【正文】 醫(yī)院委托西安市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制《西安市兒童醫(yī)院舊門(mén)診樓改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的環(huán)評(píng)委托書(shū)，2014 年 6 月。 地方政府有關(guān)文件（1）陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第 63 號(hào)）[陜西省實(shí)施《中華 人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》辦法]；（2）《陜西省大氣污染防治條例》（2014 年 1 月 1 日施行）； （3）《陜西省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》，1995 年 4 月 21 日；
（4）《陜西省“治污降霾聲環(huán)境》（）； （5）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ）； （3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
技術(shù)規(guī)范（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則項(xiàng)目的建設(shè)具有很大的必要性。西安市兒童醫(yī)院舊門(mén)診樓改造完成后，將成為西北地區(qū)最大、最具特色的兒童神 經(jīng)、康復(fù)診療中心，有利于緩解神經(jīng)、康復(fù)兒童病人住院難得問(wèn)題，將使更多康復(fù)患 兒得到更好的質(zhì)量。為此，西安市兒童醫(yī)院將現(xiàn)有舊門(mén)診樓搬至 已經(jīng)建成的醫(yī)技綜合樓內(nèi)，目前已經(jīng)投入運(yùn)行。在工程 污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)及污染防治措施可行性分析的基礎(chǔ) 上，編制出本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，以及西安市環(huán)保局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的要 求，2014 年 6 月 5 日，西安市兒童醫(yī)院正式委托我院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，11編制《西安市兒童醫(yī)院舊門(mén)診樓改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。改造完成后一層為兒童康復(fù)訓(xùn)練室； 二至五層為神經(jīng)、康復(fù)病房。西安市發(fā)展和改革委員會(huì) 2014 年 2 月 19 日對(duì)項(xiàng)目原有批復(fù)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后 的文件為：《西安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市兒童醫(yī)院舊門(mén)診樓改造項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的批復(fù)》（市發(fā)改社發(fā)【2014】62 號(hào)文）。為充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源，方便人民生活，西安市兒童 醫(yī)院規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有舊門(mén)診樓進(jìn)行改造。現(xiàn)有職工 1600 余名，其中高級(jí)專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人員 167 名，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 412 名，具有博士、碩士學(xué)位者 106 名。西安市兒童醫(yī)院占地面積 畝，業(yè)務(wù)用房 88300m2，編制床位 1000 張。醫(yī)院前身系 1939年創(chuàng)建的延安中共中央醫(yī)院，其后幾經(jīng)改制，1959 年 9 月 1 日經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)， 更名為西安市兒童醫(yī)院。評(píng)價(jià)認(rèn)為，工程建設(shè)和運(yùn)行在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和污染 防治措施的基礎(chǔ)上，工程對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到有效控制，從環(huán)保角度看，工程 建設(shè)基本可行。3 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：（1）現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問(wèn)題；（2）本次項(xiàng)目與西安市兒童醫(yī)院現(xiàn)有依托設(shè)施的符合性分析；（3）本次擴(kuò)建項(xiàng)目施工噪聲、施工揚(yáng)塵環(huán)境影響；（4）本改擴(kuò)建項(xiàng)目廢氣、廢水、廢渣、噪聲環(huán)境影響。二次公示期間建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位均未收到任何公眾反對(duì)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上給出了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論。同時(shí)分析現(xiàn)有工程存在 的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，提出可行的“以新帶老”環(huán)保整改措施。制定了項(xiàng)目的工作方案及編制人員分 工。一次公示期間建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位均未收到任何公眾反對(duì)意見(jiàn)。根據(jù)《中 華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并編制環(huán)境影響報(bào)告 書(shū)。
2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程本次環(huán)評(píng)工作分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，第二個(gè)階段為分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，第三個(gè)階段為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制階段。本次擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期揚(yáng)塵、噪聲對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境的影響 以及運(yùn)營(yíng)期現(xiàn)有餐廳新增就餐人數(shù)產(chǎn)生的餐飲油煙等廢氣、現(xiàn)有燃?xì)忮仩t廢氣新增供 熱面積產(chǎn)生的廢氣、醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、生活垃圾、現(xiàn)有餐廳新增的廢油脂等對(duì)環(huán) 境的影響。改造完成后一層為兒童康復(fù)訓(xùn)練室；二至 五層為神經(jīng)、康復(fù)病房。西安市發(fā)展和改革委員會(huì) 2014 年 2 月 19 日對(duì)項(xiàng)目原有批復(fù)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后 的文件為：《西安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市兒童醫(yī)院舊門(mén)診樓改造項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的批復(fù)》（市發(fā)改社發(fā)【2014】62 號(hào)文）。目 錄1總論.................................................................................................................................11項(xiàng)目由來(lái)...................................................................................................................11項(xiàng)目建設(shè)必要性.......................................................................................................12編制依據(jù)...................................................................................................................12評(píng)價(jià)目的及指導(dǎo)思想...............................................................................................16評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) .................................................................................................................16評(píng)價(jià)工作級(jí)別...........................................................................................................19評(píng)價(jià)范圍.................................................................................................................110評(píng)價(jià)重點(diǎn).................................................................................................................110污染控制與保護(hù)目標(biāo).............................................................................................111 評(píng)價(jià)因子的識(shí)別與篩選.......................................................................................1122項(xiàng)目概況.........................................................................................................................21項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)...............................................................................................21西安市兒童醫(yī)院現(xiàn)狀...............................................................................................21現(xiàn)有舊門(mén)診樓具體情況.........................................................................................211 本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 .........................................................................................213項(xiàng)目投資概算.........................................................................................................215項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.................................................................................................2153工程分析.........................................................................................................................31污染工序...................................................................................................................31施工期污染源分析...................................................................................................32本項(xiàng)目運(yùn)行期污染源分析.......................................................................................34本項(xiàng)目與現(xiàn)有公用工程和環(huán)保工程的依托性分析...............................................39本項(xiàng)目污染物排放匯總.........................................................................................310項(xiàng)目建設(shè)前后污染物排放量對(duì)比.........................................................................3114項(xiàng)目周?chē)h(huán)境概況.........................................................................................................41自然環(huán)境 .................................................................................................................41
社會(huì)環(huán)境...................................................................................................................435環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià).........................................................................................................51空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)...............................................................................51聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)...................................................................................526施工期環(huán)境影響分析及主要環(huán)保措施.........................................................................61施工期環(huán)境影響分析...............................................................................................61施工期主要環(huán)保措施與建議...................................................................................677營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析........................