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我國城市發(fā)展中的水環(huán)境問題-文庫吧資料

2025-04-01 00:16本頁面
  

【正文】 界城市用水的發(fā)展方向。要統(tǒng)籌規(guī)劃國土資源的開發(fā)和整治,嚴(yán)格執(zhí)行土地、水、森林、礦產(chǎn)、海洋等自然資源管理和保護(hù)的法律。要改變目前水資源嚴(yán)重短缺,水環(huán)境嚴(yán)重惡化的不利局面,必須改變傳統(tǒng)粗放型的用水模式,轉(zhuǎn)變到先節(jié)流、后治污、綜合利用各類水資源的可持續(xù)利用城市水資源戰(zhàn)略上來。合理利用水資源是我國中小城市發(fā)展的出路。面對21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的策略方向,水資源問題已成為我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題??鄢仨毜纳鷳B(tài)環(huán)境用水量之后,全國實(shí)際可能利用的水資源量約為8000億~9000億m3,預(yù)計(jì)的用水量已經(jīng)接近合理利用水量的上限,水資源進(jìn)一步開發(fā)的難度極大。隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高,迫切需要改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。在糧食立足自給的基本國策下,按人均占有糧食450kg計(jì)算,人口高峰時(shí)的糧食產(chǎn)量要達(dá)到 7 億噸,通過節(jié)水措施提高農(nóng)業(yè)水有效利用率,力爭農(nóng)業(yè)灌溉用水維持在現(xiàn)狀水平,每年4000億 m3左右。工業(yè)重心逐漸由南向北,由東向中西部轉(zhuǎn)移,加重本已十分緊張的北方水資源形勢,考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)水因素,屆時(shí)工業(yè)需水量達(dá)到2000億 m3 左右。[3]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)用水將適度增長。 人口增長,城市化進(jìn)程加快,生活用水大幅度增加。在這種觀點(diǎn)驅(qū)使下,水環(huán)境的質(zhì)量越來越惡劣,水資源短缺也越來越嚴(yán)重,這一切都加重了城市的負(fù)擔(dān),帶來了一系列危機(jī)及城市生存與發(fā)展的問題。任何國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都伴隨著人民生活水平的提高和城市化發(fā)展的不斷加快的發(fā)展,這是世界發(fā)展的趨勢。[6]在水資源緊缺的同時(shí),用水浪費(fèi)嚴(yán)重,水資源利用效率較低。1997年我國的城市化水平是 30%,用水總量約630億m3。[8]3. 4 水資源供需矛盾日益尖銳 21 世紀(jì)全國新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。珠江水量大,但三角洲河網(wǎng)地區(qū)隨著城市化的高速進(jìn)展,水質(zhì)已顯著惡化。黃河、海灤河、遼河、松花江等監(jiān)測到50%以上河段的水質(zhì)為IV~V級。由于城市工業(yè)廢水與生活污水混合排放,污水處理率低,污水中含有大量有毒物質(zhì),自1986~1995年,累計(jì)排放鎘約30噸,,砷約68噸,已引起農(nóng)田土壤嚴(yán)重污染。全國90%以上的城市水域受到不同程度的污染。隨著城市工業(yè)與居民生活污水排放量的增加,城市河道水質(zhì)普遍惡化,部分河道與湖泊水體的污染已達(dá)到危害居民健康的程度。北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”,南方許多重要河流、湖泊污染嚴(yán)重。全國水土流失面積367萬平方千米,占國土面積的38%。 我國水體水質(zhì)總體上呈惡化趨勢。 在嚴(yán)重缺水的城市, 水資源短缺,已成為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最大制約因素。[7]許多大城市供水長期處于緊張狀態(tài),對居民實(shí)行定時(shí)、定量低壓供水;消防設(shè)施由于水量不足、水壓太低而無法實(shí)用;工廠被迫停產(chǎn)、學(xué)校被迫放假的事件時(shí)有報(bào)道。由于持續(xù)干旱,水源不足,造成城鄉(xiāng)人民生活用水緊張,有2260萬農(nóng)村人口和1450萬頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)飲水困難,17個省份的364座縣級以上城鎮(zhèn)缺水,日缺水量達(dá)1305萬立方米,影響人口2198萬。特別是1999年以來,我國北方地區(qū)持續(xù)干旱,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大的影響,也給城市、農(nóng)村居民生活用水造成很大困難。 我國城市缺水現(xiàn)象自70年代以來逐年擴(kuò)大,城市、工業(yè)年缺水60億立方米,直接影響工業(yè)產(chǎn)值2300多億元。[6]水災(zāi)害的加劇從而影響城市水資源供給以及水質(zhì),同時(shí)也加劇了水危機(jī),反過來也將影響我國城市化的發(fā)展。
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