【正文】 用率，建設(shè)高密度住宅區(qū)；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)提升土地經(jīng)濟效益，引進外資要提升地均投資強度和土地建設(shè)強度標準，保證土地使用和產(chǎn)出效益。中心城區(qū)發(fā)展定位金水區(qū)：綜合服務(wù)商圈 金水區(qū)以文化路、經(jīng)三路和南陽路為軸線，重點發(fā)展商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、教育科研業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)；在花園路－－文化路－－東風(fēng)路附近建設(shè)片區(qū)商業(yè)服務(wù)中心；提升花園路的交通職能，疏解未來鄭東新區(qū)的交通壓力；沿花園路重點發(fā)展酒店賓館等旅游服務(wù)職能；沿經(jīng)三路發(fā)展餐飲、酒吧等服務(wù)產(chǎn)業(yè)；文化路要發(fā)揮大專院校、科研單位集中的優(yōu)勢，完善科研教育功能；沿南陽路結(jié)合工業(yè)用地和城中村搬遷、改造，大力發(fā)展污染小、科技含量高、宜于在居住區(qū)中發(fā)展的都市型工業(yè)；依托十八里河、金水河大力建設(shè)濱河綠帶。 至2010年，城市常住人口規(guī)模控制在350萬人以內(nèi)；至2020年，城市常住人口規(guī)模控制在500萬人左右。中心城區(qū)城市用地增長邊界為：東至京珠高速公路，西至環(huán)城高速公路，北至黃河濕地保護區(qū)，南至南水北調(diào)中線工程。多中心：優(yōu)化和分解城市中心職能，形成區(qū)域級－－城市級－－片區(qū)級三個層次的多中心體系。 一帶：以京珠高速公路、107國道改線工程、四港大道、高鐵客運樞紐站、鐵路集裝箱中心站、干線公路物流港和新鄭國際機場等為依托，形成一個以現(xiàn)代制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。中心城區(qū)布局《總規(guī)》對中心城區(qū)這樣規(guī)劃，兩軸，東西向是城市發(fā)展的核心區(qū)域。（*****市總體規(guī)劃圖見附圖3）預(yù)計到2010年，*****市域總?cè)丝诩s為800萬人，市域城鎮(zhèn)人口約為538萬人；2020年，市域總?cè)丝诩s為1000萬人，市域城鎮(zhèn)人口約為789萬人，全市生產(chǎn)總值1萬億元左右，人均生產(chǎn)總值10萬元左右。到2010年，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員達到58人，萬人病床數(shù)達到45張。加快公立醫(yī)院機構(gòu)改革，合理確定公益性醫(yī)療機構(gòu)補償政策。堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的方向，深化醫(yī)療體制改革，確保人人享有基本醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，鼓勵城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村和城市社區(qū)延伸，健全城市醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分工協(xié)作、布局合理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。嚴格控制艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染性疾病傳播，有效預(yù)防和控制地方病、職業(yè)病。 *****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要根據(jù)《*****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，建立和規(guī)范各級政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的責(zé)任分擔(dān)與資金籌措機制，完善疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，建立健全突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，主要影響為施工期的施工噪聲和施工揚塵，隨著施工期的結(jié)束，施工影響也隨即消失。——*****市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到85%，縣（市）生活垃圾無害化處理率達到60%。——%?！鞘腥司簿G地面積大于12m2。②生態(tài)環(huán)境指標——國家級自然保護區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)要求，重要生態(tài)功能保護區(qū)得到保護?！谐鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲小于55dB。——城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)大于303天，達到83%以上。——重點河流控制斷面主要污染物達到省、市政府下達的控制指標要求，水質(zhì)達標率大于90%。（2）規(guī)劃指標①環(huán)境質(zhì)量指標——城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率大于98%。 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（2005年），本項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。在*****周圍，還有星羅棋布的古城、古文化、古墓葬、古建筑、古關(guān)隘和古戰(zhàn)場遺址，中華人文始祖黃帝，著名歷史人物列子、子產(chǎn)、杜甫、白居易、高拱等就出生在*****。嵩山風(fēng)景名勝區(qū)是全國44個重點風(fēng)景名勝區(qū)之一和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點，“天下第一名剎”少林寺就坐落在嵩山腳下，威震海內(nèi)外的少林功夫從這里走向世界。已經(jīng)成為一個鐵路、公路、航空、郵電通信兼具的綜合性重要交通通訊樞紐。擁有亞洲最大的列車編組站和全國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運站，一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個，貨物可在*****聯(lián)檢封關(guān)直通國外。 交通*****市交通、通訊發(fā)達，處于中國交通大十字架的中心位置。 農(nóng)業(yè)*****市主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、棉花等。非公有制經(jīng)濟完成增加值1802億元，增長16%，占生產(chǎn)總值的比重為60%，比上年提高2個百分點。 工業(yè)經(jīng)濟近幾年，*****綜合實力日益增強，鋁、食品、汽車、紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)漸現(xiàn)競爭力。 社會環(huán)境 行政區(qū)域及基本情況*****市是*****省政治、經(jīng)濟、文化中心，轄12個縣（市）、區(qū)，其中縣1個、縣級市5個、區(qū)6個。*****礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦藏34種，主要有煤、鋁礬土、耐火粘土、水泥灰?guī)r、油石、硫鐵礦和石英砂等。*****地區(qū)動物區(qū)系屬于華北動物區(qū)系，西部山地丘陵區(qū)動物種類和數(shù)量較多，森林動物資源比較豐富。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、棉花等。京廣鐵路以東屬豫東平原栽培作物植被區(qū)，京廣鐵路以西屬豫西山地、丘陵、臺地落葉闊葉林植被區(qū)?！?，降雨量640毫米，無霜期213天,，與1951年～1980年間的平均值相比，℃，最大風(fēng)力為8級。 氣象本項目區(qū)域地處北溫帶和亞熱帶氣候的過渡帶，屬半干旱、半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，日照時間長，熱量充足，自然降水偏少。 地震烈度*****市抗震設(shè)防裂度為7度。3）深層地下水含水層埋藏深度為350~800m，厚70~155m，含水層巖組為上第三系上部的中、粗砂，單井出水量13~21m3/h，此層含水層的水質(zhì)較好，鉻和偏硅酸含量較高，可以作為飲用和天然礦泉水來開發(fā)。2）中深層地下水含水層頂、底板埋深在60~350m之間，含水層主要為中、上更新統(tǒng)和下更新統(tǒng)及上第三系，平均厚度54m，主要有淺層水越流補給和側(cè)向潛流補給，具承壓性。依含水層的埋藏深度、巖性特征和開采條件可分為淺層地下水、中深層地下水、深層地下水和超深層地下水四種類型。由于大氣降水入滲補給，地下水位受季節(jié)影響較大。兩座水庫有效地控制了金水河的水量，減輕了洪水對*****市區(qū)及下游的威脅。該河上游于1958年先后建成郭家嘴和金海水庫。該流域上游為丘陵區(qū)，地勢由西南向東北傾斜，坡降1/2001/300，黃崗寺以下，地面漸緩，入市區(qū)后進入平原地帶。金水河：十八里河支流、淮河三級支流。1962年十八里河停灌后，成為*****市的一條排澇河道，目前，索須河、賈魯河以北渠道已經(jīng)廢除，首端從皋村閘開始，末端至七里河。北起邙山區(qū)花園口鎮(zhèn)崗李村黃河五孔閘，向南過索須河、賈魯河，至白廟折向東南，在金水區(qū)祭城鎮(zhèn)賈崗閘東入七里河。歷史上，河道年久失修；建國后，1958年以來先后在上游建成后胡、羅垌、林錦店、蘇莊、劉灣等中小型水庫，有效地攔蓄洪水，減輕洪澇災(zāi)害。源于新鄭市郭店鎮(zhèn)半坡橋村，向北流經(jīng)龍湖鎮(zhèn)羅垌、林錦店，至*****市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)蘇莊、大姚莊，在岔河村與十八里河匯流后，經(jīng)金水區(qū)賈崗村折向東流入中牟縣境，在白沙鎮(zhèn)后潘莊西入賈魯河。該河主要接納的是市區(qū)北部的城市污水及雨水的排泄。經(jīng)老鴉陳、祭城在中牟縣匯入賈魯河。賈魯河進入*****市區(qū)后，主要的任務(wù)是負擔(dān)農(nóng)田退水和接納市區(qū)各河道匯入的生活、生產(chǎn)廢水及雨水排泄，五龍口、馬頭崗排水系統(tǒng)的污水排入賈魯河。賈魯河全長230km（市區(qū)段40km）。1972年在水庫下游。賈魯河：賈魯河發(fā)源于新密市山區(qū)圣水峪一帶，由南向北流經(jīng)市郊西南部后，匯入尖崗水庫。 水系及水文地質(zhì)*****市市內(nèi)的地表水屬淮河流域、沙穎河水系，流經(jīng)該市的主要河渠有賈魯河及其支流索須河、十八里河、金水河、熊耳河、七里河、潮河，均屬于淮河支流。根據(jù)勘測單位提供的本場地勘察報告顯示，本地區(qū)土層起伏不大。（3）全新統(tǒng)堆積物（Q4）分布于東部泛濫平原及河谷地帶，可分為沖積、風(fēng)積和人工堆積三種類型。在市區(qū)東北部，該層被全新世沉積覆蓋，厚度15~45m。晚更新統(tǒng)風(fēng)積層廣泛分布于西南丘陵崗地與波狀平原上，頂層為暗褐色古土壤（厚1m左右），其下由輕亞粘土、亞粘土組成。該層下部為細砂、中細砂、礫石層；上部為粘土、亞粘土及輕亞粘土。該層底部可見一層沙礫石透鏡體，上部為輕亞粘土、亞粘土。（1）中更新統(tǒng)地層（Q2）中更新統(tǒng)地層分為中更新統(tǒng)風(fēng)積沉積和沖洪積層。山地的平均海拔高度在4001000m之間，最高點為少室山主峰（玉寨山）。縱觀全區(qū)地勢：西高東低，地形呈階梯狀，山地、丘陵、平原之間分布明顯，地貌類型多樣，區(qū)域性差異明顯。本項目地理位置詳見附圖1。南三環(huán)以南、二號地鐵站終點、京廣南路以西靠近花寨路。轄12個縣（市）、區(qū)，其中縣1個、縣級市5個、區(qū)6個。58′，北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原。14′ ，北緯34176。建設(shè)單位委托研究環(huán)保有關(guān)文件、征求環(huán)保主管部門及建設(shè)主管部門對環(huán)境評價的意見和要求現(xiàn)場踏勘、收集環(huán)境資料、篩選評價重點、初步工程分析制定評價工作思路工程分析防污減污措施評價環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價評價區(qū)域自然、社會環(huán)境狀況調(diào)查 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境影響評價綜合防治對策環(huán)境影響報告書編制污染物排放總量指標建議 評價工作流程圖2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況及污染源調(diào)查 自然環(huán)境 地理位置*****市是*****省省會，位于*****省中部偏北，東經(jīng)112176。 環(huán)境保護目標根據(jù)選址周圍環(huán)境特點。 評價重點和評價目的 評價重點根據(jù)項目的污染特征和工程分析結(jié)果，本次環(huán)評的重點是工程分析、“三廢”排放對周圍環(huán)境的影響以及廢水污染防治措施分析，同時兼顧聲環(huán)境、固體廢物的環(huán)境影響分析，醫(yī)院建設(shè)期的施工噪聲、建筑垃圾、揚塵以及廢水對周圍環(huán)境的影響。 聲環(huán)境影響評價工作等級根據(jù)*****市城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，該項目位于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB30962008)中的1類區(qū)。 污染物地面濃度占標率Pi計算結(jié)果一覽表序號污染物排放量（kg/h）最大地面濃度標準值Pi(％)D10%（m）1H2S/2NH3+00/ 大氣環(huán)境評價工作級別（一、二、三級）評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax10%或D10%污染源距廠界最近距離經(jīng)計算，該項目H2S和NH3等Pi值均小于10%，且該項目擬建地區(qū)為平原地區(qū)，地形相對簡單，根據(jù)導(dǎo)則要求，該項目大氣環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。 評價等級和范圍 環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（）中的有關(guān)規(guī)定，將大氣環(huán)境影響評價工作分為一、二、三級。本次環(huán)評主要是對*****學(xué)院附屬醫(yī)院項目在調(diào)查相關(guān)污染源強及同類醫(yī)院類比的基礎(chǔ)上，對本項目的污染源強、環(huán)境影響進行分析評價。本項目占地面積為12353m2，總建筑面積為34807m2，其中門診醫(yī)技綜合樓占地面積為2194 m2，建筑面積為10970 m2，住院綜合樓占地面積為1834 m2，建筑面積為23837m2。本項目利用劃撥的醫(yī)療衛(wèi)生用地進行建設(shè)，不占用耕地，符合土地法及有關(guān)政策要求。項目北隔寒山東路為倉庫區(qū)，東面緊鄰*****學(xué)院附屬駕校，再往東260m為*****學(xué)院經(jīng)濟適用房小區(qū)，南面緊鄰佛崗東路，再往南距離*****學(xué)院校區(qū)約300m，西面緊鄰馮莊路，再往西距離市檢察院家屬樓約200m。 項目特點*****學(xué)院附屬醫(yī)院擬建院址位于*****市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)花寨路與佛崗東路交叉口，場地地勢平坦。 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB123482008)（單位： Leq:dBA）類別適用范圍晝間夜間1文教、居住區(qū)5545本項目將于2011年底建成運行，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放要求》（GB184662005）。 污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度標準（摘錄） 序號控制項目標準值1氨（mg/m3）2硫化氫（mg/m3）3臭氣濃度（無量綱）10①施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB125231990),。新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于15米。 《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)序號污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒(m)二級監(jiān)控點濃度(mg/m3)1SO2550(硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物使用)152030152NOX240(硝酸使用和其它)152030周界外濃度最高點3顆粒物120(其它)152030234非甲烷總烴120(使用溶劑汽油或其他混合烴類物質(zhì))152030101753周界外濃度最高點注：* 周界外濃度最高點一般應(yīng)設(shè)置於無組織排放源下風(fēng)向的單位周界外10m范圍內(nèi)，若預(yù)計無組織排放的最大落地濃度點越出10m范圍，可將監(jiān)控點移至該預(yù)計濃度最高點。20207懸浮物（SS）濃度 （mg/L）最高允許排放負荷（g/床位） 《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB184662005）排放標準（日均值）序號控制項目排放標準1糞大腸菌群數(shù)（MPN/L）5002腸道致病菌不得檢出3腸道病毒不得檢出4pH695化學(xué)需氧量（COD）濃度 （mg/L）最高允許排放負荷（g/床位） 《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB30962008) （等