【正文】 報(bào)告和處置辦法》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 21 號(hào)） 《山東省安全生產(chǎn)條例》 山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/290022020） 1 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182020） 1《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（ 2020 年版） 1《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》 GBT138611992 1《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》 GB64411986 1 財(cái)政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知 財(cái)企〔 2020〕 478 號(hào) 三、適用范圍：本預(yù)案適用于化工廠生產(chǎn)、儲(chǔ)存（使用）的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故時(shí)的預(yù)防、急救處理和善后工作事宜。因此加強(qiáng)對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)管理尤為重要。我公司現(xiàn)主要有 雜醇油 醇、丁醇、戊醇等危險(xiǎn)化學(xué)品。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)，國(guó)家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等一系列相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。因此加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是社會(huì)穩(wěn)定和保障人民群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障條件，是構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)的需要。 2020年吉化雙苯廠發(fā)生爆炸造成松花江流域環(huán)境污染事故。但是化學(xué)工業(yè)危險(xiǎn)性大，處理和生產(chǎn)的 化學(xué)品大多數(shù)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，具有易燃、易爆、有毒、有害、強(qiáng)腐蝕性等特點(diǎn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等過(guò)程中容易發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、污染環(huán)境等事故。 預(yù)防 、控制、減少與消除 事故設(shè)施 見(jiàn)附件 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 預(yù)案編號(hào)： 簽發(fā)人： 實(shí)施日期： 年 月 日 蓋章（單位公章）： 第一部分 引言、概述 一、編制目的 化學(xué)工業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè)，即服務(wù)于其他工業(yè)，也制約著其他工業(yè)的發(fā)展。防靜電接地網(wǎng)兼作防感應(yīng)雷接地網(wǎng)，接地電阻不大于 10 歐姆。 （ 2）電動(dòng)機(jī)外殼經(jīng)電纜芯線接零，正常情況下不帶電的所有電氣設(shè)備外殼、穿線鋼管、鎧裝電纜金屬外皮均必須可靠接地。 防雷、防靜電措施 （ 1）動(dòng)力配電柜安裝在配電室內(nèi)，電源就近引入。 （ 3） 有散發(fā)可燃雜醇油蒸氣的場(chǎng)所其電纜應(yīng)架空敷設(shè)，電纜為阻燃型，如需要設(shè)電纜溝時(shí)，要有防止可燃蒸氣沉積和易燃液體污水等流滲溝內(nèi)的措施。 電氣 （ 1）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，電動(dòng)機(jī)、控制按鈕、照明開(kāi)關(guān)等所有電氣設(shè)備均采用防爆型，要求防爆級(jí)別不低于 dⅡ BT4。 （ 4） 足工藝、生產(chǎn)、安裝及檢修的要求，并滿足國(guó)家的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，在安全、適用的條件下盡量做到美觀。在安全可靠的基礎(chǔ)上盡量采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料。 建筑結(jié)構(gòu) （ 1）建、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)范，在滿足生產(chǎn)要求的前提下，盡可能為施工、檢修提供方便條件。 （ 2）穿過(guò)墻壁的管道，應(yīng)敷設(shè)在套管內(nèi)，并用石棉或其它不燃材料將套管端頭間隙填實(shí)。 管道 （ 1）物料管道所采取的安全設(shè)施及措施。 （ 4） 、防火堤用非燃燒材料建造，且密實(shí)閉合。卸車(chē)泵房可燃?xì)怏w探測(cè)器與事故風(fēng)機(jī)連鎖； （ 3） 、立式儲(chǔ)罐周?chē)O(shè) 高防火堤，罐區(qū)內(nèi)根據(jù)物性的不同各種物料 的儲(chǔ)罐分別設(shè)了隔堤，隔堤的高度為 1m。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、安裝，技術(shù)資料要真實(shí)、齊全，定期經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。 11）防雷按防雷規(guī)范要求設(shè)計(jì)，對(duì)工藝設(shè)備、原料雜醇油、成品等管道、泵等設(shè)備應(yīng) 進(jìn)行可靠的靜電接地與管道跨接，接地電阻不應(yīng)大于 10Ω。 ⑨儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置了擋雨棚（應(yīng)為不燃材料），防止儲(chǔ)罐曝露在陽(yáng)光下； ⑩儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置了防火堤，并且儲(chǔ)罐之間、儲(chǔ)罐與防火堤的距離基本滿足《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。汽車(chē)進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)帶阻火帽。 ⑥儲(chǔ)罐的進(jìn)料管，應(yīng)從罐體下部接入；若必須從上部接入，應(yīng)延伸至距罐底 200mm 處。 ④甲 B、乙類(lèi)液體的固定頂罐，應(yīng)設(shè)阻火器和呼吸閥。當(dāng)必須穿過(guò)防火堤、防護(hù)墻時(shí)，應(yīng)設(shè)置套管并應(yīng)采取有效的密封措施 。 ② 儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)配置干粉滅火器，滅火器型號(hào)、數(shù)量及配置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501402020）設(shè)置。 9）可燃液體裝卸車(chē)場(chǎng)應(yīng)采用混凝土等不產(chǎn)生火花的地面。 8）雜醇油 及丙醇、戊醇等 管道應(yīng)根據(jù)工藝等特點(diǎn)選擇相應(yīng)的材質(zhì)，避免使用 PVC、塑料等導(dǎo)除靜電不良、強(qiáng)度不足的材質(zhì)。 6）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施的 計(jì)量?jī)x表，安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)，如流量計(jì)、溫度計(jì)、電流、電壓等計(jì)量?jī)x表。操作應(yīng)盡量采取管道化、密閉化輸送物料，對(duì)有可能發(fā)生雜醇油物料撒漏的場(chǎng)所設(shè)有可靠的防范和防滲措施。 3）項(xiàng)目地質(zhì)狀況地震烈度為 Ⅶ 度，導(dǎo)熱油爐、蒸餾塔等重型設(shè)備應(yīng)根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》第 條要求對(duì)于甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑物應(yīng)提高一個(gè)等級(jí)設(shè)防。故 廠區(qū)裝置區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)。 工藝 、設(shè)備和自控安全措施 1）根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在裝置控制室與反應(yīng)釜之間設(shè)置實(shí)體防火墻。該項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)設(shè)有消防水池一共可以容納30m3水，消防水池深 ，長(zhǎng) 10m，寬 2 m，還可做為循環(huán)水池。 （ 10）廠址平面布置生產(chǎn)區(qū)與輔助區(qū)實(shí)行分區(qū)布置。周邊 30m 內(nèi)嚴(yán)禁規(guī)劃散發(fā)明火的企業(yè)。 （ 8）根據(jù)目前廠區(qū)平面布置圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，目前 600 t/a 雜醇油生產(chǎn)裝置的周邊防火間距基本符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，建議企業(yè)密切關(guān)注周?chē)鷱U棄淀粉廠的重新開(kāi)發(fā)及發(fā)周?chē)盏氐臒o(wú)規(guī)劃發(fā)展，嚴(yán)防形成重大隱患。 （ 7） 儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置采用非燃燒材料建造的防火堤，且必須密實(shí)、閉合，罐組內(nèi)不應(yīng)布置與其無(wú)關(guān)的管道。建筑朝向?yàn)槟媳?向布置，主要房間避免夏季西曬。廠區(qū)道路采用主次結(jié)合環(huán)行方式布置 ,廠區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆窞?10m 寬。 （ 4） 綜合考慮建筑物的朝向，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，更大限度地利用天然光線和自然通風(fēng)，同時(shí)考慮建筑物安全距離。易燃易爆品和罐區(qū)的布置嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 第 4 章、第 5 章、第 11 章的有關(guān)規(guī)定，保證足夠的安全 間距。嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162020 的規(guī)定，各設(shè)施間保證足夠的安全間距。 在總平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間均設(shè)置足夠的防火安全間距，道路則根據(jù)消防車(chē)對(duì)通道的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與布置。每組專(zhuān)設(shè)的靜電接地體的接地電阻值一般不應(yīng)大于 100 歐姆。 （ 12）本生產(chǎn)裝置在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等都設(shè)計(jì)靜電接地。操作室位于主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) 。 （ 9）車(chē)間更衣室等有火源及人員集中的用房，采用集中布置在廠房一端，增設(shè)防爆墻與生產(chǎn)裝置分開(kāi)。 （ 7）沿地面或低支架敷設(shè)的管道，不應(yīng)環(huán)繞工藝裝置四周布置。火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電器裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892）要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物料輸送管道涂刷安全標(biāo)準(zhǔn)色，并標(biāo)明物料名稱和走向標(biāo)志。 （ 3）距散發(fā)比空氣重的可燃?xì)怏w設(shè)備 30 米以內(nèi)管溝、電纜溝、電纜隧道采取防止可燃?xì)怏w竄入和積聚的措施。 本項(xiàng)目在安全工程方面采取的安全措施 （ 1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求 ，在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置地上式消防栓。如果作業(yè)人員長(zhǎng)期接觸噪聲超標(biāo)，可漸漸的出現(xiàn)聽(tīng)力減退，引起噪聲性耳聾等職業(yè)傷害。生產(chǎn)性噪聲的主要來(lái)源有兩種，一是因設(shè)備振動(dòng)而產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲，二是因?yàn)闅饬鬟\(yùn)行而產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲。 i 淹溺 該項(xiàng)目的消防水池周?chē)?若無(wú)防護(hù)欄、警示標(biāo)志或人員違章操作都有落入池內(nèi)，發(fā)生淹溺的可能。 車(chē)輛事故主要有： 碰撞、翻車(chē)、沖擊。還可引起頭痛、眩暈、呼吸困難、咳嗽、惡心、嘔吐、腹瀉等；嚴(yán)重者有復(fù)視、耳聾、譫妄等，有時(shí)出現(xiàn)高鐵血紅蛋白血癥。主要癥狀為眼、鼻、喉部刺激，在角膜淺層形成半透明的空泡，頭痛、頭暈和嗜睡， 手部可發(fā)生接觸性皮炎。長(zhǎng)期皮膚接觸可致皮膚干燥、皸裂。雜醇油在體內(nèi)的氧化速度慢，在機(jī)體內(nèi)停留時(shí)間較長(zhǎng)。 f 機(jī)械傷害 該工藝 中有原料提升泵及導(dǎo)熱油泵，其暴露在外的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，沒(méi)有安全網(wǎng)等保護(hù)措施或保護(hù)措施損壞等因素，存在作業(yè)人員發(fā)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。 2）高溫導(dǎo)熱油管道和設(shè)備無(wú)保溫隔熱措施或保溫隔熱措施破損，人體接觸時(shí)，有發(fā)生高溫灼燙的危險(xiǎn)。沿墻壁敷設(shè)或沿地面鋪設(shè)的臨時(shí)線路無(wú)保護(hù)套管或絕緣 損壞，接觸人體會(huì)發(fā)生觸電事故。 2）進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，未對(duì)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不規(guī)范，也有可能引起人員中毒窒息。 ②控制儀表等，沒(méi) 有獨(dú)立備用電源，當(dāng)突發(fā)停電事故，有導(dǎo)致雜醇油蒸汽泄漏等事故，引發(fā)火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。 ⑧動(dòng)力系統(tǒng)停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，如果操作人員不能及時(shí)熄滅爐內(nèi)火焰，有可能燒壞爐管，造成事故。 ⑥因?qū)嵊蜖t的爐體、爐管、輸油管線的缺陷，造成高溫導(dǎo)熱油的泄漏，運(yùn)行導(dǎo)熱油爐內(nèi)的導(dǎo)熱油具有較高溫度，一旦大量泄漏，會(huì)發(fā)生火災(zāi)。 ④輸送導(dǎo)熱油的管道、閥門(mén)等高溫設(shè)備，若發(fā)生泄漏，有造成火災(zāi)的危險(xiǎn)。 雜醇油加工過(guò)程中由燃煤加熱導(dǎo)熱油爐為雜醇油蒸餾塔供熱，燃煤導(dǎo)熱油爐屬特種設(shè)備，應(yīng)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可投入使用，使用過(guò)程中定期申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，否則有可能造成導(dǎo)熱油爐帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，存在高溫導(dǎo)熱油泄漏，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。 24）導(dǎo)熱油爐 ①若導(dǎo)熱油爐在設(shè)計(jì)、制造、安裝過(guò)程