【正文】 、協(xié)調(diào)解決安全“雙基”建設(shè)存在問題。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。 查相關(guān)資 料 未研究建立自主管理體系扣1分，未量化考核扣1分。查文件、記 錄未結(jié)合公司實際情況制定考核標準扣10分；考核率達不到100%扣5分；未向有關(guān)部門及時上報考核獎罰結(jié)果扣5分。按照“5+3”安全“雙基”考核體系建設(shè)和安全管理“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，分專業(yè)、系統(tǒng)、逐級制定安全“雙基”建設(shè)標準及考核辦法。三、基礎(chǔ)建設(shè)根據(jù)上級文件和集團公司要求，結(jié)合本單位實際，修訂、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，并形成制度匯編，抓好貫徹落實。安監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責明確，人員配備和崗位素質(zhì)要求符合規(guī)定，并認真履行崗位職責。查相關(guān)文件、記 錄成員企業(yè)安全生產(chǎn)副職缺1人扣2分。查學習計劃和總結(jié)材料沒有完成扣2分，,組織不認真、效果不好的扣1分。加強安全管理學習交流。查文件、會議記錄100未成立領(lǐng)導小組或公司主要領(lǐng)導未按要求召開會議各扣2分，會議內(nèi)容不落實扣1分/項。安全問題在系統(tǒng)內(nèi)重復出現(xiàn)扣1分/條。三安全管理效果工會系統(tǒng)無重大典型問題。每季度進行群眾安全工作總結(jié)，并及時安排下季度工作；每年進行群眾安全工作評比表彰，并按要求上報競賽活動先進集體和個人。煤業(yè)公司工會系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（2）序 號項 目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準二重點工作每季召開一次群眾安全座談會或經(jīng)驗交流會，每季總結(jié)推廣一項群眾安全創(chuàng)新做法或經(jīng)驗（或群監(jiān)員創(chuàng)新工作法）。年度“安康杯”競賽活動方案科學、組織有序，效果明顯。在安全生產(chǎn)月等重大安全活動期間，有專題安全宣教方案、并組織一次專項安全宣傳活動。群監(jiān)員出現(xiàn)“三違”。認真執(zhí)行上崗要求，信息填報、隱患處理和閉合管理等符合規(guī)定。查資料和現(xiàn)場未按要求培訓扣5分/次；查培訓通知、總結(jié)，少一項扣3分。查資料、現(xiàn)場無制度扣2分，沒有跟蹤管理扣1分，勞模等先進人物出現(xiàn)“三違”扣2分，身邊出現(xiàn)“三違”扣1分/人。出現(xiàn)虛假資料扣5分。按照“簡明、務(wù)實、高效”的原則，制定公司群監(jiān)、協(xié)管考核辦法和標準，由公司分管領(lǐng)導組織每月對公司工會、基層單位群監(jiān)協(xié)管工作進行考核。未明確專人負責群眾安全工作扣10分、建立健全群監(jiān)、協(xié)管管理辦法等群眾性安全工作制度，并認真落實到位。煤業(yè)公司工會系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（1）序 號項 目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準一基層、基礎(chǔ)建設(shè)建立完善工會系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制，明確專人負責群眾安全工作。查資料與現(xiàn)場重大典型問題應查未查，被上級查出，視嚴重程度每條扣12分；出現(xiàn)責任追究的其它事故、事件扣3分。查資料煤業(yè)公司領(lǐng)導、部室領(lǐng)導、礦級領(lǐng)導和區(qū)隊長等干部上講臺次數(shù)達不到規(guī)定扣2分，工人技師講課次數(shù)達不到要求扣1分，內(nèi)容不切合實際、走過場的，扣2分/。查記錄和資料培訓檔案不齊全扣2分，學員試卷批改有重大錯誤扣1分；培訓工作沒有評價和改進措施扣2分；因安全知識能力缺失導致出現(xiàn)“三違”或出現(xiàn)“三違”沒有倒查安全培訓責任的扣1分。查資料和現(xiàn)場100未建立區(qū)域?qū)嵅倩乜?分，未建立實操基地管理制度扣2分，考核期內(nèi)實操基地未使用扣1分，實操基地使用率低扣2分。煤業(yè)公司安全培訓系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（2）序號考核項目考核標準考核辦法標準分評分辦法二重點工作抓好安全培訓實操基地管理，推進員工實操培訓。員工按照規(guī)定全部接受安全培訓，熟練掌握安全應知應會、必知必會知識，做到特種作業(yè)人員、井下一般工種人人持證。煤業(yè)公司及時組織區(qū)域公司、礦井安全管理人員參加安全培訓，做到持證上崗。發(fā)揮系統(tǒng)服務(wù)、指導功能，公司分管領(lǐng)導、部室領(lǐng)導和礦井分管領(lǐng)導經(jīng)常深入礦井指導幫助基層解決安全培訓管理中的實際問題?？茖W制定年度安全培訓計劃，自下而上逐月制定月度安全培訓工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。查資料分管副職未對分管部室進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分；對基層單位分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)未進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分。查制度缺少一項制度扣3分；不落實扣1分。查資料未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制扣10分，責任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣3分，未分解到崗位或部門管理人員未領(lǐng)會扣2分，一項（次）不落實扣1分。制度規(guī)定項未落實或落實不到位1條扣1分。煤業(yè)公司安全培訓系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（1）序號考核項目考核標準考核辦法標準分評分辦法一基礎(chǔ)、基層建設(shè)安全培訓管理機構(gòu)健全，部門職責明確，人員配備和崗位素質(zhì)符合規(guī)定，并認真履行崗位安全職責。查資料被停頭面一次扣5分，停設(shè)備一臺扣3分。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復扣分。查資料與現(xiàn)場檢查礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善扣5分/礦，運行不正常扣3分；一處不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定扣3分，一處不符合《國有煤礦生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化標準》規(guī)定扣12分，重大隱患應查未查被上級或集團公司查出，視隱患嚴重程度每條扣35分。三安全管理效果礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，運行正常。按要求對專業(yè)系統(tǒng)進行安全評估，對重要設(shè)備運行情況進行安全評價，并明確評估評價的周期、范圍。查資料與現(xiàn)場檢查集團公司專業(yè)系統(tǒng)文件、專題會議等安排布置的重點工作落實不到位，視工作重要程度，一項扣13分。發(fā)現(xiàn)假資料扣13分/項，并直接進入單位總分考核。專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)資料齊全，圖紙制作規(guī)范，修改及時，與現(xiàn)場一致。所有采掘修、地測防治水及機電安裝等工程施工必須有《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，內(nèi)容簡明扼要、可操作性強，貫徹及時，落實到位。采掘修、地測防治水及機電安裝等工程有正規(guī)設(shè)計，設(shè)計科學、合理，執(zhí)行到位。制定專業(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃，每季組織參加1次達標驗收考核。查資料和現(xiàn)場100系統(tǒng)三級領(lǐng)導一人次下礦入井次數(shù)不符合規(guī)定扣1分，不填寫相關(guān)記錄扣1分，檢查隱患質(zhì)量差（問題13條，無實質(zhì)性隱患）扣1分，未對礦井專業(yè)系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導幫扶扣3分，對專業(yè)系統(tǒng)管理中存在的實際問題沒有明確指導結(jié)論扣1分。序號考核項目考核標準考核辦法標準分評分辦法二重點工作發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導功能。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。查資料未旬報扣5分，對礦井領(lǐng)導自述旬報系統(tǒng)隱患沒有跟蹤管理一條扣2分；不能及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息，一次扣2分。推行三級隱患排查治理自述旬報制度。查資料與現(xiàn)場檢查分管副職未組織系統(tǒng)進行隱患排查扣5分/次，排查不認真扣2分/次。查資料分管副職未對分管部室進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分；對基層單位分管專業(yè)系統(tǒng)未進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分。查制度缺少一項制度扣3分；不落實扣1分/項。查資料未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制扣10分，責任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣3分，未分解到崗位或部門管理人員未領(lǐng)會扣2分，一項（次）不落實扣1分。制度規(guī)定項未落實或落實不到位1條扣1分。煤業(yè)公司采掘、機電運輸、一通三防、地測防治水專業(yè)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（1）序號考核項目考核標準考核辦法標準分評分辦法一基礎(chǔ)、基層建設(shè)專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合集團公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。無工亡和一級非傷亡事故?！叭`”全公司范圍內(nèi)無被上級停產(chǎn)的頭、面和停運的設(shè)備。查資料與現(xiàn)場檢查生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善扣5分；重大隱患應查未查被上級或集團公司查出，視隱患嚴重程度每條扣23分。五、安全管理效 果礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，現(xiàn)場安全管理符合《煤礦安全規(guī)程》及集團公司相關(guān)規(guī)定，無重大隱患。按集團公司要求組織開展安全活動；及時認真總結(jié)、上報相關(guān)材料，并確保材料質(zhì)量。查相關(guān)文件、記 錄考核期內(nèi)有應當按四項制度處理的問題而未落實的扣3分；有一級以上非傷亡事故或重傷以上事故未按規(guī)定追究或未按批準的文件落實處理的扣3分；對安全事故、重大隱患、嚴重“三違”、責任人的處理沒有經(jīng)安全仲裁機構(gòu)認定或處罰結(jié)果與《集團公司職工獎懲條例》有不符現(xiàn)象、無依據(jù)的扣1分/人。落實安全約談、通報、分析、掛牌督辦四項安全管理制度和安全生產(chǎn)事故責任追究、安全處罰仲裁制度。查預案、演練計劃、總結(jié)，現(xiàn)場口試有關(guān)管理人員。煤業(yè)公司安全管理系統(tǒng)“雙基”建設(shè)對標考核標準（3）序號考核項目考核標準考核辦法標準分評分辦法四、重點工作根據(jù)生產(chǎn)實際，編制內(nèi)容全面、責任明確、實操性強的應急救援預案；根據(jù)預案，定期有選擇、有重點地開展應急演練，并及時總結(jié)，整改問題。按照規(guī)定標準，足額提取和規(guī)范使用安全費用，以治理大隱患、完善大系統(tǒng)為重點，編制并落實安全投入計劃，沒有因投入不足造成的安全隱患。制定公司標準化達標規(guī)劃和獎懲制度，每季度組織一次安全質(zhì)量標準化驗收檢查，并嚴格考核，落實獎懲。查三級安全評估評價資料公司、礦井、區(qū)隊預評估評價制度落實不到位扣1分/次；礦井未對生產(chǎn)系統(tǒng)本月的安全狀態(tài)“預”評價或井下所有區(qū)隊“預”評估缺隊、缺周的各扣2分。重大隱患未責任倒查或責任倒查不到位的扣3分/條.推行三級安全程度評估評價制度。查隱患排查記錄、臺賬、公司隱患排查治理自述旬報信息管理系統(tǒng)。公司行政正職每季組織一次隱患排查，建立重大隱患管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。沒有幫助基層單位分析研究專業(yè)系統(tǒng)問題或查不到記錄的扣3分/次，現(xiàn)場有應查未查管理方面的問題和隱患的，（因故請假的，按規(guī)定核減下井次數(shù)）。查公司記錄，