建立社會(huì)信用管理體系政策-文庫吧資料
2025-04-14 22:59本頁面
【正文】 。另一方面，從信用服務(wù)的供給來看，國(guó)內(nèi)有實(shí)力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)或企業(yè)還很少。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本處于無序狀態(tài)，沒有建立起一套完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致了企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理地評(píng)估，市場(chǎng)不能發(fā)揮對(duì)信用狀況的獎(jiǎng)懲作用，企業(yè)也缺乏加強(qiáng)信用管理的動(dòng)力。 目前我國(guó)仍是非征信國(guó)家，因此，社會(huì)信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后。 Phelps），他們基本上主宰了美國(guó)的資信評(píng)級(jí)市場(chǎng)。在資信評(píng)級(jí)行業(yè)，美國(guó)國(guó)內(nèi)主要有穆迪投資者服務(wù)公司（Moody）、標(biāo)準(zhǔn)普爾公司（Standard and Poor39。如在企業(yè)征信領(lǐng)域，鄧白氏（Dun amp。在征信國(guó)家，征信調(diào)查咨詢行業(yè)和資信評(píng)級(jí)行業(yè)都有較快的發(fā)展，美國(guó)有許多專門從事征信、信用評(píng)級(jí)、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。而且這些處罰不會(huì)簡(jiǎn)單地隨著個(gè)人和公司的破產(chǎn)、停業(yè)而消失，使得他們無法在各種市場(chǎng)上生存，信用中國(guó)從而達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)信用秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境和減少犯罪的目的。這些信用服務(wù)完全是在國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)督范圍內(nèi)，對(duì)商業(yè)活動(dòng)中各種客戶所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)提供商業(yè)化和社會(huì)化的規(guī)范管理服務(wù)。在征信國(guó)家，信用中介服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度相當(dāng)高，征信業(yè)十分發(fā)達(dá)。這一重要管理環(huán)節(jié)的普遍缺乏，必然導(dǎo)致社會(huì)失信行為的大量發(fā)生。企業(yè)“三角債”現(xiàn)象大量發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全國(guó)法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)債務(wù)民事糾紛案件為289萬件，約占法院全部受理案件的51％。企業(yè)內(nèi)部辦公室、人事部、銷售部門似乎一個(gè)都不能少，但很少有企業(yè)設(shè)立專門進(jìn)行內(nèi)部信用管理的部門、機(jī)構(gòu)或人員，因此，因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因?qū)献骺蛻舻男庞脿顩r缺乏了解也使許多企業(yè)受騙上當(dāng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn)。所以，賴賬、逃廢債務(wù)和三角債拖欠成為普遍的企業(yè)行為，在社會(huì)上沒有樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，信用的失衡就成為社會(huì)普遍的現(xiàn)象。加上國(guó)家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行，使得很多企業(yè)對(duì)于信用關(guān)系與其生死悠關(guān)的重要性體會(huì)不深、認(rèn)識(shí)不足。但是，由于我國(guó)近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，建國(guó)后又長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，真正的社會(huì)信用關(guān)系十分淡薄。這些國(guó)家普遍具有良好的全民信用教育和信用意識(shí)，有完善的管理信用立法和失信約束懲罰機(jī)制，有發(fā)達(dá)的商業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)作的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有信用管理行業(yè)的自律組織，共同構(gòu)成了社會(huì)信用管理體系。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，基本上都已形成了比較完善的信用管理體系。不能想象在一個(gè)講信譽(yù)、守信用尚未成為一國(guó)企業(yè)和民眾的基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的條件下，這個(gè)國(guó)家能夠建立起完善的信用體系。 社會(huì)信用體系的建立是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及的面相當(dāng)廣。為了控制這種風(fēng)險(xiǎn)，任何現(xiàn)代社會(huì)都需要一整套嚴(yán)格的信用管理體系。同時(shí)，信用交易的特點(diǎn)又使其較之傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，信用交易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，信用已成為現(xiàn)代市場(chǎng)交易的一個(gè)必具要素?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所指的狹義信用，則是指受信方向授信方在特定時(shí)間內(nèi)所作的付款或還款承諾的兌現(xiàn)能力（也包括對(duì)各類經(jīng)濟(jì)合同的履約能力）?！《⒔⑽覈?guó)社會(huì)信用體系的主要制約因素 信用有廣義和狹義之分。但是，規(guī)范市場(chǎng)秩序不能簡(jiǎn)單地依靠一次又一次的突擊大檢查或嚴(yán)打等形式來解決問題，而必須要靠規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和相應(yīng)的制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，有賴于規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來維護(hù)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)信用秩序混亂也將惡化我國(guó)吸引外資的環(huán)境，直接影響投資需求的增加，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在全球經(jīng)濟(jì)分工中占有什么位置？擁有多少市場(chǎng)份額？加入WTO后如何更有利地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？這些都與我國(guó)信用體系的建設(shè)有直接關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)全球化及我國(guó)加入ＷＴＯ決定了加快建立社會(huì)信用體系的重要性。這些因素都在信用制度方面阻礙著擴(kuò)大內(nèi)需的程度和規(guī)模。在信用工具方面，也只有吸收儲(chǔ)蓄功能的借記卡而沒有真正意義上的信用卡，提供消費(fèi)信用的功能非常有限。特別是目前我國(guó)城市居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的升級(jí)趨勢(shì)，家庭消費(fèi)逐步向住房、汽車、教育等消費(fèi)轉(zhuǎn)移，這種消費(fèi)水平僅通過家庭的現(xiàn)金積累顯然需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，在客觀上要求信用消費(fèi)的增長(zhǎng)。但是由于信用缺失行為大量
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1