【正文】 理綜合承載能力不足。 同時，由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機(jī)制不順、執(zhí)法手段制約、隊伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會 WW 壓力等諸多因素，城管面臨非常嚴(yán)峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。為此， 2020 年 XX 紀(jì)念鄧小平同志誕辰 110 周年重大紀(jì)念活動將陸續(xù)展開，重大工程建設(shè)將如火如荼。鄧小平同志作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，國人關(guān)注，舉世矚目。 （四）鄧小平同志 110 周年誕辰紀(jì)念活動將陸續(xù)開展。 2020 年 XX 城市文明程度指數(shù)測評全國第三， 2020 年 XX 創(chuàng)建第四屆全國文明城市將迎來最后一次 “大考 ”，中央文明辦將按照《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測評體系》進(jìn)行為期一周的全面檢測和總評驗收。隨著 XX“6+3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的深 入推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將迎來新的春天，這給城市管理工作帶來了歷史機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。會議要求，走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本。中央城鎮(zhèn)化工作會議于去年 12 月 12 日至13 日在北京召開，這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。這從中央政策層面，為全國城管執(zhí)法體制改革吹響了號角，指 明了方向。 “理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平 ”。黨的十八屆四中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出： “深化行政執(zhí)法體制改革。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向獲得 2020 年度表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向長期堅守街面一線的城管執(zhí)法人員、街道社區(qū)干部表示衷心的感謝！向默默付出的全局干部職工及家屬致以新春的祝福！恭祝大家新年快樂，吉祥安康，闔家幸福！ 二、搶抓機(jī)遇，勇迎挑戰(zhàn)，積極研判應(yīng)對城管執(zhí)法新形勢 2020 年，是改革深化之年，是 創(chuàng)建攻堅之年，是感恩奉獻(xiàn)之年，改革與發(fā)展并進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。五是城管執(zhí)法精神大力弘揚(yáng)。四是城管執(zhí)法權(quán)威不斷彰顯。三是城市管理水平不斷提升。二是城管執(zhí)法職能不斷強(qiáng)化。一是城管執(zhí)法隊 伍不斷壯大。我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn) ”活動、 “構(gòu)建和諧城管，建設(shè)美麗繁榮和諧 XX”文藝采風(fēng)活動，切實增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)陣地文化建設(shè)。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、隊容風(fēng)紀(jì)等規(guī)章制度。深入開展 “如何當(dāng)好一名城管執(zhí)法干部 ”、 “如何當(dāng)好一名基層城管領(lǐng)導(dǎo) ”等理論課題調(diào)研活動，不斷激發(fā)干部職工用心想事、用心謀事、用心干事的創(chuàng)業(yè)熱情。一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 （五）改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，提升城管文 化水平。五是實施民生幫扶工程。四是解決市民合理訴求。三是辦理人大建議提案。堅持 “兩集中、兩到位 ”和 “一個窗口對外 ”原則，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提升審批效率。新增機(jī)動車臨時停車位 1095 個、非機(jī)動車停放框 2760 米，設(shè)置溫馨提示牌 165 個，著力解決停車難問題；在長樂村 5 組啟動建設(shè)占地 15 畝、全自動、標(biāo)準(zhǔn)化的大型綜合洗車場，有效解決傳統(tǒng)洗車違規(guī)占道、污水橫流的突出問題。盡力滿足市民訴求，提供基本公共服務(wù)，切實保障、改善和服務(wù)民生，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境。全年制作督查匯報專題片 5 期，下發(fā)《督查通報》 52 期，確保重點(diǎn)工作落實、常態(tài)管理到位。五是依托績效考核，提高工作效率。四是依托數(shù)字城管，提升科技含量。三是依托勤務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)管理。修訂完善《街道社區(qū)基層城市管理工作考核辦法》，對城區(qū) 8個街道辦事處 30 個社區(qū)堅持每月定期考核，每季兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動了街道社區(qū)城市管理工作積極性和主動性。加強(qiáng)與城市管理 “8+1”職能部門的協(xié)作配合，牽頭開展揚(yáng)塵污染、防護(hù)欄、中高考禁噪、西溪河水環(huán)境污染治理等聯(lián)合整治 36 次，集中治理城市管理 “頑癥 ”。以城管辦為統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字城管為依托、績效考核為杠桿，健全城市管理工作機(jī)制，整合市區(qū)城市管理 力量。城管警察中隊深入一線，隨警作戰(zhàn)，全年接處警 XXX 起，調(diào)解執(zhí)法糾紛 XXX 起，查處治安案件 XX 件，協(xié)助抓獲阻礙執(zhí)法在逃人員 1 名，行政拘留 2 人，為城管執(zhí)法提供堅強(qiáng)的警力保障。堅持案件審核委員會制度、大案要案聽證制度、案件質(zhì)量檢查考評制度，辦理一般程序案件256 件，組織執(zhí)法質(zhì)量檢查 2 次，無一復(fù)議案件被撤銷，無一訴訟案件敗訴。組織法制專題培訓(xùn) 8 次，通過集中授課、案例講評等方式，從辦案程序、證據(jù)搜集、權(quán)益保障等方面進(jìn)行法律釋義，提高執(zhí)法人員的辦案水平和 現(xiàn)場處置能力。修訂完善《 XX 主城區(qū)道路管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制管理辦法》、《 XX 城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》等規(guī)范性文件，認(rèn)真開展 XXX 年度行政權(quán)力清理工作，順利通過全市首次依法行政檢查。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，著力建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。組建物管協(xié)會，加強(qiáng)資質(zhì)年檢，有效管理主城區(qū) 58 家物業(yè)企業(yè)、 112 個物業(yè)小區(qū)，調(diào)處物業(yè)糾 紛 80余起，打造 2 個 “物業(yè)示范小區(qū) ”，評定 7 個星級小區(qū)。集中審批道路開挖 58 件（次），統(tǒng)一恢復(fù)開挖路面 1500精品文檔 Word可編輯 值得收藏 精品文檔 值得收藏 4 平方米；及時發(fā)現(xiàn)并督促維護(hù)主城區(qū)亮化、環(huán)衛(wèi)、窨井蓋等市政設(shè)施 500 余處，確保設(shè)施安全、功能完好。按照 “街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美 ”的標(biāo)準(zhǔn)，集中打造 10 條示范街區(qū)；統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置11 個燒烤亭，對清溪街實施提檔升級；啟動金安大道、 XX 路、 XXX 路臨街面外置防護(hù)窗欄拆除工作。集中治理噪聲污染，牽頭開展 “禁噪 ”行動，查糾夜間施工 、歌廳娛樂等噪聲擾民行為 340 余起。集中治理西溪河水環(huán)境污染，教育勸導(dǎo)亂扔亂倒、洗拖把衣物等不文明行為 XXX 余起，督促整改觀景魚莊、田螺王、板橋夜市等違規(guī)私自排污行為 12 處。巡查監(jiān)管在建工地 147 個，參 加放驗線 5 起，規(guī)劃復(fù)核 20 起，責(zé)令停止建設(shè) 28 起，依法查處新天地、天賦苑等違法建設(shè)項目8 個，實施行政罰款 368 萬元，