【正文】 逐自身利益最大化有的企業(yè)為了少納稅金或不納稅金，將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實(shí)現(xiàn)制，推遲確認(rèn)收入，編制一套企業(yè)虧損信息的會(huì)計(jì)報(bào)表給稅務(wù)機(jī)關(guān)。財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任不清，核算不規(guī)范，辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)有較大的隨意性，收入、成本、利潤不實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生。一些企業(yè)根本不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)雖然設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但崗位責(zé)任不分，會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至?xí)?jì)主管人員不具備專業(yè)技術(shù)資格。此時(shí)卻仍要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，顯然缺乏理論依據(jù)，實(shí)踐證明也是不現(xiàn)實(shí)的，這是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一大弊端。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托代理關(guān)系。 3 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的不足 中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全由于會(huì)計(jì)制度的不健全使中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員雙重受托，他要求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。對(duì)于中型企業(yè)，要考慮對(duì)于金額超過一定限額的支出，實(shí)行集中審批制度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對(duì)于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。 其次，財(cái)務(wù)收支的審批制度。會(huì)計(jì)工作崗位可一人多崗，具體設(shè)置幾名會(huì)計(jì)人員，視單位情況而定，一般以 4～5 人為宜，但要遵循錢、賬、物分管制度。在上述崗位中，一般來說，總賬報(bào)表、固定資產(chǎn)、成 本核算、資金、銷售和利潤等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，或者 分別設(shè)置在其他有關(guān)部門，如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門，工資核算崗位可設(shè)在勞動(dòng)工資部門，結(jié)算崗位中的購料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門，而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在 銷售部門。但無論采用哪種形式，企業(yè)對(duì)外的現(xiàn)金往來、物資購銷、債權(quán)債務(wù) 的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中辦理。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特 點(diǎn)來看，也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行財(cái)會(huì)合一。對(duì)經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù)簡單的中型企業(yè)，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以合并為宜。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。三是中型企業(yè)：這類企業(yè)可能有大量的信用交易，還可能有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多，會(huì)計(jì)信息使用者的要求也會(huì)提高，如要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管 理信息。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè)，可采用微型企業(yè)的做法，或?qū)?4 個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整合并，即會(huì)計(jì)主管與總賬報(bào)表崗位合而為一，明細(xì)賬會(huì)計(jì)與稽核崗位合而為一。 ④明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位。 ③出納崗位。 ②總賬報(bào)表崗位。 由于會(huì)計(jì)人員較少，為達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的，會(huì)計(jì)崗位可設(shè)置以下 4 個(gè)崗位： ①會(huì)計(jì)主管兼稽核崗位?？刹辉O(shè)專職的財(cái)務(wù)管理人 員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員代管。會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要向貸款人提供財(cái)務(wù)報(bào)告，并要提 供管理所需的簡單信息，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，不必對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。因此，可不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。 一是微型企業(yè)：這樣的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模很小，業(yè)務(wù)量少，且不大可能有大額信用交易。設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些，宜多采用集中設(shè)置方式，即僅在企業(yè)一級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并允許一人多崗。由于中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限，應(yīng)允許一些單位不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，其會(huì)計(jì)工作由社會(huì) 中石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院成人高等教育畢業(yè)論文3介機(jī)構(gòu)代理。設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，既要符合《會(huì)計(jì)法》的要求，又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。 首先，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度，保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。對(duì)中小企業(yè)來講，應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上，明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員 的職責(zé)安排。 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的安排有 3 種 形式：獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立的人員；沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但有獨(dú)立的人員；既無獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，又無獨(dú)立的人員，委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)代理記賬。具體包括核算形式的選擇、會(huì)計(jì)科目、憑證和賬簿設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容，具體闡述如下。2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會(huì)計(jì)核算組織體系、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會(huì)計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不同程度造成了影響。很多中小企業(yè)由于對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視或考慮到降低成本對(duì)會(huì)計(jì)工作沒有太多的要求與管理。但是根據(jù)相關(guān)資料和對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的研究發(fā)現(xiàn)，由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)較為簡單，有的沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但管理層次過于簡單，且兼職人員較多等多方面因素使得我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在諸多問題。 中小企業(yè)是相對(duì)于大企業(yè)的概念，是指營業(yè)收入或資產(chǎn)總額小、職工人數(shù)相對(duì)較少、管理組織簡單、職責(zé)分工有限的企業(yè)。 1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概述企業(yè)會(huì)計(jì)制度是指依據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制度的，適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營的會(huì)計(jì)制度。對(duì)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不同程度造成了影響。很多中小企業(yè)由于對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視或考慮到降低 成本對(duì)會(huì)計(jì)工作沒有太多的要求與管理。但我國的現(xiàn)實(shí)是縱然經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，制度方面的建設(shè)卻不夠具體，不夠完善。三十多年