【正文】 16 五 、評標(biāo) 方法 商務(wù)標(biāo)評審 ：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)部分內(nèi)容從商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成、合價和總價等內(nèi)容進(jìn)行全面審閱和對比分析，對存在的問題按 以下原則 及投標(biāo)須知規(guī)定的廢標(biāo)條件進(jìn)行評審。 評審區(qū)間的確定：投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)且與基準(zhǔn)價絕對值最接近的投標(biāo)文件，不足 5 家的，則投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入評審區(qū)間；若超過 5 家，則按投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)且與基準(zhǔn)價絕對值最接近評審基準(zhǔn)價的投標(biāo)文件選取 5 家（如絕對值相同，則以報價低者優(yōu)先，如報價相同，則以招標(biāo)人抽簽決定入圍單位）進(jìn)入本工程評審區(qū)間 ,若經(jīng)詳細(xì)評審合格投標(biāo)文件不足 5 家時，按投標(biāo)報價從基準(zhǔn)價絕對值最接近依次遞補(bǔ)至 5 家進(jìn)行評審，直至合格的投標(biāo)文件不少于 5 家為止，不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審，或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤叀? 四、有效標(biāo)范圍及評審區(qū)間確定： 本工程有效標(biāo)范圍為：各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力，自由競 報投標(biāo)報價，投標(biāo)報價在參考造價的 80%—— 90%（含）之間的為有效標(biāo)函，即 【 10%≤【（參考造價 投標(biāo)報價） /參考造價≤ 20%】 為有效標(biāo)函，否則均作廢標(biāo)處理。 三、評審程序和內(nèi)容 評標(biāo)的 一般程序為： （一）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； （二）投標(biāo)文件的符合性審查； （三）根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行排序； （四）投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、 技術(shù)標(biāo)、 資格評審； （五）必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)； （六）完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。 二、評標(biāo)組織 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為 5 人及以上單數(shù)。 瑞安市農(nóng)村合作銀行大樓改建工程招標(biāo)文件 15 第三章 評標(biāo)辦法 為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本評標(biāo)辦法。 ② 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 未按規(guī)定格式填寫的； ③ 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金 的； ④ 投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期的 ； ⑤ 資格后審 資料注明 的 建造師 與投標(biāo)函中注明的 建造師 不一致的； ⑥ 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 的 ； 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 報名刷卡時間： 見本須知前附表第 項所規(guī)定的期限 ，各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮刷卡截止時間前由于投標(biāo)人的數(shù)量的不確定性而造成擁擠現(xiàn)象，從而出現(xiàn)不能按時刷卡，其后果自負(fù)。 C、因各專業(yè)工程安裝過程中需總包單位配合開洞、修補(bǔ)、零星砌筑等工作增加的費(fèi)用，包含在總包服務(wù)費(fèi)中，今后不再另行計取。若投標(biāo)人認(rèn)為不足的，投標(biāo)人在其他項目清單中予以考慮，投標(biāo)單位未單獨(dú)列項的視同分配到總報價中，今后不予調(diào)整。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 專業(yè)工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離 職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo) 人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 以此類推。 中標(biāo)公示 瑞安市農(nóng)村合作銀行大樓改建工程招標(biāo)文件 13 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會需向業(yè)主提供詳細(xì)評審過程的書面說明。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 開標(biāo)由 瑞安市安陽工程咨詢有限公司 主持， 瑞安市 建設(shè) 工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān) 督 處 負(fù)責(zé)監(jiān)督 。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的遞交 投 標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上清楚地分別標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”“資格后審申請書”及“證書原件”字樣。資格后審申請書要求核對的證書原件另單獨(dú)密封，且在密封袋上列出證書原件清單。商務(wù)標(biāo)電子光盤（注明 投標(biāo)人名稱）與 商務(wù)標(biāo) 正本一起密封。 投標(biāo)人應(yīng)注明投標(biāo)文件的正本和副本。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 要求暗標(biāo)的投標(biāo)文件一式六份，封面采用統(tǒng)一封面 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣 (規(guī)定暗標(biāo)的除外 )。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表 (規(guī)定暗標(biāo)的除外 )。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 備選投標(biāo)方案 瑞安市農(nóng)村合作銀行大樓改建工程招標(biāo)文件 11 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng) 附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在中標(biāo)公示 3 天后予以退還 （不計利息）。 帳戶如下： 戶名： 瑞安市公共資源交易中心 開 戶 行：瑞安建行營業(yè)部 帳號： 33001626135059000088 聯(lián)系 電話： 65879515 各投標(biāo)人憑投標(biāo)保證金匯款憑證，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù)， 在投標(biāo)文件提交截止時間前，向招標(biāo)代理單位提供本工程投標(biāo)保證金收據(jù) 。 投標(biāo)人應(yīng) 在 投標(biāo)截止時間前 按要求提交投標(biāo)擔(dān)保， 投標(biāo)擔(dān)保采取投標(biāo)人直接向 瑞安市公共資源交易中心 提交投標(biāo)保證金的方式 。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組 成部分。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 。 ； A 類證書（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供 “ 三類人員 ”A 類證書。（ 未提交商務(wù)標(biāo)電子光盤 或 開標(biāo)后投標(biāo)人所提供的光盤不能正常使用者 按廢標(biāo)處理 ） 資格后審申請書（格式見附件）內(nèi)容包括： （ 1） 資格后審申請書 ； （ 2） 資格 后審申請書附表 ； ； 建造師 一般狀況； 及項目五大員到位承諾書 ； ； ； 、管理人員一覽表； （ 3） 資格后審申請書相關(guān)復(fù)印件（需加蓋投標(biāo)人公章），包括： 《法人營業(yè)執(zhí)照》副本； 《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》副本； 注冊 證書 （根據(jù)瑞政辦【 2020】 139 號《瑞安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)浙政發(fā)【 2020】 22號文件的通知》文件精神，特作出如下規(guī)定：項目負(fù)責(zé)人（注冊建造師）負(fù)責(zé)管理過的施工項目，如有發(fā)生項目負(fù)責(zé)人更換的，被更換的項目及負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的合同工程項目未通過竣工驗收前不得參加本工程的投標(biāo)活動，否則取消中標(biāo)資格或作廢標(biāo)處理。 技術(shù)標(biāo)內(nèi)容包括： 注：技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo) 制作，暗標(biāo)評審 ，技術(shù)標(biāo)封面為無任何文字和數(shù)字的空白封面，不能使用任何有色彩的封面，內(nèi)容字體為四號宋體，技術(shù)標(biāo)不需加蓋正副本章，采用 A4 白紙打印，技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)投標(biāo)單位的名稱和 可能泄露招標(biāo)人的 其他信息；否則做廢標(biāo)處理； （ 1） 施工總體部署及現(xiàn)場總平布置； （ 2） 總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃； （ 3） 工程保證措施； （ 4） 勞動力投入及動態(tài)圖 ； （ 5） 本工程施工難點和要點； （ 6） 自認(rèn)質(zhì)量等級 ； （ 7） 施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料； （ 8） 標(biāo)書的 其它內(nèi)容 和總體質(zhì)量 ； （ 9） 有必要說明的其他內(nèi)容。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。如有疑問，應(yīng) 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1） 招標(biāo)公 告 ； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 分包 本項目不允許分包。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人