【正文】 立起規(guī)范的管理、服務(wù)體系和良性的運(yùn)行機(jī)制；擴(kuò)大園區(qū)人才聚集規(guī)模；提升園區(qū)的創(chuàng)新能力和社會(huì)影響。與入園高校建立體現(xiàn)互利共贏的、制度化的利益共享機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源的研究和創(chuàng)新成果向大學(xué)科技園的轉(zhuǎn)移。擬建的大學(xué)科技園將以硬件設(shè)施建設(shè)為主，加快增值服務(wù)的發(fā)展。因此，廣大中小型企業(yè)迫切需要一個(gè)能夠提供強(qiáng)有力技術(shù)依托、并能為企業(yè)快速成長創(chuàng)造良好服務(wù)和寬松環(huán)境的發(fā)展平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)不合理，我省中小企業(yè)資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)比重大，加工鏈條短，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；初加工河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 25產(chǎn)品多，名優(yōu)特新和高科技、高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力差；新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成長緩慢等。目前，全省為中小企業(yè)提供信息、融資、擔(dān)保、技術(shù)、培訓(xùn)、人才等方面服務(wù)的機(jī)構(gòu)少且不健全。截至2022 年底，全省規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)到 10611 個(gè)，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 %，完成增加值、產(chǎn)品銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的 %、%和 %，從業(yè)人員達(dá)到 萬人，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的 %，中小企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，對(duì)于確保我省國民經(jīng)濟(jì)整體增長和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有至關(guān)重要的意義。在我省，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，中小企業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中處于十分重要的地位。有資料表明，在美國，為獲取類似的科研成果，小企業(yè)河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 24需要“1 研究美元” ，中型企業(yè)是“4 研究美元” ，而萬人以上的大企業(yè)則達(dá)“24 研究美元” ，企業(yè)獲取科技研究成果的投入隨著規(guī)模的擴(kuò)大呈幾何級(jí)增長。因此，大力發(fā)展科技型中小型企業(yè)，將大大增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力。現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)品壽命周期較短，產(chǎn)業(yè)組織演變迅速，消費(fèi)者需求變化加快，中小企業(yè)更容易適應(yīng)這樣的市場(chǎng)環(huán)境，因而在一些新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)表現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)以其特有的技術(shù)帶動(dòng)性、融合性和廣泛適用性將成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。因此，我國的光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。在電力電子技術(shù)方面，我國與國外的差距較大，我國硅整流管是日本產(chǎn)量的 1／47；晶閘是日本的 1／85，晶體管和可關(guān)斷晶河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 23閘管等電力電子器件還沒有上規(guī)模，處于研制和小批量生產(chǎn)階段?，F(xiàn)場(chǎng)總線是當(dāng)前自動(dòng)化控制與儀器儀表領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的第一熱點(diǎn)；電力電子技術(shù)成為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，它拓寬了微電子技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用于新能源技術(shù)、核技術(shù)、航天技術(shù)、超導(dǎo)應(yīng)用、激光裝置、生物工程、新材料技術(shù)等領(lǐng)域，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了高性能、高精度、高效率和高質(zhì)量小型的電控設(shè)備和電源設(shè)備，成為發(fā)展高新技術(shù)的基礎(chǔ)。開發(fā)光機(jī)電一體化產(chǎn)品有不同的層次和靈活的自由度，在機(jī)械技術(shù)中恰當(dāng)?shù)匾腚娮蛹夹g(shù)，產(chǎn)品的面貌和行業(yè)的面貌就可以迅速發(fā)生巨大變化，而產(chǎn)品一旦實(shí)現(xiàn)光機(jī)電一體化，便具有很高的功能水平和附加價(jià)值，將給開發(fā)生產(chǎn)者和用戶帶來巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而造福于人民，有利于國家。河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 22光機(jī)電一體化將逐步發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)光機(jī)電一體化是一門跨學(xué)科的邊緣科學(xué)，由激光技術(shù)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)與機(jī)械技術(shù)及其它相關(guān)技術(shù)交叉與融合而構(gòu)成的綜合性高新技術(shù)，是諸多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)裝備的基礎(chǔ)。隨著我國成為全球制造基地地位的確立，以及新材料下游化工、能源、建材、機(jī)械、IT 等行業(yè)發(fā)展迅速，新材料優(yōu)異的產(chǎn)品性能和廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域使其產(chǎn)品市場(chǎng)需求一直保持較高的增長，新材料已成為支撐中國制造的基礎(chǔ)行業(yè)，在國家政策資金引導(dǎo)扶持下，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持快速增長，材料種類日益豐富，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，新材料技術(shù)呈現(xiàn)出向結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化的方向發(fā)展，新材料產(chǎn)品也將定位于向突破現(xiàn)代材料設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、表征與先進(jìn)制備加工技術(shù)，在納米科學(xué)研究的基礎(chǔ)上發(fā)展納米材料與器件，開發(fā)超導(dǎo)材料、智能材料、能源材料等特種功能材料，開發(fā)超級(jí)結(jié)構(gòu)材料、新一代光電信息材料等新材料更加精深的生產(chǎn)方向。大力發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重要支撐作用的新材料產(chǎn)業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)可滿足特殊需要且需求量較大、效益顯著、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好的新材料，是一項(xiàng)關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫任務(wù)。一方面全球 IT、能源、機(jī)械制造等行業(yè)增長帶動(dòng)新材料產(chǎn)品市場(chǎng)需求的增加；另一方面，由于新材料在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位日益重要，無論是發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家政府和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)紛紛加大了對(duì)新河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 21材料開發(fā)和研究的資金投入。由于軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位日趨明顯，各國紛紛推出創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力圖改寫傳統(tǒng)的“軟件版圖”，軟件領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)將是今后一個(gè)時(shí)期電子信息產(chǎn)業(yè)追逐制勝的焦點(diǎn)。應(yīng)用軟件、開源軟件、商務(wù)過程管理與商務(wù)過程外包、基于互聯(lián)網(wǎng)的軟件增長將尤為迅速。信息技術(shù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)融合步伐，將形成以網(wǎng)絡(luò)傳輸產(chǎn)業(yè)、信息家電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)為主的新的產(chǎn)業(yè)格局，信息技術(shù)變革將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更大空間。巨大的需求會(huì)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新，在消費(fèi)電子領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)更多的創(chuàng)新產(chǎn)品，各種數(shù)字消費(fèi)電子產(chǎn)品高度整合，計(jì)算機(jī)、通河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 20信設(shè)備、視聽產(chǎn)品、家用電器等各種設(shè)備實(shí)現(xiàn)互相識(shí)別、資源共享，會(huì)為用戶創(chuàng)造更為豐富的體驗(yàn)。隨著 3C 融合的不斷推進(jìn)和消費(fèi)主義的全球化滲透，消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)將成為電子信息產(chǎn)業(yè)最活躍的領(lǐng)域。納米科技、生物技術(shù)與認(rèn)知科學(xué)等多學(xué)科的交叉融合，將促進(jìn)基于生物特征的、以圖像和自然語言理解為基礎(chǔ)的“以人為中心”的信息技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)多領(lǐng)域的創(chuàng)新。國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有力帶動(dòng)我國生物技術(shù)工程的廣泛研究和運(yùn)用，必將引領(lǐng)一大批高新技術(shù)企業(yè)向生物制藥領(lǐng)域進(jìn)軍，生物制藥產(chǎn)業(yè)將成為二十一世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。2022 年，國務(wù)院出臺(tái)了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2022～2020 年） 》指出，未來 15 年，我國要在生物技術(shù)領(lǐng)域部署一批前沿技術(shù)，包括靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)植物品種與藥物分子設(shè)計(jì)、基因操作和蛋白質(zhì)工程、基于干細(xì)胞的河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 19人體組織工程和新一代工業(yè)生物技術(shù)等。我國到 2022 年將有可能超過許多西方歐洲市場(chǎng)而成為全球第五大國家市場(chǎng)。生物技術(shù)藥品數(shù)量的迅速增加表明，21 世紀(jì)世界醫(yī)藥生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化正逐步進(jìn)入投資收獲期，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將呈快速增長趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2020 年后將進(jìn)入快速發(fā)展期，并逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近 20年來以基因工程、細(xì)胞工程、酶工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)迅猛發(fā)展，人類基因組計(jì)劃等重大技術(shù)相繼取得突破，使現(xiàn)代生物技術(shù)在醫(yī)學(xué)治療方面得以廣泛應(yīng)用，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正快速由最具發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上世紀(jì) 90 年代以來，全球生物藥品銷售額以年均 30%以上的速度增長，大大高于全球醫(yī)藥行業(yè)年均不到 10%的增長速度。企業(yè)要想在科技突飛猛進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，就必須站在時(shí)代科技前沿，順應(yīng)全球高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。因此，今后一個(gè)時(shí)期，國家將采取強(qiáng)有力的措施，鼓勵(lì)、扶持、超前部署一批前沿技術(shù)，以充分發(fā)揮科技引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用，提高我國高技術(shù)的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。尤其由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有科研部密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點(diǎn)，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價(jià)值，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，而且能夠帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是改善河南省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。河南省國家大學(xué)科技園的建設(shè)也有利于促進(jìn)省內(nèi)高校創(chuàng)新性科技成果的孵化、轉(zhuǎn)化，將高校知識(shí)、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源有效導(dǎo)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的一股重要力量。當(dāng)前河南省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模全國排名第 8 位，人均 GDP 全國排名第 18 位，科技創(chuàng)新能力全國排名 21 位，科技發(fā)展明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長。河南省地處中原，是個(gè)擁有一億人口的農(nóng)業(yè)大省，鄭州作為一個(gè)河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 16內(nèi)陸的區(qū)域性中心城市，有著便利的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)總量與北京、上海等城市相比還有很大的差距。國際上成功的高科技園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，具有高水平研究能力的大學(xué)，及位于其周邊的大學(xué)科技園，對(duì)培育地方以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐，促進(jìn)鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要。通過發(fā)揮國家大學(xué)科技園的聚集創(chuàng)新企業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，可以將高?？萍假Y源和創(chuàng)新成果，引入高新開發(fā)區(qū)，可以增強(qiáng)高新開發(fā)區(qū)吸納創(chuàng)新資源的能力，進(jìn)一步改善高新開發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大學(xué)科技園是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 15行業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新源泉之一，是高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、為社會(huì)服務(wù)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺(tái)。特別是“十一五”期間，國家提出高新區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要以年均 30%左右的速度增長，以推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨上新臺(tái)階。本項(xiàng)目的建設(shè)正是適應(yīng)了鄭州提出的這一發(fā)展方向，可以有力的促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)該雄偉藍(lán)圖的一條重要保證就是注重提高自主創(chuàng)新能力，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快鄭河南省國家大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目河南省工程咨詢公司 14州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐的需要。調(diào)查顯示，80% 以上的畢業(yè)生希望畢業(yè)后能在省會(huì)城市就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2022 年底，全省擁有普通高等學(xué)校 83 所，教職工人數(shù) 75783 人，在校學(xué)生人數(shù) 萬人，年招生規(guī)模 萬人，畢業(yè)生人數(shù) 萬人。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于激發(fā)高校師生自主創(chuàng)新潛力，促進(jìn)人才資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集。隨著鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、解放軍信息工程學(xué)院等院校及科研機(jī)構(gòu)遷入鄭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，可以充分利用這些高校的一大批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的人力資源，以及一批先進(jìn)的儀器設(shè)備和重要的實(shí)驗(yàn)基地，促進(jìn)具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的科研成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而鼓勵(lì)高校師生運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，提高高校的科研和學(xué)術(shù)水平，并使與之毗鄰的本項(xiàng)目加快建設(shè)和發(fā)展。在我國走新型工業(yè)化道路，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，我省的高等院校必須抓住這一千載難逢的重要發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，興辦大學(xué)科 技園，從而在社會(huì)服務(wù)方面趕上先進(jìn)省份的發(fā)展步伐。高水平大學(xué)的職能，一是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，二是開展科學(xué)研究，三是在社會(huì)服務(wù)特別是科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻(xiàn)。建設(shè)大學(xué)科技園區(qū)正是實(shí)現(xiàn)高校為社會(huì)服務(wù)功能的重要途徑，使大學(xué)科技園成為高等院校資源和社會(huì)資源結(jié)合與匯聚的平臺(tái)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪的今天，隨著我國高等教育體制的逐步改革，高校的功能已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，我國高等教育法明確規(guī)定：高等院校具有教學(xué)、科研和為社會(huì)服務(wù)的功能?！盀榱藢?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國必須要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。一大批園區(qū)中小企業(yè)的茁壯成長，必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，大學(xué)科技園還將吸納國內(nèi)外有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)入駐，為入駐中小型企業(yè)提供便捷的融資服務(wù)，以強(qiáng)有力的金融機(jī)構(gòu)為依托的科技園，將為一大批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金支持?？萍紙@背靠高校，所能給入駐企業(yè)提供的，不僅僅是雄厚的科研、技術(shù)攻關(guān)力量，更能借助鄭州市高校分布相對(duì)集中，具有規(guī)模巨大的大學(xué)生人群等人才優(yōu)勢(shì)，可快捷、有效的向中小企業(yè)源源不斷地輸送具有高技、高職的人才資源。由此可見，當(dāng)企業(yè)處于高成長