【正文】 示其對環(huán)境的影響程度。 清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系 3．環(huán)境績效指標(biāo)： 歐盟綠色圓桌組織（ European Green Table）在所提出的企業(yè)環(huán)境績效指標(biāo)（ EPI， Environmental Performance Indicators in Industry）報告中，針對鋁冶煉業(yè)、油與氣勘探制造業(yè)、石油精煉、石化、造紙等行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特性提出該行業(yè)應(yīng)該建立的清潔生產(chǎn)指標(biāo)項目。經(jīng)過努力，荷蘭政府的氣候變化指標(biāo)的指標(biāo)值已由 1980 年的 286 降至 1991 年的 239，降幅達(dá) 16％。 清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系 2．氣候變化指標(biāo)： 荷蘭制定的氣候變化指標(biāo)是將全國每年的 CO CHN2O的排放量，以及 CFCs、 Halons 的使用量都折算成 CO2 當(dāng)量后相加，其綜合表示對溫室效應(yīng)或全球變暖的貢獻(xiàn)。但是，這些危害的大小是屬于區(qū)域性的，因為他們是根據(jù)當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的要求標(biāo)準(zhǔn)、氣候狀況、水文狀況而定的。其中包括定量指標(biāo)，諸如歐洲所用的 ecoindicator（如表 4－ 3 所示）；也有定性指標(biāo)，可以作為研發(fā)人員在開發(fā)新產(chǎn)品時的設(shè)計指南。這類指標(biāo)可以用于識別工廠的減廢空間所在，也可以說明公司的環(huán)境績效。如單位產(chǎn)品的能源耗用量，這個數(shù)值與工廠的工藝、設(shè)備有關(guān)，而與其所處的地點無關(guān)。因此，不能僅僅根據(jù)此類指標(biāo)就輕下結(jié)論，而必須借助其他指標(biāo)來判斷。 清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系 二、國內(nèi)外清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)及其研究現(xiàn)狀 （一）清潔生產(chǎn)指標(biāo)的種類 當(dāng)前，世界各國常用的清潔生產(chǎn)指標(biāo)大多是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，大致可分為三類：宏觀性指標(biāo)、微觀性指標(biāo)和為環(huán)境設(shè)計指標(biāo)（ Design of Environment，簡稱 DfE。每項指標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，指標(biāo)值可以分解落實。 （ 4） 明確目標(biāo)原則： 規(guī)定實現(xiàn)指標(biāo)的時間，可以是長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，也可是短期目標(biāo)。 （ 2） 污染預(yù)防原則 ：指標(biāo)范圍不需要涵蓋所有的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)，主要反應(yīng)出項目實施過程中所使用的資源量及產(chǎn)生的廢物量，包括使用能源水或其他資源的情況。 生產(chǎn)中的管理水平較高，能耗、物耗，污染排放比同行要低得多，均達(dá)到了國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平和國際先進(jìn)水平。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 ?指標(biāo)比較 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 ?評價結(jié)果 由表 6中的統(tǒng)計結(jié)果可以看出，該項目的清潔生產(chǎn)水平等級分為 ，達(dá)到表 3中的清潔生產(chǎn)水平，可以加以推廣應(yīng)用。 項目生產(chǎn)過程白水回收采用盤片式纖維回收機(jī)Discfilter，使系統(tǒng)白水全部回用 。項目生產(chǎn)過程白水回收采用盤片式纖維回收機(jī) Discfilter，使系統(tǒng)白水全部回用 。續(xù)建的兩條紙機(jī)其各項參數(shù)均優(yōu)于原有的紙機(jī)。紙機(jī)車速及日產(chǎn)量連續(xù)打破世界紀(jì)錄。 ? 2022年，企業(yè)又對紙機(jī)加裝了剎車裝置，避免紙機(jī)卷取部在提速過程中發(fā)生的震動現(xiàn)象，排除提速阻礙。 ? 2022年，對網(wǎng)部增設(shè)噴淋頭，提高網(wǎng)邊的清潔度，降低網(wǎng)部甩漿的機(jī)率，以降低斷紙次數(shù)，并在造紙車間開展“提高紙機(jī)車速，增加產(chǎn)量”的 6Sigma活動 。在投產(chǎn)后的幾年中，該企業(yè)采取先進(jìn)管理方式，積極開展 6Sigma管理和培訓(xùn)、技能開發(fā)（ SDA）、縮短流程時間（ CT R ）等技術(shù)改造活動，如 2022年，該企業(yè)在紙機(jī)上增加卷取大紙卷剎車刷，避免下機(jī)大紙卷甩紙和碎紙夾入新大紙卷，降低了損紙率 。 企業(yè)現(xiàn)有兩條紙機(jī)是由 德國 V O IT H SU L ZE R 公司 提供，抄紙寬度 ，車速 1 500米 /分鐘，車速兩次打破世界紀(jì)錄 。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 產(chǎn)品指標(biāo)評價 該企業(yè)生產(chǎn)線從備漿、紙機(jī)、超級壓光機(jī)到復(fù)卷機(jī)， 全部是由 德國 V O IT H 公司 提供的先進(jìn)設(shè)備。 大大減輕了對環(huán)境的污染。整個生產(chǎn)過程只有抄紙、涂布及超壓加工，無制漿過程。為保證評價方法的準(zhǔn)確性和適應(yīng)性，在各項指標(biāo)的權(quán)重確定過程中采用了 專家調(diào)查打分法 ，清潔生產(chǎn)指標(biāo)權(quán)重值見表。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 清潔生產(chǎn)量化評價方法 根據(jù)上文分析，本論文結(jié)合造紙行業(yè)的特點，將清潔生產(chǎn)指標(biāo)確定為 原材料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、資源指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo) ，以此來表征其對環(huán)境的影響。 （ 2）國內(nèi)同行業(yè)的原產(chǎn)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品情況調(diào)查。固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)為單位產(chǎn)品主要固體廢物產(chǎn)生量。廢水產(chǎn)生指標(biāo)又分為單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量和主要水污染物產(chǎn)生量兩項指標(biāo) 。 污染物產(chǎn)生指標(biāo) 污染物產(chǎn)生指標(biāo)代表著生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和管理水平。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 資源指標(biāo) 資源消耗量越高，對環(huán)境的影響越大。 （ 4）報廢。在多數(shù)情況下產(chǎn)品的壽命是越長越好，但有時并不盡然。產(chǎn)品在使用期內(nèi)使用的消耗品和其他相關(guān)產(chǎn)品可能對環(huán)境造成的影響程度。產(chǎn)品的銷售過程，即從工廠運送到零售商和用戶手中的過程對環(huán)境造成的影響程度。原材料的可回收利用程度。原材料在采掘和生產(chǎn)過程中消耗能源的程度。原材料可再生或再生的程度。原料取得過程中的生態(tài)影響程度。原材料所含毒性成分對環(huán)境造成的影響程度?；乇苓@種環(huán)境責(zé)任最好的方法就是通過實施清潔生產(chǎn)來減少污染物的產(chǎn)生。 提高建設(shè)項目的市場競爭力 清潔生產(chǎn)往往通過提高利用效率來達(dá)到，因而在多數(shù)情況下可以直接降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高產(chǎn)品的市場競爭力。 提高建設(shè)項目的環(huán)境可靠性 末端處理措施“三同時”一直是我國環(huán)境管理的一個重點和難點，如果環(huán)評提出的末端處理方案不能實施或?qū)嵤┎煌耆?，則直接導(dǎo)致環(huán)境負(fù)擔(dān)的增加。因此，應(yīng)將清潔生產(chǎn)引入到環(huán)境影響評價之中，從而使其更好的發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的重要作用。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 2） 環(huán)境影響評價中對環(huán)保措施的分析可按清潔生產(chǎn)要求進(jìn)一步延伸， 因為從廣義上說，清潔生產(chǎn)措施也是一種環(huán)保措施。 EIA 中的工程分析是要對生產(chǎn)工藝過程的各環(huán)節(jié)、資源、能源的儲運、開車、停車、檢修、事故排放等情況找出污染物排放和環(huán)境影響的來源，即列出污染源清單。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 （三）清潔生產(chǎn)評價和環(huán)境影響評價的結(jié)合 兩者的最終目標(biāo)是一致的，均追求預(yù)防生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染。 3）在建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，對企業(yè)是否負(fù)擔(dān)得起高昂的末端處理費用往往考慮較少，從而導(dǎo)致只有三分之一企業(yè)的末端處理設(shè)備運行良好。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 （二）環(huán)境影響評價存在的不足 環(huán)境影響評價制度對小規(guī)模工業(yè)污染源的管理和末端控制方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 1）環(huán)境影響評價制度主要針對大中型綜合建設(shè)項目，忽視了對技術(shù)低下、高消耗和污染嚴(yán)重的小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生污染的管理。到80年代末，戰(zhàn)略環(huán)評開始得到世界范圍的廣泛接受。而環(huán)境問題在人們著手制定政策、規(guī)劃和計劃時就已經(jīng) 潛在地產(chǎn)生了。 它是為了針對項目環(huán)評的缺陷而提出的。 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價 關(guān)于環(huán)境影響評價