【正文】 踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深化 “接地氣、連民心 ”實(shí)踐活動的方案，深化機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到并發(fā)揮作用、黨員干部聯(lián)系困難戶、選派 “第一書記 ”等活動。各單位 實(shí)施方案要報督導(dǎo)組審核把關(guān)，并報上級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，確保中央和省、 市委各項(xiàng)部署不折不扣落到實(shí)處。加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好工作對接。抽調(diào)精干人員，成立教育 實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強(qiáng)化綜合指導(dǎo)、督查聯(lián)絡(luò)、文字綜合、輿論宣傳等方面工作力量。 （一）活動準(zhǔn)備、動員部署工作 組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要更加注重發(fā)揮群眾積極性，開門搞活動，每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判；更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，自始至終著力解決問題，以整改行動開局起步，以問題整改注入動力，以整改成效交出答卷；更加注重嚴(yán)格要求，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿始終；更加注重銜接帶 動，做到第一批、第二批教育實(shí)踐活動上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進(jìn)；更加注重分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，有針對性地找準(zhǔn)突出問題，確定目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，努力取得人民群眾滿意的成效。 第二批教育實(shí)踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、層次多、?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜，群眾期 望值高，任務(wù)更加艱巨。具體到每個單位，開展教育實(shí)踐活動的時間一般不少于 3 個月。參加單位主要包括：各區(qū)市機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鎮(zhèn)、街道及所屬單位，村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等基層單位，以及未參加第一批教育實(shí)踐活動的其他單位。 全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案 關(guān)于開展全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案（摘要） 按照中央和省、市委部署， 現(xiàn)就開展全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，制定如下實(shí)施方案。 縣委農(nóng)村工作部將對督查結(jié)果發(fā)出通報，并按要求上報。 四、檢驗(yàn)效果 縣委農(nóng)村 工作部將于 6 月 26 日 — 30 日對各單位開展教育實(shí)踐活動的情況進(jìn)行檢驗(yàn)和督查。通過教育實(shí)踐活動達(dá)到促進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變態(tài)度、提高能力、群眾滿意的目的。各單位要有領(lǐng)導(dǎo)專抓負(fù)責(zé)，教育活動做到不漏一個部門，不漏一個人，并結(jié)合本單位制定不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。 工作面向廣大群眾，設(shè)立群眾工作服務(wù)窗口，設(shè) 立民情信箱，組織干部經(jīng)常到聯(lián)系村走訪，做到群眾的事有人管，群眾的事管到底。 （二）實(shí)施階段（ 4 月 9 日 — 6 月 9 日） 各單位要對照工作職責(zé)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。堅持增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；堅持鞏固擴(kuò)大基層組織建設(shè)地位；堅持宣傳教育群眾多樣化、黨員教育管理制 度化、工作措施常態(tài)化原則。本次實(shí)踐活動中要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，堅持向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，堅持群眾利益無小事的觀點(diǎn)，堅持對黨和人民負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。 農(nóng)工委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案 農(nóng)口戰(zhàn)線關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案 農(nóng)口各單位、部辦各股室： 為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照上級要求，決定在農(nóng)口戰(zhàn)線開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，特制訂本實(shí)施方 案，請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。 。通過新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等多種形式，充分反映教育實(shí)踐活動中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，特別要及時宣傳與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、群眾反映強(qiáng)烈問題的整改成效，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。 。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)活動開展，嚴(yán)格審閱聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料，參加指導(dǎo)專題民主生活會，督促整改任務(wù)有效落實(shí)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。 。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好示范帶動作用。對教育實(shí)踐活動走了過場的，要追究 “一把手 ”的責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓教育實(shí)踐活動，吃透政策要求，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決突出問題。各級黨組織是抓好本單位教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，把活動擺上重要議事日程。 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 全縣各級黨組織一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化工作督促檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動教育實(shí)踐活動全面深入開展。 根據(jù)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況，各黨組織與督導(dǎo) 組商量溝通后，適時召開教育實(shí)踐活動總結(jié)會議，對活動進(jìn)行全面總結(jié)，并對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行民主評議。要注意認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對于實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長期堅持、抓好落實(shí)；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；對群眾需要但還未建立的，要抓緊建立健全。要及時建立健全反對 “四風(fēng) ”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度，著力形成整體配套、嚴(yán)密完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。突出抓好項(xiàng)目資金管理審批、執(zhí)法監(jiān)管部門的專項(xiàng)整治，制定具體整治計劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，下氣力打好專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn)。 ，開展專項(xiàng)整治。教育實(shí)踐活動一開始，就要抓住一些中央和省、市、縣委明確指出、群眾反映強(qiáng)烈、本單位表現(xiàn)突出、馬上就見效的干部作風(fēng)方面問題，制定有力措施，認(rèn)真抓好整改。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評議和監(jiān)督。整改工作實(shí)行 “一把手 ”負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到及時整改、逐項(xiàng)落實(shí)。要認(rèn)真研究制定整改方案和整改措施，對整改問題要有目標(biāo)時限、具體舉措，見行動、見成果。 ，制定落實(shí)方案。 （三）整改落實(shí)、建章立制（ 4 月中旬至 9 月） 這個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是針對作風(fēng)方面存在的突出問題，提出解決對策，制定落實(shí) 整改方案，對一些突出問題進(jìn)行集中整改和專項(xiàng)整治。黨組織根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會通報材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后召開會議進(jìn)行通報。 。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。同時，其他基層黨組織召開好組織生活會。民主生活會上，黨組織 主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展批評和自我批評，為其他黨員干部作出表率；班子成員既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，既要直面問題、揭短亮丑，又要實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位研究制定專項(xiàng)方案，組織召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，時間一般不少于 2 天。通過談心談話，要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)打消思想障礙，端正態(tài)度、坦誠面對，防止因?yàn)榕聛G面子、怕傷和氣、怕穿小鞋而不敢正視問題，不敢開展批評與自我批評。 。黨組織書記要審閱班子成員的對照檢查材料。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。對照檢查材料一般包括四個方面的內(nèi)容：作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個方面。 。要對照理論理想、《黨章》黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn) “四面鏡子 ”，對照習(xí)近平總書記在講話中列舉的 “四風(fēng) ”方面的問題，對照《黨章》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、中央 “八項(xiàng)規(guī)定 ”和省委 “雙十條 ”、市委 “十四條 ”等規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，全方位、多層次、廣覆蓋地查找 “四風(fēng) ”方面的具體問題，找出 “地方病 ”、 “部門病 ”和 “個人病 ”，力爭做到 “癥結(jié) ”確切?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委常委會要對照群眾提出的意見建議，帶頭查擺問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入開展談心談 話，高質(zhì)量開好專題民主生活會。督導(dǎo)組綜合其他方式征求到的意見建議，一并原汁原味反饋給班子和個人。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委常委會要帶頭征求意見；各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要用真心征求意見，樂于聽群眾意見，善于聽不同意見，敢于聽尖銳意見；單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合部 門職能開展一次蹲點(diǎn)調(diào)研，自己動手撰寫調(diào)研報告；班子成員要主動深入聯(lián)系部門和 “雙聯(lián) ”點(diǎn)聽取干部群眾意見。要合理確定征求意見的范圍和對象，既要征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨員群眾的意見，也要征求工作對象、服務(wù)對象和基層單位的意見。 。各單位要引導(dǎo)黨員、干部處理好工學(xué)矛盾，切實(shí)做到集中精力學(xué)、帶著問題學(xué)。 農(nóng)村要充分利用黨員 “冬訓(xùn) ”和農(nóng)閑時節(jié)，運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺等，結(jié)合黨員實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育活動。四是開展一次現(xiàn)場教育。組織召開本單位全體黨員干 部研討交流會，開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會，提高思想認(rèn)識?？h委常委、副縣長要結(jié)合分管工作，到聯(lián)系點(diǎn)開展專題宣講；其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨員干部講一次黨課，或做一次輔導(dǎo)報告。利用一周時間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)中央和省市縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市縣委關(guān)于黨的群眾路線有關(guān)會議、文件精神，學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理 規(guī)定》、中央改進(jìn)作風(fēng) “八項(xiàng)規(guī)定 ”和省委 “雙十條 ”、市委 “十四條 ”規(guī)定等，學(xué)習(xí)《論群眾路線 重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi) 重要論述摘編》、《損害群眾利益 典型案例剖析》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾 經(jīng)驗(yàn)做法選編》等五本書，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部踐行黨的宗旨的自覺性。 多種形式抓好學(xué)習(xí)教育。民主評議表由督導(dǎo)組回收匯總。全縣教育實(shí)踐活動工作會議后，各參加單位要抓緊研究制定具體活動方案，于 2 月中旬前召開動員大會，啟動教育實(shí)踐活動。 （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（ 2 月初至 3 月中旬） 這個環(huán)節(jié)要突出學(xué)習(xí)宣傳、思想教育和開展調(diào)查研究、聽取干部群眾意見兩個重點(diǎn)，縣 級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委常委會要走在前、作表率，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，努力使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高、宗旨意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)、群眾觀點(diǎn)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。具體到每個單位，集中教育時間一般不少于 3 個月。離退休黨員及年老體弱黨員可采取送學(xué)上門等方式組織參加活動。領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請參加集體學(xué)習(xí)，列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，不要求寫對照檢查材料。 （ 21 個）：城關(guān)鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、夏官營鎮(zhèn)、來紫堡鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)、三角城鄉(xiāng)、小康營鄉(xiāng)、清水驛鄉(xiāng)、甘草店鎮(zhèn)、高崖鎮(zhèn)、新營鄉(xiāng)、龍泉鄉(xiāng)、馬坡鄉(xiāng)、銀山鄉(xiāng)、貢井鄉(xiāng)、韋營鄉(xiāng)、哈峴鄉(xiāng)、上花岔鄉(xiāng)、園子岔鄉(xiāng)、中連川鄉(xiāng)。 、縣政府直屬事業(yè)單位（ 9 個） 縣檔案局、縣委黨校（市農(nóng)村基層干部專修學(xué)校）、縣委黨史辦、縣三電管理處、縣南北兩山綠化工程指揮部、縣扶貧開發(fā)辦、縣廣播電視臺、縣地震局、縣供銷聯(lián)社。 、政協(xié)機(jī)關(guān)（ 2 個） 縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)。 （ 3 個） 縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）、縣法院、縣檢察院。 一、參加教育實(shí)踐活動范圍 縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、縣委部門、縣政府工作部門、縣人民團(tuán)體、縣委縣政府直屬事 業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共 80 家單位統(tǒng)一參加縣委組織的教育實(shí)踐活動。各支部教育實(shí)踐活動情況要及時向局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 （四）堅持統(tǒng)籌兼顧 堅持把教育實(shí)踐活動與財政工作緊密結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)、相得益彰，發(fā)揮綜合效應(yīng)、提升工作效能，努力以財政各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動的新成效。結(jié)合效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，提出意見建議，強(qiáng)化考核獎懲，將教育實(shí)踐活動情況納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考核和干部年度考核范圍，推動教育實(shí)踐活動的深入開展。 （二）加強(qiáng)督查指導(dǎo) 主 動接受、自覺配合市委教育實(shí)踐活動督查指導(dǎo)組的督導(dǎo)。 。 ② 宣傳協(xié)調(diào)組 組 長：胡 寧 副組長：謝 元 組 員：賈曉冬 張曉雅 主要職責(zé) ：負(fù)責(zé)整理活動專題信息、組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報道、活動情況媒介的發(fā)布和宣傳、相關(guān)學(xué)習(xí)資料收集、活動情況資料整理、局內(nèi)外工作協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合材料組、宣傳協(xié)調(diào)組、督查指導(dǎo)組。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。 根據(jù)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況，局黨組商市委督導(dǎo)組同意后，適時召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會，并對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行民主評議。建立與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系機(jī)制，完善基層黨組織結(jié)對共建、市級預(yù)算單位部門會商機(jī)制，著重建立完 善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、暢通群眾訴求反映渠道機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制和財政政策資金落實(shí)機(jī)制。全面開展財政工作科學(xué)化質(zhì)量保證體系建設(shè)，探索建立財政工作科學(xué)化質(zhì)量保證體系落實(shí)情況評估辦法，推進(jìn)財政工作提質(zhì)增效。 。 。局行政科和監(jiān)督局分別牽頭開展市直各單位 “三公經(jīng)費(fèi) ”支出和 “小金庫 ”情況專項(xiàng)檢查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，集 中治理在形式主義、官僚主義、