【正文】 并與現(xiàn)有的金融機構分工合作，共同提供多種新型的復合金融服務。除了傳統(tǒng)的融資租賃、經(jīng)營租賃，以及國外已發(fā)展的杠桿租賃、托拉斯租賃、轉租賃和回租賃以外，租賃公司還可以采取合作租賃、委托租賃、結構共享型租賃、營業(yè)收入分成租賃等復合式租賃方式。例如歸公司所有的龐大租賃資產(chǎn)；具有非銀行性金融機構的營業(yè)范圍；多年來經(jīng)營的對外良好信譽；遍及各地的業(yè)務代理網(wǎng)絡；與各部門、各公司、各廠家廣泛的聯(lián)系等等。　　多年來，我國的許多租賃公司已經(jīng)習慣近似于銀行貸款，以運作資金為主要方式的租賃模式，習慣于“融通資金，投放資金，回收租金，所取利差”的低水平經(jīng)營方式。金融租賃把金融、貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)三者緊密地結合起來，溝通了三個市場，引導資本合理有序地流動，這種作用是簡單的融通資金所無法達到的。如果租賃公司仍舊只做為一種高于銀行貸款成本的融資渠道，就已經(jīng)很難再有優(yōu)勢可言了。但是在今天，經(jīng)濟增長方式轉變，在銀行連續(xù)調息，財政、貨幣政策相對寬松的條件下，租賃公司千辛萬苦融入的高成本資金，難以與商業(yè)銀行的低成本資金在同一業(yè)務層面上形成競爭。購入國外先進設備的融資渠道。單純的融資，不僅會造成利潤來源單一，資產(chǎn)形式單一，也必然導致租賃公司資產(chǎn)流動性差，效益低下，經(jīng)營風險加大。這也是為什么浙租公司賃借租賃主業(yè)在金融市場相對發(fā)達的浙江省仍然可以占有一席之地的重要原因。而且，金融租賃相比較銀行貸款而言，也較為靈活、方便。資金用途明確。　　融資租賃不僅使承租人在未完成資本積累的情況下可以購買設備，而且由于租賃期一般短于法定折舊期，使得采用此種融資方式的企業(yè)可以加速折舊，促進技術進步。而且還看到融資租賃的巨大經(jīng)濟效益，積極參與涉足融資租賃的發(fā)展。同時，融資租賃側重于對項目未來現(xiàn)金流的考察，對承租人歷史上的資產(chǎn)負債情況要求不高，使得一些創(chuàng)新型公司和未在銀行建立起信用的中小企業(yè)可以獲得發(fā)展所需的中期設備融資。　　金融租賃和銀行貸款相比，其優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾方面：金融租賃側重于中長期設備的融資，融資安排比較簡單，一般以承租設備本身作為擔保物，不需要額外的擔保和抵押。租賃公司要使租賃業(yè)務真正發(fā)揮出其應有的優(yōu)勢，就是要通過租賃這種業(yè)務方式，起到其他業(yè)務不能起到，或者難以起到的作用。　　金融租賃與銀行貸款相比有其獨特優(yōu)勢　　客觀地說，我國租賃業(yè)的致命弱點是沒有堅持租賃公司自己的主業(yè)，而去從事高于銀行利率的貸款業(yè)務。正是由于浙租公司的正確選擇和大膽創(chuàng)新。目前這種模式正逐步發(fā)展為三三制，即企業(yè)、租賃公司、銀行三方各分擔三分之一的之資金。大膽創(chuàng)造了合作租賃、存一租三、租賃代理等適合本地情況、國內(nèi)市場需求的租賃業(yè)務方式。但是，浙江省在學習中國租賃公司先進經(jīng)驗的同時，認識到在浙江省并不具備北京的客觀條件。當時，在北京的多數(shù)租賃公司都是以進口設備的國際租賃業(yè)務為主。但浙租模式充分說明了租賃業(yè)在我國的發(fā)展必須堅持走符合當?shù)貙嶋H情況的租賃道路，為國內(nèi)市場需求服務，才有可能創(chuàng)造出中國式的租賃事業(yè)?！　〗鹑谧赓U要為國內(nèi)市場需求服務　　1981年，我國成立中國東方國際租賃有限公司和中國租賃有限公司，引入融資租賃，那時僅僅把租賃業(yè)看成是在經(jīng)濟相對落后時，一種吸引外資，引進先進技術的途徑；是在資金短缺時，一種新型信貸方式，是銀行業(yè)務的補充；把租賃看成是在特定條件下的一種權益之計，看成是配合其他行業(yè)發(fā)展中的配角。浙租公司總經(jīng)理程東躍在總結公司經(jīng)驗時認為浙租公司的模式主要是：面向中小企業(yè)技術改造和技術進步，堅持租賃主業(yè)，密切與財稅部門合作，發(fā)揮租賃稅收和財務杠桿作用，經(jīng)營方向從單一生產(chǎn)領域向多種領域，如高新技術，通訊，公共設施等方面發(fā)展，逐步形成集融資、投資、經(jīng)營和資本運作為一體的現(xiàn)代租賃。在前期發(fā)展中，浙租公司的業(yè)務表現(xiàn)出以下幾個鮮明的特色：在業(yè)務發(fā)展方向上，以人民幣租賃為主，項目規(guī)模以“短、平、快”為主；在業(yè)務操作方式上，以財稅合作為主，以存租為主；在業(yè)務標的對象上，以國產(chǎn)設備為主，以中、小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。到1999年12月，公司實現(xiàn)增資擴股2．3億元入民幣，總資產(chǎn)為20億元人民幣，累計投放租賃設備資金60億元人民幣。在這支生力軍中，已涌現(xiàn)出像浙江省租賃有限公司這樣經(jīng)營業(yè)績好，運作管理規(guī)范，發(fā)展勢頭良好的排頭兵。由于存在許多對于金融租賃真正含義、市場前景、業(yè)務發(fā)展、監(jiān)督管理、政策要求等方面的認識誤區(qū)，我國金融租賃如在夾縫中生存，不但沒有完全發(fā)揮出其特色和優(yōu)勢，而且導致一些金融租賃機構業(yè)務發(fā)展停滯，生存困難。通過對金融市場的細分，可以看出融資租賃在金融市場中的地位和份額。加強理論研究和人才培訓是我國租賃業(yè)能否迎接入世后面臨的挑戰(zhàn)的關鍵。要大力加強對融資租賃理論和實務的普及宣傳，加強對現(xiàn)有專業(yè)人才的培訓和提高。融資租賃的業(yè)務實踐和對融資租賃的宣傳也大多停留在國際上80年代對融資租賃的理解上?！　　裢晟谱赓U業(yè)退出機制(建立冬種類型的資產(chǎn)管理公司、設備產(chǎn)權和設備拍賣交易市)?！　　窠⑿庞帽ＷC保險機構?！　　窠⑵髽I(yè)信用信息網(wǎng)和合同登記制度，防止信用欺詐。　　●研究制定租賃公司發(fā)行債券或上市的管理辦法，解決租賃公司資金來源?！　　裰贫ǚ龀肿赓U業(yè)發(fā)展的財稅政策，對融資性租賃、經(jīng)營性租賃及出租服務制定不同的稅收政策，公平稅賦促進租賃業(yè)健康發(fā)展；根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)采用融資租賃方式進行技改，應允許用租金抵知全部或部分所得稅；利用外資購買國內(nèi)設備可用租金進行增值稅抵兔，供應廠家可辦理結匯并享受出口退稅。因為財政部尚未頒布實施融資租賃的會計準則。我國目前開展的融資租賃業(yè)務仍然是以承租人購買為目的的典型融資租賃。建議確定一綜合管理部門作為主管部門統(tǒng)一管理?！　?3)理順管理體制、加強行業(yè)管理?！　?．加速租賃業(yè)發(fā)展的幾點建議　　(1)加快融資租賃業(yè)的對內(nèi)開放，鼓勵和發(fā)展制造、流通領域里的融資租賃業(yè)，只有我國制造和流通領域里的融資租賃業(yè)得到健康發(fā)展，才能有利于國有企業(yè)更好地面對入關后國外同行的挑戰(zhàn)。一些租賃公司通過資產(chǎn)重組和股份轉讓，重新煥發(fā)了活力，為新的投資者介入租賃業(yè)提供了低成本進入的成功經(jīng)驗。有的股東打算撤出經(jīng)營，轉讓股權，有的公司準備到期清盤?！　?6)國家加大對利用外資和高科技發(fā)展的支持力度，融資租賃業(yè)在引進外資、加速設備更新、避免設備陳舊風險，擴大市場份額方面的作用會得到進一步發(fā)揮?！　?5)銀行普遍推行貸款授信額度管理，特使更多企業(yè)把融資租賃作為固定資產(chǎn)投資的重要籌資渠道。據(jù)悉，規(guī)范和促進融資租賃業(yè)發(fā)展的《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資融資租賃公司管理辦法》、《租賃會計準則》將加快頒布，新會計法的實施，各類中介機構的進一步規(guī)范經(jīng)營，會使信息的披露會更加公開、透明。為擴大內(nèi)需，加速技改，制造業(yè)和流通業(yè)要求成立融資租賃公司促進設備銷售的客觀需求強烈，出售回租、杠桿租賃、銷售租賃等新的業(yè)務形式有普遍開展之勢?！　?．我國融資租賃業(yè)面臨的新形勢：　　(1)入世后，我國金融服務領域將加快對外開放的步伐，更多的外國投資者、跨國公司開始介入我國融資租賃業(yè)，在為租賃業(yè)注入新的活力的同時，內(nèi)資租賃業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。一些有跨國公司介入的新合資公司和一些經(jīng)營穩(wěn)健、業(yè)績良好的老公司，新業(yè)務仍保持著良好的發(fā)展勢頭。融資租賃公司作為投融資的中介，在資本市場、貨幣市場、設備市場之間，在投資者、銀行、設備制造商、承租人之間起著重要的橋梁作用；在促進國民經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展中有著重要作用。在國外，融資租賃合同的證券化，將租賃物件這種仍在使用的設備資源，很快又變成了可在資本市場流通的有價證券，在貨幣——設備——貨幣之間，實現(xiàn)了資產(chǎn)的物質形態(tài)與資產(chǎn)的價值形態(tài)的轉換，大大加速了不同形態(tài)資本的流通。在這種租賃方式中，租賃資產(chǎn)要反映在租賃公司的資產(chǎn)負債表上，由出租人提取折舊，承擔租賃期滿后，租賃物件剩余價值的貶值風險。取得租賃物件的所有權，不再成為承租人的主要目的。實踐證明，融資租賃是一種極為有效的刺激消費、促銷產(chǎn)品的有效措施。中國重汽集團財務公司，采用融資租賃方式銷售汽車，累計金額達30多億元。我國改革開放以來，民航有300多架飛機，金額達150億美元，絕大部分都是國外的租賃公司或金融機構采取融資租賃方式進入我國飛機市場的?！　∩钊沼孟M品的流通方式，目前已由超市、連鎖、專賣、特許加盟、配送等新的流通載體和流通方式取代了計劃經(jīng)濟體制下的商業(yè)部門的分級購銷體制。　　3．促銷功能　　融資租賃業(yè)務為承租人提供的是一種金融服務，與此同時，對生產(chǎn)廠家來說，租賃公司是一種營銷載體，融資租賃是一種營銷方式?！　∮匈Y料顯示，在歐美資本市場上，貸款、債券、融資租賃、票據(jù)是債權融資的主要形式。　　承租人還可以通過租賃公司采用國際通行的出售回租的方式，將現(xiàn)有的有效資產(chǎn)變現(xiàn)，解決流動資金短缺、投資股本不足或用來籌措并購資金。　　租賃公司若能與企業(yè)的海外投資戰(zhàn)略相結合，還可充分利用所在國對融資租賃業(yè)務的稅收政策，采取融資租賃方式促進海外投資。若銀行充分利用自己的信息資源豐富的優(yōu)勢和形式多樣的結算工具與租賃公司合作，開展項目的推薦、監(jiān)管、租金的代收代扣等中間業(yè)務，增加收入?！　∽赓U公司利用貨幣市場或銀行資金開展租賃業(yè)務，可以減少銀行直接對企業(yè)的固定資產(chǎn)貸款，有利于改變銀行資產(chǎn)結構，增加資產(chǎn)流動性。融資租賃業(yè)務本身具有的特殊功能正是這種頑強生命力的原因所在。在金融租賃公司中，浙江省金融租賃公司，不僅主業(yè)突出，而且以穩(wěn)健的經(jīng)營，準確的市場定位，探索出一條具有中國特色的融資租賃發(fā)展道路。1992年以后成立的公司，如新世紀、實華、寰宇、紐科等公司，經(jīng)營業(yè)績良好，發(fā)展勢頭強勁。　　上述問題在我國金融服務領域普遍存在，并不是租賃業(yè)獨有或自身原因造成的，很大程度上是客觀發(fā)展過程中，難以避免的歷史遺留問題?！　《?、客觀分析我國融資租賃業(yè)面臨的問題和困難　　我國融資租賃業(yè)起步于計劃經(jīng)濟體制時期，是伴隨著改革開放和經(jīng)濟體制轉換的歷程逐步發(fā)展起來的。在國務院領導的親自關注下，經(jīng)過業(yè)內(nèi)同仁和各有關部門的共同努力，困擾合資租賃業(yè)發(fā)展的政府機關擔保的項目欠租問題已得到基本解決，我國的執(zhí)法環(huán)境也正在逐步改善。為進一步規(guī)范管理，加強風險防范，人民銀行和外經(jīng)貿(mào)部也將在不久的將來頒布《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》。據(jù)悉，財政部還將根據(jù)與國際會計準則接軌的原則，頒布我國的租賃會計準則。
　　5．促進融資租賃業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境日益完善　　我國融資租賃業(yè)是在計劃經(jīng)濟體制下起步的，原來的經(jīng)濟合同法根本不可能對融資租賃這一新型交易方式作出法律規(guī)定。對融資租賃在促進國民經(jīng)濟運行和發(fā)展中的作用，越來越引起政府部門、金融界、理論界和企業(yè)界的重視。生產(chǎn)廠家和流通領域成立的租賃公司要求開展融資租賃，進行設備和產(chǎn)品促銷的呼聲也日益強烈。融資租賃公司顯然成為當時我國利用外資的重要渠道。一些外國銀行正是通過參與合資租賃公司的經(jīng)營，培養(yǎng)了人才，建立了客戶網(wǎng)絡，為本國投資者來華投資提供咨詢服務，為其日后在我國開設銀行奠定了基礎。這些都是我國金融服務領域進行改革開放取得成功的典型范例。浙江省金融租賃有限公司由名不見經(jīng)傳的小公司，發(fā)展成為一個有近20億資產(chǎn)的金融租賃公司。金融租賃公司的陸續(xù)成立和眾多非銀行金融機構兼營融資租賃業(yè)務對推動我國金融體制改革做了有益的探索。　　2．金融服務領域進行改革開放的有益嘗試　　在改革開放之初，我國金融服務領域的對外開放還未提上議事日程。云南煙草業(yè)的騰飛、江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、眾多企業(yè)的產(chǎn)品結構調整、軍品轉民品都有融資租賃公司給予的寶貴支持。金融租賃公司和非銀行金融機構從事的租賃業(yè)務累計金額約200（疑為2000）多億元，為支持地方經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。有力地支持了輕紡、煙草、石化、郵電通信等行業(yè)的發(fā)展。　　一、正確估價我國融資租賃業(yè)取得的成績　　1．為企業(yè)融通資金，支持了我國經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)中國人民銀行審批成立的金融租賃公司有15家；1998年底的資產(chǎn)總額約200億人民幣。1981年，中國國際信托投資公司組建了東方國際租賃有限公司和中國租賃有限公司。相信在不遠的將來，租賃事業(yè)在中國會得到飛速發(fā)展。租賃的發(fā)展還要走一段荊棘的道路。除了人行管理的金融租賃公司以外，其他類型租賃公司的監(jiān)管尚未出臺?！　∽赓U屬于邊緣經(jīng)濟，必然涉及多學科和多領域。　　呆賬損失——債務人喪失資力，資金不能收回，其債權額作為呆賬損失，在計算課稅所得時，可計人呆賬發(fā)生日的年度損失額中?！　〈糍~準備金——日本最高的提取額在債務人發(fā)生申請整頓、破產(chǎn)、和議、更生、改組或票據(jù)交易被停止時，可提取債權額的50％。減免稅制度的種類有：促進中小企業(yè)技術投資促進稅制；中小企業(yè)新技術投資促進稅務制度；加強中小企業(yè)基礎稅制和風險投資稅制；事業(yè)化設備等投資促進稅務制度。一旦承租企業(yè)倒閉，政策性保險公司負責賠償50％的租賃損失金額?！　∽赓U信用保險制度——1973年，日本建立了特有的政策性保險制度?！　≡赓U制度——日本對一些行業(yè)以及相關生產(chǎn)設備進行援助和扶植，政府在5種承租對象上給予租金方面的援助，各行業(yè)主管部門根據(jù)不同的事業(yè)范圍，在租金上給予一定的補助。發(fā)達國家在租賃發(fā)展初期也為租賃制定了許多相關的政策，既解決了政府的困難，又發(fā)展了經(jīng)濟。目前已經(jīng)有《合同法》租賃章節(jié)作為租賃的法律基礎，《金融租賃公司管理辦法》規(guī)范了融資租賃的監(jiān)管，即將出臺的《企業(yè)會計準則——租賃》界定了租賃的定義和市場信息披露問題，稅收方面也有一系列的相關政策。在國外，發(fā)達國家把租賃與股票、債券、保險并列為金融四大支柱產(chǎn)業(yè)。如果采用租賃的方式，將閑置的先進、高價設備充分利用起來，將所有權和使用權、經(jīng)營權分離開，減少低效率投資，節(jié)約有限的投資資金，讓它在其他更重要的地方發(fā)揮作用，實際上也從另外一個角度擴大了投資效率。由于管理體制問題，企業(yè)重復投資的問題一直沒有解決。風險投資商可以輕松退出的條件吸引更多的投資商加入風險投資行列，促進科技事業(yè)的發(fā)展。如果每個企業(yè)都用直接購買的方式添置設備，孵化成本高而使用效率低，孵化一旦失敗，風險投資方的損失是巨大的。采用租賃方式加速折舊和物件回購的方式，可以促進企業(yè)技術進步，保持產(chǎn)品的先進性。目前科技飛速發(fā)展，機電產(chǎn)品日新月異。目前拉動消費的汽車和房地產(chǎn)行業(yè)，如果能大量采用租賃方式，不僅是目前的鼓