【正文】 ， 各 縣（區(qū)）交通局 、項(xiàng)目建設(shè) 單位、監(jiān)理單位、施工單位必須編寫本單位應(yīng)急工作總 結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將應(yīng)急過程的影像資料與文字資料應(yīng)急結(jié)束后的 20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào) 市級(jí)交通主管部門 ， 市級(jí)交通主管部門 匯總后于 10 個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省 質(zhì)安局 。 物資征用補(bǔ)償 公路工程生產(chǎn)安全事故物資征用由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償； 對(duì)緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個(gè)人的物資在使用完畢或者應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。 7 善后處置 社會(huì)救助 事發(fā)地各縣區(qū) 交通 主管部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?duì)因參加事故應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助； 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)因事故造成生活困難、需要社會(huì)救 22 助的人員，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊孟嚓P(guān)救助工作。 應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向負(fù)有該項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的相應(yīng)交通主管部門作出書面報(bào)告。 21 應(yīng)急終止條件 符合 下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： （ 1）險(xiǎn)情排除； （ 2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、危險(xiǎn)隱患排除等）已結(jié)束； （ 3）被困人員安全離開突發(fā)事故危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。 信息發(fā)布 公路工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布，由負(fù)責(zé)組織處置事故的人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集 證據(jù)和事故調(diào)查。 各縣 (區(qū) )交通主管部門，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作，參與事故的調(diào)查處理，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 19 安全生產(chǎn)事故報(bào)告流程圖 應(yīng)急處置 處置原則 縣（區(qū)）交通主管部門 和局 屬有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。 市交通局 在接到 較大及以上事故 報(bào)告后 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定上報(bào)市人民政府、省交通廳； 2 小時(shí)內(nèi) 按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告 ； 6 小時(shí)內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)；事故初步原因必須在 12 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)；情 況緊急或有新的情況發(fā)生，應(yīng)隨時(shí)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào) 。 報(bào)告程序 發(fā)生公路工程生產(chǎn)安全事故后， 事故發(fā)生單位 （實(shí)行工程總承包的公路 工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)） 應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，于 30分鐘 內(nèi)向建設(shè)單位及上級(jí)管理單位快報(bào)（需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生部門快報(bào)）；建設(shè)單位及上級(jí)管理單位在接到事故報(bào)告后應(yīng) 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 于 30分鐘 內(nèi)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣（區(qū)）交通主管部門、 市 交通局 和其他有關(guān)部門快報(bào) (見附件 1)，當(dāng)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)向 省廳 公路工程安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 (省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督局，聯(lián)系電話： 02431897039)快報(bào)； 1小時(shí) 內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告； 6 小時(shí)內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)；事故初步原因必須在12 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)；情況緊急或有新的情況發(fā)生，應(yīng)隨時(shí)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào) 。 IV 級(jí) IV 級(jí) 死亡（失蹤） 12 人； 涉險(xiǎn) 12 人； 可能造成 19 人重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000 萬元以下。 涉險(xiǎn) 1029 人 ； 可能造成 5099 人重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5000 萬元 10000 萬元之間。 表 2 公路工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分 響應(yīng)級(jí)別 對(duì)應(yīng)的自然災(zāi)害類預(yù)警級(jí)別 事故發(fā)生后可能后果 15 Ⅰ級(jí) Ⅰ級(jí) 死亡（失蹤） 30 人及以上； 涉險(xiǎn) 30 人及以上； 可能造成 100 人及以上重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 10000 萬元及以上。 5． 應(yīng)急 響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng) 公路工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 IV 四級(jí)，具體等級(jí)劃分情況見表 2。施工、監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn) ， 此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中 。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。 財(cái)力保障 各單位 每年要安排應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完 14 善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。 成立應(yīng)急管理隊(duì)伍，主要由各級(jí)交通主管部門的管理人員組成。 人力保障 建立由市、縣（區(qū)）交通主管部門及建設(shè)項(xiàng)目等三個(gè)層面組成的全市公路工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。 13 宣教 保障 各 縣（區(qū)）交通主管部門以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識(shí)宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù) 案進(jìn)行宣傳、講解，增加預(yù)防公路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)；督查施工單位應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。 施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。 12 4. 應(yīng)急保障 組織保障 各 縣（區(qū)）交通主管部門 和局 屬有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期研究公路工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織及應(yīng)急隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)公路工程生產(chǎn)安全的宣傳教育 、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。其它預(yù)測(cè)預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和重大危險(xiǎn)性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測(cè)。 自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警由當(dāng)?shù)厝嗣裾袑I(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和發(fā)布，各縣 (區(qū) )交通主管部門和局屬有關(guān)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位，并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過對(duì)工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，做出相應(yīng)判斷，向施 工、監(jiān)理單位發(fā)布預(yù)測(cè)信息，督促采取預(yù)防措施，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。 3. 預(yù)防預(yù)測(cè) 按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測(cè)。 局屬 有關(guān)部門和單位平時(shí)要做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，立即投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)中去。 專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍 除各公路工程項(xiàng)目組織自救應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍外， 市交通局 組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，以保證突發(fā)事故應(yīng)急的需要。 應(yīng)急辦公室 市交通局公路工程安全事故 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 應(yīng)急辦公室 ，辦公室 設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處，辦公室主任：李海峰，聯(lián)系人：田艷杰，聯(lián)系電話： 0427321700 04273217007 市交通局 公路工程安全事故應(yīng)急辦公室主要職責(zé)是： (1)承擔(dān)公路工程安全事故應(yīng)急及事故調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡(luò)工作； (2)事故發(fā)生后，及時(shí)與事故單位和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，將事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組