【正文】 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建 ,所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，商務(wù)標(biāo)的評(píng)審以注冊(cè)造價(jià)工程師為主。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，作否決其投標(biāo)處理。 若出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同的情況時(shí)，在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標(biāo)人抽簽決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序的前三名投標(biāo)人先進(jìn)行符合性評(píng)審和資格評(píng)審。 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)， 調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束 力。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決其投標(biāo)處理： 詳見《第三章“評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)法）”評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)全部條款》所列內(nèi)容。評(píng)委會(huì)將對(duì)澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正內(nèi)容評(píng)審后決定是否符合要求。 4．評(píng)委會(huì)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應(yīng)要求投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 ，并在投標(biāo)人評(píng)審空格內(nèi)用“√”、“”表示。 10 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。有具體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)的承諾。 8 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工，環(huán)境保護(hù)措施，且措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 4 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入合理，滿足施工需要。 2 擬投入的主要物資計(jì)劃 投入的施工材料有詳細(xì)的組織計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排合理，滿足施工需要。 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派駐本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上 職稱證件 ,施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員 應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書 ,且技術(shù)管理人員不少于 6 人，其中，中級(jí)及以上職稱不少于 2 人， 以上所要求的人員證件均須提供原件。 投標(biāo)函簽字或蓋章 符合“投標(biāo)函”格式要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定 以上參與資格評(píng)審的證件、證明等資料提供原件時(shí)復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，投標(biāo)人將以上證件列好清單打?。ㄒ皇絻煞荩?，遞交原件的同時(shí)提交。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 1投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)無(wú)報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)，且該部分工程造價(jià)占總造價(jià) 3%及以上的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的。 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。 串通投標(biāo)行為是指： a 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； b 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； d 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e 不同投標(biāo)人的 投標(biāo)文件相互混裝的； f 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； g 不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金繳納投標(biāo)保證金的； h 不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的； 投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 20 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 (有效最低價(jià)法 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)全 部條款 投標(biāo)人資格評(píng)審、符合性評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng) 19 標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等 行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠(chéng)信檔案，三年內(nèi)不得參與阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目的投標(biāo)。 8. 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 18 中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不少于 3 日。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被 查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人優(yōu)先按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ,也可以重新招標(biāo)。 第一中標(biāo)候選人證件核查 為便于對(duì)弄虛作假行為查實(shí)，更好的對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督管理。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 （ 8）開標(biāo)結(jié)束。招 標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件不少于 3 家，應(yīng)按時(shí)開標(biāo)。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件 ，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人的電子光盤上不得貼任何標(biāo)簽，只須用記號(hào)筆寫“ 文件”或“ EXCEL 文件”及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目名稱和序號(hào)。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)文件正本一份 , 副本 數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表 。 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 資格詳細(xì)評(píng)審 見第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 9）不按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定程序進(jìn)行異議和投訴的。 （ 7）投標(biāo)人以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行的。 （ 5）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng) 15 查證屬實(shí)的。 （ 3）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)資格的。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票予以解付 ,簽訂合同后退還；待中標(biāo)通知書發(fā)出后，其他中標(biāo)候選人憑阜陽(yáng)市招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司的收據(jù)換取投標(biāo)保證金銀行匯票；正常情況下，未被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金銀行匯票將當(dāng)場(chǎng)予以退還 。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投 標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人自行在阜陽(yáng)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出異議的答復(fù)將在阜陽(yáng)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 投標(biāo)人自行在阜陽(yáng)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告 （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； 根據(jù)本章第 款、第 款、 第 款是對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改及答疑，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分 , 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時(shí)間發(fā)出的為準(zhǔn)。 分包 投標(biāo)人擬在中 標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附 表第 項(xiàng)規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，投標(biāo)人自行考慮。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； 12 （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 （ 3）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 考核 □不納入 ■ 納入 本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)