本頁面
【正文】 式，需要向以專業(yè)化、規(guī)?；?、集群化的增長方式轉(zhuǎn)變。這樣通過明確改革的指導(dǎo)思想、基本原則、操作程序等措施，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，達到既搞活企業(yè)，調(diào)動所有者、經(jīng)營者、勞動者積極性，又促進鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)保值、增值。強調(diào)因地制宜，一廠一策，不搞一刀切，不強制推行一種模式。二是從單向的企業(yè)體制改革逐步轉(zhuǎn)向體制改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，促進該鄉(xiāng)企業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營方向發(fā)展。以體制創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而帶動經(jīng)濟效益和整體素質(zhì)的提高。該鄉(xiāng)集體企業(yè)存在的政企不分、產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明、管理粗放、激勵不足、監(jiān)管不嚴等體制方面的弊病日益顯現(xiàn)，使得原有的經(jīng)營機制優(yōu)勢明顯弱化，相當一部分企業(yè)經(jīng)營不善、效益下降、虧損嚴重、管理失控，鄉(xiāng)村集體企業(yè)面臨新的轉(zhuǎn)折點。 三、今后該鄉(xiāng)企業(yè)的體制改革和發(fā)展思路 （一）該鄉(xiāng)企業(yè)改革。但是由于缺乏與大企業(yè)進行有效溝通和合作的機制與平臺，隨著經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展變化和技術(shù)進步的要求，使得該鄉(xiāng)為之生產(chǎn)配套產(chǎn)品的該鄉(xiāng)企業(yè)陷入產(chǎn)品無銷路的困境。三是發(fā)展的優(yōu)勢發(fā)生了變化。過去該鄉(xiāng)主要是靠增加資源的投入，獲得經(jīng)濟的發(fā)展，搞“村村冒煙，處處點火”，實現(xiàn)量的擴張。這一方面意味著現(xiàn)在具有比較好的經(jīng)濟發(fā)展條件，另一方面也意味著必須付出更大的努力，才能實現(xiàn)較高的經(jīng)濟發(fā)展速度。過去該鄉(xiāng)是在普遍落后的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟總量小、起點低，付出一定努力，就可以實現(xiàn)較高的經(jīng)濟發(fā)展速度，取得比較顯著的經(jīng)濟發(fā)展成績。 （三）從調(diào)查分析來看，該鄉(xiāng)企業(yè)面臨的總體經(jīng)濟形勢與以前相比已經(jīng)大不相同。 二是資金緊張、貸款難度加大。 一是市場發(fā)生變化。從總體上看，該鄉(xiāng)企業(yè)科技水平不高，經(jīng)營管理較為粗放，裝備水平較差，缺乏專業(yè)技術(shù)人才和高層次管理人才,一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差，能源、原材料消耗大經(jīng)濟效益低，難以適應(yīng)市場競爭和可持續(xù)發(fā)展的要求。低水平、無序建設(shè)比較嚴重，一般性的加工項目過多，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，大路貨、低檔次、低附加值的產(chǎn)品多，名優(yōu)特新、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品少。該鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，該鄉(xiāng)企業(yè)能夠提供財源和積累的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品比較弱小，特別是工業(yè)園區(qū)發(fā)展嚴重滯后，企業(yè)布局相對分散、專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)未得到充分發(fā)揮。這種劣勢在今后以跨國公司和國內(nèi)企業(yè)巨頭為主體的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，將使該鄉(xiāng)的招商引資工作更加被動。雖然多數(shù)企業(yè)進行了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的改革，但仍有少數(shù)企業(yè)改革滯后，這些企業(yè)仍然產(chǎn)權(quán)不清，政企不分，職責不明，管理不嚴，
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