【正文】 、爆破工及各種機動車輛駕駛等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員的教育；“三級教育”及安全經(jīng)常性教育是指勞動用工從事此工作前參加的勞動用工單位、勞動班組組織的安全教育，并填寫教育記錄卡；施工單位依據(jù)工程特點、安全專項方案和新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等編制經(jīng)常性教育的計劃，落實開展一線工人業(yè)余學校教育、班前會教育等經(jīng)常性教育的資料。施工安全日志是指施工單位的專職安全員日常進行安全檢查，并填寫施工安全日志進行記錄存檔；建設(shè)辦監(jiān)理通知、指令及回復是指業(yè)主、監(jiān)理依照巡視檢查記錄中發(fā)現(xiàn)的重要隱患需下發(fā)建設(shè)辦、監(jiān)理通知或指令，施工單位按照其內(nèi)容進行整改后的回復資料；三查報備是施工單位日查填寫三查報備表，上報監(jiān)理單位，并存檔的資料；每周檢查記錄是施工單位每周一次安全大檢查的記錄，并記錄檢查存在的問題、整改、復查情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是依據(jù)國家法規(guī)、條例及項目特點編制的安全生產(chǎn)管理辦法，并建立各項安全生產(chǎn)管理制度；合同為建設(shè)辦與施工單位簽訂的安全合同以及施工單位與班組簽訂的協(xié)作合同；安全生產(chǎn)責任狀為項目業(yè)主與施工單位、施工單位與其主要管理人員、班組簽訂的安全生產(chǎn)責任狀；單位及人員資質(zhì)證書包括施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證書以及特種作業(yè)人員操作證書等；特種設(shè)備的檢驗資料包括建立特種設(shè)備管理臺賬，登記所進場的特種設(shè)備，并將質(zhì)檢部門檢驗合格證明材料備案存檔；各相關(guān)部門的往來文件即存檔業(yè)主單位、監(jiān)理單位及施工單位圍繞施工安全生產(chǎn)的來往文件等資料。調(diào)查處理第四十三條 施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料整理歸檔要求施工單位的資料檔案應按照法律法規(guī)管理類、報審核驗備案類、檢查類、培訓教育類、專項方案類、應急預案類、資金管理類、事故處理類8大類分別建立資料檔案。監(jiān)理單位應按程序填報安全事故快報,并存檔上報資料。安全專項方案中涉及到驗證驗算的應附詳細的驗證驗算步驟及結(jié)果，及專家評審情況。五、專項方案類主要存檔施工單位施工組織設(shè)計（方案）報審資料、臨時用電專項方案的報審、危險性較大工程類資料、重大危險源、三階段風險分析與預防等。安全經(jīng)常性教育包括“三級教育”、一線工人業(yè)余學校教育、班前會教育。巡查記錄是指建立安全生產(chǎn)檢查臺賬,日常進行安全監(jiān)理巡視檢查，并填寫安全生產(chǎn)巡查記錄表存檔；監(jiān)理通知、指令及回復是指監(jiān)理工程師依照巡視檢查記錄中發(fā)現(xiàn)的重要隱患需下發(fā)監(jiān)理通知或指令，施工單位按照其內(nèi)容進行整改后的回復的資料；書面專題報告及三查報備是指監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)問題同時專題報告給建設(shè)辦的報告，和三查報備的資料。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是指審批過的所監(jiān)管的施工單位的安全生產(chǎn)管理辦法及各項管理制度；合同為項目辦與監(jiān)理單位簽訂的安全合同、施工單位與班組簽訂的協(xié)作合同；安全生產(chǎn)責任狀為項目辦與監(jiān)理單位、施工單位與班組、高級駐地與各監(jiān)理工程師簽訂的安全生產(chǎn)責任狀；單位及人員資質(zhì)證書包括施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證書、監(jiān)理工程師證書以及特種作業(yè)人員操作證書等；依據(jù)國家法規(guī)、條例及項目特點編制安全生產(chǎn)監(jiān)理方案和安全生產(chǎn)實施細則，上報建設(shè)辦，并以此指導施工安全；特種設(shè)備的檢驗資料包括建立特種設(shè)備管理臺賬，登記施工單位的特種設(shè)備，并將質(zhì)檢部門檢驗合格證明材料備案存檔；各相關(guān)部門的往來文件即存檔業(yè)主、監(jiān)理單位及施工單位圍繞施工安全生產(chǎn)的來往文件等資料。第四十二條 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料整理歸檔要求監(jiān)理單位的資料檔案應按照法律法規(guī)管理類、報審核驗備案類、檢查類、培訓教育類、專項方案類、資金管理類、事故處理類7大類分別建立資料檔案。應按程序填報安全事故快報,并存檔上報資料。六、安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用使用記錄及審核資料是指監(jiān)理單位報備建設(shè)辦的，對施工單位的安全費用使用情況進行核查資料的同時建立臺賬，記錄各單位的安全生產(chǎn)費用的使用情況。五、專項方案類主要存檔施工單位施工組織設(shè)計（方案）、臨時用電專項方案、危險性較大工程、重大危險源、三階段風險分析與預防等。四、培訓教育類主要歸檔建設(shè)辦參與的安全教育培訓的資料及施工單位勞動用工登記資料。三、檢查類資料包括有巡視檢查記錄、整改通知及回復、三查報備等資料。一、法律法規(guī)管理類主要歸檔圍繞工程特點所涉及的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標準、上級主管部門針對安全生產(chǎn)的有關(guān)文件；二、報審核驗備案類主要歸檔安全生產(chǎn)規(guī)章制度、合同、安全生產(chǎn)責任狀、單位及人員資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)方案和安全生產(chǎn)實施細則、各相關(guān)部門的往來文件等。據(jù)實計量。四、安全設(shè)施、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)安全警示、標志、標牌購置及安裝費；防火、防雷擊等災害的設(shè)備購置費；臨邊防護網(wǎng)、桿，基坑、取土場防護網(wǎng)、桿；五、事故應急救援演練應急預案演練費用。三、從業(yè)人員配備勞動防護用品安全帶、安全帽、工作服、防護罩、防護鞋、防護手套、反光背心、救生衣、救生圈等。 第三十九條 安全費用使用范圍一、從業(yè)人員的安全培訓、教育從業(yè)人員安全繼續(xù)教育培訓費用；特殊工種培訓費用；從業(yè)人員“一線業(yè)余學?！?、“班前會”資料費用。第三十七條 對在安全生產(chǎn)檢查中，被通報的施工單位給予1000至10000元罰款。 對未履行職責或因違規(guī)造成安全事故的單位和責任人，視情節(jié)輕重給予處罰。第十一章 安全生產(chǎn)獎懲制度第三十五條 依據(jù)月度檢查結(jié)果，對安全生產(chǎn)工作較好的班組授予流動紅旗，較差的班組給予黃旗警告。第三十三條 駐地辦安全生產(chǎn)例會每月召開一次，會后二日內(nèi)將會議紀要報項目辦安委會。 會議內(nèi)容：（1）施工、監(jiān)理單位匯報本月安全生產(chǎn)工作情況（重點整改落實情況）、存在問題及下月工作計劃；（2）協(xié)調(diào)解決存在的問題；（3）部署下月工作任務； 各施工、監(jiān)理單位必須提前半天將匯報材料上報工程質(zhì)量安全部。 會議由工程質(zhì)量安全部組織、安委會副主任主持。第十章 安全會議制度第三十二條 建設(shè)辦安全生產(chǎn)例會建設(shè)辦每月召開一次安全生產(chǎn)例會。開展多種形式的一線工人宣傳教育、不拘形式的開好班前會是預控預警的關(guān)鍵。三、施工單位抓預控落實一線工人業(yè)余學校普及教育；專職安全員現(xiàn)場巡查，及時辨識危險源，記錄安全日志；根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的危險源及時預警布控，班前會交底防控措施。第三十一條 實施要求一、各單位要緊緊圍繞工程安全生產(chǎn)管理目標，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負責、落實責任，超前布控，認真抓好施工前的預案編寫、審查，施工中的危險源辨控管理，作業(yè)前的預警告知工作?！疤貏e嚴重（紅色）”停止施工，確需施工的則必須由安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專、兼職安全員旁站，建設(shè)辦和監(jiān)理分管安全負責人、項目經(jīng)理、總工重點巡視?！拜^重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，專職安全員重點巡視。三、預警發(fā)布突出以班前會宣講告知和單元預警牌信息發(fā)布，采用定點預警和流動預警相結(jié)合，色彩預警和文字預警相結(jié)合的方式進行。通過對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全生產(chǎn)隱患的排查分析，給作業(yè)人員提出相應的安全風險超前警示。三、 監(jiān)理、施工單位應及時把三方形成的預控意見布置給專職安全員、安全監(jiān)理工程師，施工單位應利用“一線工人業(yè)余學?！奔皶r向一線工人宣傳本月危險源防控措施。危險源辨識與防控會議應由建設(shè)辦主持，施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)第一責任人和安全管理負責人參加會議，每月召開一次，同時應定期邀請安全專家和單位負責人參加。二、 預控采用施工安全危險源辨識與防控措施月報表的審批和危險源辨識與防控會兩種形式。較大的應急救援演練應由建設(shè)辦組織，同時邀請地方安監(jiān)、交通、醫(yī)院、消防等部門參加。主要包括：生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案防洪、防臺、防雷暴、防暑、防寒、防火、防盜、防地質(zhì)、防觸電、交通管制等應急救援專項方案。施工單位按專家意見修改，經(jīng)項目技術(shù)負責人簽字、高級駐地審批后，方可實施。三、 預案由施工單位編制，駐地辦審批。施工單位在開工前編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計，報監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審批，施工組織設(shè)計應明確安全方案、措施、安全投入計劃?？傮w預案是各施工單位根據(jù)項目自身的特點，對照施工組織設(shè)計，分析施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的一般性安全問題，編制針對性強、可操作的安全技術(shù)防護措施。第九章 三階段安全風險分析與預防制度第二十七條 “三階段安全風險分析與預防”，就是結(jié)合工程進展情況，按照防范措施時效的不同，以風險分析為主要內(nèi)容，以預防為主要形式，分預案、預控、預警三個階段實施。搭設(shè)完成經(jīng)驗收合格后方可使用。健全安全生產(chǎn)用電管理制度和安全生產(chǎn)用電檔案。使用期間，應定期檢查并指定專人負責維護，保證其完好率和使用率，嚴禁“帶病”作業(yè)，且要有臺賬。第八章 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度第二十三條 所有工程在開工前必須編制安全生產(chǎn)技術(shù)方案及專項方案，并履行審批程序。對查出的問題及時整改，同時落實整改措施和整改責任人。第二十一條 各施工單位必須每月上旬組織一次安全生產(chǎn)檢查，并將檢查結(jié)果及整改回復情況以正式文件報駐地辦。第二十條 駐地辦每月對管轄標段進行一次安全生產(chǎn)檢查，并將檢查結(jié)果及整改回復情況以正式文件報建設(shè)辦。日常檢查包括建設(shè)辦的現(xiàn)場巡查，定期檢查（或?qū)ｍ棛z查）由建設(shè)辦會同駐地辦、施工單位每月下旬進行一次全線大檢查。第十八條 每天填寫“安全日志”，要如實記錄當天安全生產(chǎn)情況。第六章 安全技術(shù)交底制度第十六條 各施工單位必須逐級進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應有針對性強的書面資料或作業(yè)指導書（或操作規(guī)程），參加交底的所有人員都要履行簽字手續(xù)，不準代簽，且集體留照。第十五條 施工單位的電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)作業(yè)培訓，經(jīng)嚴格考核合格后，持證上崗。第十四條 各施工單位必須開辦“一線工人業(yè)余學?！?。第十三條 各施工單位安全培訓教育實行登記制度。項目經(jīng)理、項目總工接受安全培訓時間，不得少于30學時；專職安全員接受安全培訓時間，不得少于40學時；項目部其他管理人員和技術(shù)人員接受安全培訓時間，不得少于20學時；項目部特殊工種取得崗位操作證后，仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；項目部其他員工接受安全培訓時間，不得少于15學時；轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；新進場的工人，必須接受入公司、項目部、崗位的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格方可上崗。第十二條 嚴格落實安全生產(chǎn)全員培訓教育制度，各施工單位對本合同段所有人員進行安全培訓教育。第五章 安全教育、培訓制度第十一條 各施工、監(jiān)理單位安全教育必須做到經(jīng)?；?、制度化。九、保證投入足夠安全生產(chǎn)費用。七、定期或不定期進行安全生產(chǎn)檢查，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患進行排查整改，落實各種安全生產(chǎn)保障措施。五、組織專家組對危險性重大的工程安全生產(chǎn)技術(shù)方案及專項施工方案進行論證與評審。二、建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及安全生產(chǎn)保證體系三、制訂并落實各項安全生產(chǎn)管理制度。六、審批重大安全生產(chǎn)技術(shù)方案及專項施工方案.七、審核安全生產(chǎn)費用計量與支付。四、審查施工單位特種設(shè)備使用前的驗收手續(xù)。二、檢查施工單位安全生產(chǎn)教育、培訓、班前會及一線工人學校開展情況。八、配合政府監(jiān)督部門對本項目的安全生產(chǎn)檢查及事故調(diào)查處理。 六、及時計量、支付安全生產(chǎn)費用。四、對監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)進行檢查。二、建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和各項安全生產(chǎn)管理制度。各監(jiān)理、施工單位成立相應的安全生產(chǎn)管理委員會，由高級駐地、項目經(jīng)理任主任。 第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理體系及保證體系（安全生產(chǎn)管理體系和保證體系見下圖）。第二章 安全生產(chǎn)管理目標S209黃林至馬店段改建工程安全生產(chǎn)管理目標：無安全生產(chǎn)責任事故和死亡事故，無重大傷亡事故。第三條 S209黃林至馬店段改建工程建設(shè)辦和各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等是公路建設(shè)安全生產(chǎn)責任主體，在各自的業(yè)務范圍內(nèi)依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。S209黃林至馬店段改建工程安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強S209金寨縣黃林至馬店段公路改建工程項目建設(shè)生產(chǎn)安全管理, 預防安全事故的發(fā)生，保障人身及財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076—95）等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，特制定本辦法。第二條 S209黃林至馬店段改建工程安全生產(chǎn)管理工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。第四條 本辦法與國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)相抵觸或未涉及到的地方，以國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)為準。第三章 安全生產(chǎn)管理體系及保證體系第五條 各部門應自覺接受交通主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強安全生產(chǎn)的管理和控制。X031成立安全生產(chǎn)管理委員會： 主 任： 許志副主任： 王善春 何廣揚成 員： 夏天 唐炳華 劉金鳳 張東東 劉輝建設(shè)辦安全生產(chǎn)管理委員會全面負責本項目的安全生產(chǎn)管理工作，工程質(zhì)量安全部具體負責本項目的安全生產(chǎn)管理工作的實施。安全生產(chǎn)管理體系項目辦駐地辦項目部項目經(jīng)理：許志項目總工：王善春專職安全員：何廣揚77 / 77安全保證體系安全生產(chǎn)保證體系組織保障制度保障措施