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中國生物多樣性伙伴關系框架b檔準備金(框架)-文庫吧資料

2025-04-10 23:07本頁面
  

【正文】 G咨詢歐盟項目,提出中國框架結構的可選方案 (Prepare Options for the structure of the Framework in China in consultation with EU programme)NF/EG研究前期中國生物多樣性保護行動的經驗(Review findings from all previous biodiversity conservation initiatives in China)EG與正在執(zhí)行的GEF項目組和正在準備的項目建議者協(xié)商(Consult all existing GEF project teams and all proposed GEF project proponents)EG完成內部草案首稿Finalise 1st internal draftEG/NF評審和評論(Review and ments)PSC/IPG/ACG完成公開草案首稿,為RAF提供指南(Finalise 1st external draft and provide RAF guidance)EG/NF/ILE/IE項目宣傳(Project Communications)確定網站設計工作大綱(Develop ToR for Website design)CO簽訂網站設計合同(Launch subcontract to design website)PMO建立項目電子郵件系統(tǒng)(Setup of CBPF system)CO設計與建立網站(Design and setup website)Subcontractor建立咨詢顧問組(ACG)利益相關方分析(Stakeholder analysis for ACG)CO確定ACG任務大綱及成員構成(Develop ToR and membership for ACG)CO/PMO/ILE通知潛在的ACG成員(Issue information note to potential ACG members)MOF/SEPA召開首次ACG會議并確定ACG工作計劃(Hold first ACG meeting and determine ACG workplan)SEPA/CO/ACG發(fā)布項目通訊(Issue CBPF Newssheets)CO/PMO制定項目市場戰(zhàn)略(Develop CBPF Marketing Strategy)CO下一階段計劃(Next Phase Planning)第34階段詳細計劃(Detailed phase 34 planning)基于SROCRAF,起草專家工作小組工作大綱(Draft ToR for subworking groups – based on SROCRAF)NF/EG/ILE確定專家工作小組成員 (Identify members of subworking groups)PMO/EG確定框架下專題的國內與國際牽頭機構(Identify lead agencies for all themes – both national and international)PSC階段3的目標成果:編制CBPF初稿(Targeted results for phase 3: First draft of CBPF based on SROCRAF)EG/ILE階段4的目標成果:CBPF及伙伴關系最終形成(Targeted results for phase 4: Finalization of CBPF and Partnership)MOF/SEPA階段4的目標成果:設計示范項目Targeted results for phase 4: Demo project designingPMO/NF/ILE第5階段詳細計劃(Detailed phase 5 planning)PMO/ILE階段5目標成果:CBPF及示范項目的提交與批準(Targeted Resutls for phase 5: Submitting and approval of CBPF and the demo projects)MOF/SEPA在已批準的項目概念中,給出了伙伴關系和框架的可能范圍、內容和形式。 為RAF提供清楚的戰(zhàn)略性的支持。 正在開展的相關行動可以從框架中受益??梢灾贫ㄒ粋€示范的省級框架; 可以減少沖突,交叉和重復,并填補空白; 不應去控制或阻止單個的行動和項目; 應該是面向結果和影響的; 明確優(yōu)先領域和角色分配; 每個子成份國內和國際的牽頭機構。優(yōu)先的行動和需要加強的地方應能在此確定; 36個主要的組成或專題(面向結果的); 能夠在政策、立法和行動等方面減少沖突,交叉和重復,并填補空白。 應該有一個獨立的監(jiān)測單元提供建設性的監(jiān)測(即不是去控制或懲罰); 應有縱向和橫向兩個方面的影響,對中國地方各層的行動產生影響。 確保行動的連續(xù)性,即一個合作方不能行動時,另一個合作方能夠暫時接替; 為全面伙伴關系下的雙邊關系提供支持; 能夠為中國公眾和其它對生物多樣性有興趣方提供一個加入渠道; 能夠對決策層產生聯(lián)合的和一致的影響; 能帶來活動間的協(xié)同效應和規(guī)模效應; 可以存在兩種形式緊密型的伙伴關系和通過興趣建立的松散型聯(lián)合; 活動內容和合作方成員都可以不斷發(fā)展;伙伴關系中的一些原則包括: 所有在中國開展生物多樣性保護的國際非政府組織; 所有GEF的執(zhí)行機構; 所有中國履行《生物多樣性公約》工作協(xié)調組的成員部門;雖然伙伴關系在開始時可以很小,但應能很容易地擴展。專家組承擔的只是技術性工作,因此,最重要的是專家組自身不能預先決定伙伴關系及其框架的設計。主席成員要負責組織會議,準備日程,提供幫助,并為下一次會議作好安排。IPG采用輪流主席制。 向PDF B產出提供技術支持,特別是SROCRAF及其監(jiān)測框架; 就伙伴關系和框架中承擔的角色和責任進行談判和妥協(xié); 交流優(yōu)先領域、需求和關注點等方面的信息;由于并非所有成員都在北京,會議安排要事先準備好。 附件6:國際合作方工作組工作大綱國際合作方工作組(IPG)是指導委員會中的國際合作方各推薦一名成員組成的小組,以確保各自的關注點、目標、優(yōu)勢和弱點能在PDF B產出中得到充分反映。 指導CBPF的起草 監(jiān)督專家組和IPG的工作; 指導并監(jiān)督項目的實施; 批準項目的工作計劃;國家環(huán)保總局負責組織指導委員會會議,指導委員會成員包括中方成員:MOF, SEPA, NDRC, MOC, MOA, MOLR, SFA, SOA等(司局級),外方成員:GEF秘書處,UNDP, EU, WB, UNEP, TNC等。 附件5:項目開發(fā)指導委員會工作大綱項目開發(fā)指導委員會成員根據項目文件,伙伴關系的重要成員是指導委員會的成員,其它合作方可作為觀察員參加指導委員會會議。 定期組織ACG會議(至少每月一次) 了解與ACG潛在成員的初次接觸情況; 與國家協(xié)調員、UNDP和專家組協(xié)商,定期(每月)準備中、英文的新聞通訊稿,小結CBPF和合作方取得的主要成果; 與國家協(xié)調員和UNDP協(xié)商,準備CBPF網站專家的工作大綱; 在PDF B階段,制定出提高CBPF聲譽和知識度的戰(zhàn)略; 良好的英語能力; 具有與政府機關,包括中層官員合作的工作經驗; 設計網站的能力; 建立CBPF與利益相關方的雙向溝通渠道技能和能力 附件4:宣傳員工作大綱目標 根據項目辦和國際專家的工作以及專家組成員的成果,準備一份框架多種可能形式的清單,并在一次集中工作期間向專家組介紹三種備選方案; 與國家項目協(xié)調員一起,共同確定每次專家集中工作的期望產出; 在每次集中工作期間,營造良好的工作氣氛,并實現(xiàn)預期產出; 評估專家組成員提交的成果,并提出意見; 根據專家組的總體工作大綱,為每個專家組成員準備具體的工作大綱;任務 有為政府機關和國際組織編寫報告的經驗優(yōu)先; 具有較強的研討會組織技能; 2006年7月8月間至少能付出四分之三的工作時間; 具有管理參與式過程的經驗; 具有準備邏輯框架的工作經驗;技能和能力目標充分利用專家組成員的技能和能力,確保專家組為中國生物多樣性伙伴關系框架的開發(fā)提供針對性的創(chuàng)新成果。 協(xié)助項目辦公室制定下一階段的專家組的工作計劃和工作大綱。 在戰(zhàn)略和優(yōu)先領域明確后,確定SROCRAF中的哪些內容最適合GEF支持,依此向財政部建議GEF的資源分配框架中包括這些內容; 就SROCRAFT與IPG全面協(xié)商; 討論決定如何將框架和國家的發(fā)展、扶貧及建設小康社會聯(lián)系起來;該框架應符合所有合作方的主要目標和正在開展的項目,是面向結果的,同時也是SROCRAF的基礎; 將該項目概念中的框架大綱與專家協(xié)調員提出的框架進行比較;專家組所有成員應: 了解生物多樣性領域當前各機構正在執(zhí)行和正在準備的GEF項目信息; 調查了解中國其它行業(yè)面向結果的行動框架,并簡要地報告給其它成員; 了解以前生物多樣性保護項目(特別是GEF項目)的結論,總結共同點和經驗教訓; 準備一份全面的利益相關方分析,并簡要地報告給其它成員; 需要時,與所屬部門就SROCRAF的內容進行咨詢。 準備一份所屬部門與生物多樣性保護有關的主要規(guī)劃概要; 了解正在準備的主要生物多樣性保護項目,特別是GEF項目; 全面了解GEF已批準的“中國生物多樣性伙伴關系框架”項目概念,特別對其中的初步框架提出意見;第一階段工作任務:專家組在專家協(xié)調員的協(xié)助下開展工作,準備文件,設計活動,起草報告并遞交成果。 有引導他人并積極參與創(chuàng)新過程的能力; 英語閱讀能力; 對全球環(huán)境基金(GEF)相關政策的了解和GEF項目開發(fā)方面的經驗。 在生物多樣性保護政策和項目開發(fā)方面的經驗; 全面的和生物多樣性保護有關的國家建設重點和政策,以及建設管理部門方面的知識; 全面的國家海洋重點和政策,以及海洋管理部門方面的知識; 全面的國家林業(yè)重點和政策,以及林業(yè)管理部門方面的知識; 全面的國家規(guī)劃制定程序和規(guī)劃管理部門方面的知識;技能和能力要求:作為一個專家組,應聯(lián)合具備以下技能/能力/知識(即至少有一名成員具備下述條件): 各部門對專家的工作成果,特別是對SROCRAF的認可和擁有性;目標專家組在專家協(xié)調員的協(xié)助下,承擔“中國生物多樣性伙伴關系框架PDF B項目”實施過程中的技術性工作。最后,下階段的工作計劃應在專家組的支持下,由項目辦和國際專家共同
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