【正文】 統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息。 社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年度審驗(yàn)由街道集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)，年度審驗(yàn)時(shí)間為次年一季度末結(jié)束，年度審驗(yàn)合格的由社區(qū)集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心出據(jù)審驗(yàn)合格單。每年終了，各社區(qū)對(duì)本社區(qū)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次盤存清查，對(duì)盤盈、盤虧、變更的資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真記錄，填制《社區(qū)集體資產(chǎn)盤存表》，反映集體資產(chǎn)存量，并編制《資產(chǎn)增減報(bào)表》，反映集體資產(chǎn)變化情況。評(píng)估結(jié)果必須按權(quán)屬關(guān)系，經(jīng)社區(qū)驗(yàn)證確認(rèn)，由街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心鑒證和備案。評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員應(yīng)對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的有關(guān)情況和資料保密。社區(qū)集體資產(chǎn)評(píng)估，必須委托具有合法資格的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心人員或本社區(qū)成員組建評(píng)估小組，成員不得少于3人（其中必須有一名評(píng)估中介機(jī)構(gòu)人員或“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心人員）。 第十九條 集體資產(chǎn)評(píng)估制度社區(qū)集體資產(chǎn)評(píng)估必須堅(jiān)持真實(shí)、科學(xué)、公正、可行的原則。資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，由經(jīng)管站鑒證方可執(zhí)行，并向全體成員公開。 資產(chǎn)承包、租賃、出讓要制定方案，明確名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其底價(jià)，報(bào)街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心，組織等于、多于2個(gè)有實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)能力的業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。每年登記數(shù)據(jù)要上報(bào)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心。“盤存單”，填明名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、存放地點(diǎn)，盤存單須相關(guān)人員共同簽章。各社區(qū)要每年實(shí)地盤點(diǎn)、核對(duì)、查詢，確定各種社區(qū)集體資產(chǎn)的實(shí)際結(jié)存數(shù)，并與賬存數(shù)核對(duì)，以保證賬實(shí)相符。未經(jīng)居民會(huì)議決定，任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用社區(qū)集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。要及時(shí)登記實(shí)物保管賬，對(duì)無故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。社區(qū)集體所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)；法律、法規(guī)規(guī)定屬于社區(qū)集體所有的其它資產(chǎn)。 ⑦其他違反票據(jù)管理規(guī)定的行為。對(duì)違反票據(jù)管理規(guī)定有下列行為的單位、社區(qū)組織或個(gè)人，由街道經(jīng)管站責(zé)令改正，并依據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等農(nóng)經(jīng)工作相關(guān)規(guī)定予以處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。凡因印制錯(cuò)誤造成的多頁、缺頁、重號(hào)、殘破、字跡不清楚的票據(jù)，及時(shí)報(bào)告“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心予以核銷，對(duì)已規(guī)定停用和銷毀的票據(jù)，交街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心核實(shí)后封存、處理，因自然不可抗拒因素造成票據(jù)損失的，街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)清查，因被盜搶或丟失的，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)寫出書面說明，由街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心及時(shí)查對(duì)票據(jù)和數(shù)量，報(bào)知街道黨工委、辦事處，并在相關(guān)媒體聲明作廢。未辦理移交手續(xù)的工作人員，不得離職。 票據(jù)的盤點(diǎn)與移交。作廢票據(jù)所有聯(lián)次注明“作廢”字樣，并保存全部聯(lián)次。要按號(hào)碼順序填寫票據(jù)，不得跳號(hào)使用，要用黑色鋼筆或水珠筆復(fù)寫，不得使用鉛筆、紅筆填寫票據(jù)，填寫字跡要端正、清晰、規(guī)范。社區(qū)收據(jù)由街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心指派專人領(lǐng)購(gòu)管理，由社區(qū)報(bào)賬員到中心開據(jù)，所收取的款項(xiàng)要全部繳入中心專戶，收據(jù)存根和臺(tái)帳要按規(guī)定年限保存。 “一事一議”籌資籌勞收入、發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門撥款、其他收入等，各社區(qū)必須使用孝南區(qū)經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制的收款收據(jù)，其他收款單據(jù)一律視為非法收據(jù)，原有各類收據(jù)要全面清理作廢，嚴(yán)禁無據(jù)收款和白條入帳。 第十五條 票據(jù)管理制度 專用憑據(jù)由會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，嚴(yán)格票據(jù)購(gòu)領(lǐng)登記和以舊換新制度，杜絕“白條”抵庫(kù)。街道集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。逾期不提出書面意見的，視作無異議。審計(jì)程序：①審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)需要，編制審計(jì)工作計(jì)劃；②在實(shí)施審計(jì)的３日前書面通知被審計(jì)單位；③審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告；④審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前，征求被審計(jì)單位的意見。審計(jì)人員在審計(jì)工作中對(duì)知悉的被審計(jì)單位的秘密事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)，并執(zhí)行有關(guān)回避制度。社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、廉潔奉公的原則。 第十四條 財(cái)務(wù)審計(jì)制度審計(jì)小組人員。①民主理財(cái)活動(dòng)必須有2/3以上的理財(cái)人員參加，方可開展工作。 ③集體經(jīng)濟(jì)組織資源發(fā)包、合同簽訂及兌現(xiàn)情況；④社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入情況，主要審核三項(xiàng)資金、發(fā)包收入、土地征(占)用收入等兌現(xiàn)情況；⑤社區(qū)集體組織經(jīng)濟(jì)支出情況，主要審核辦公費(fèi)用、社區(qū)干部和組長(zhǎng)報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、借款利息等支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和金額是否合乎政策規(guī)定，政策性以外的費(fèi)用開支壓縮情況；⑥社區(qū)貨幣資金情況，主要審核現(xiàn)金是否賬實(shí)相符、交街道代管銀行存款是否賬賬相符；⑦集體資產(chǎn)管理情況，主要審核固定資產(chǎn)和長(zhǎng)短期投資是否賬實(shí)相符、債權(quán)關(guān)系是否明晰準(zhǔn)確；⑧集體積累和收益分配情況；⑨一事一議籌資籌勞情況。對(duì)社區(qū)貫徹執(zhí)行集體“三資”管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督；　對(duì)社區(qū)執(zhí)行居民大會(huì)或代表會(huì)議關(guān)于集體“三資”決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督集體“三資”的管理和使用情況，定期審核財(cái)務(wù)收支單據(jù)和帳目；監(jiān)督集體資產(chǎn)、資源的處置活動(dòng)及其合同的簽訂和履行；聽取和反映居民對(duì)集體“三資”管理工作的意見和建議。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理居民對(duì)集體賬目的質(zhì)疑，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問題做出解釋。民主理財(cái)小組職責(zé)。民主理財(cái)小組成員必須具有一定的法律知識(shí)、文化水平和工作能力，能夠堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、履行義務(wù)、遵紀(jì)守法、群眾公認(rèn)。 第十三條 民主理財(cái)制度 組建民主理財(cái)小組。年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)各項(xiàng)的費(fèi)用等。財(cái)務(wù)公開后，社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)民主理財(cái)小組，要安排專門時(shí)間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開中反映的問題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。 ：財(cái)務(wù)公開前，街道社區(qū)集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心出具各社區(qū)集體的全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)帳目等詳細(xì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，交社區(qū)民主理財(cái)小組成員審核確認(rèn)后簽字，再由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和報(bào)帳員簽字后向居民公布。⑦居民承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等。⑥收益分配。⑤債權(quán)債務(wù)。④各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。③各項(xiàng)支出。②各項(xiàng)收入。第十二條 財(cái)務(wù)公開制度 ：①財(cái)務(wù)計(jì)劃。會(huì)計(jì)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議，工程預(yù)算報(bào)表、招投標(biāo)相關(guān)資料，投資報(bào)告和相關(guān)會(huì)議記錄，各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。各社區(qū)報(bào)帳員負(fù)責(zé)本社區(qū)“三資”的日常管理，建立現(xiàn)金（存款）日記帳、固定資產(chǎn)臺(tái)帳、債權(quán)債務(wù)明細(xì)帳、低值易耗品登記簿、資源登記簿和經(jīng)濟(jì)合同登記簿（臺(tái)帳），定期向社區(qū)集體報(bào)告“三資”變動(dòng)情況，適時(shí)進(jìn)行變更登記。第十一條 會(huì)計(jì)管理制度“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心根據(jù)各社區(qū)的具體情況統(tǒng)一設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，分社區(qū)設(shè)置財(cái)務(wù)總帳、明細(xì)帳、存款日記帳、固定資產(chǎn)臺(tái)帳、低值易耗品登記簿、資源登記簿和經(jīng)濟(jì)合同登記簿（臺(tái)帳），做到帳簿齊全、手續(xù)完備、帳款相符，帳實(shí)相符。對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的不良資產(chǎn)債權(quán)、呆賬死賬，由社區(qū)居民委員會(huì)提出，居民代表大會(huì)或居民大會(huì)通過，報(bào)街道“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心審核和確認(rèn)。社區(qū)因集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)等需要向外借款或貸款，不得超出銀行同期貸款利率計(jì)算利息，否則不準(zhǔn)入帳。社區(qū)原則上不得向外借款，因公務(wù)借款應(yīng)及時(shí)報(bào)帳。⑤社區(qū)集體年純收入穩(wěn)定在30萬元以上，按規(guī)定年齡（女55歲、男60歲以上）由社區(qū)報(bào)方案經(jīng)辦事處審批可發(fā)放社區(qū)居民生活補(bǔ)助金。超額部分按10%比例罰款。②差旅費(fèi)