【正文】 等產(chǎn)業(yè)；閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)；灃渭新區(qū)發(fā)展生物、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時(shí)結(jié)合大遺址保護(hù)建設(shè)、宗教文化、廣播影視、文化創(chuàng)意、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、演藝娛樂(lè)、數(shù)字動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、信息網(wǎng)絡(luò)等主要業(yè)態(tài)相應(yīng)布局?；食菂^(qū)穩(wěn)步推進(jìn)恢復(fù)歷史文化古城風(fēng)貌，形成歷史文化氛圍濃厚的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。　　二、文化產(chǎn)業(yè)布局　　形成以三大核心區(qū)為主體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。第十六章 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局　　一、旅游業(yè)布局　　根據(jù)不同的旅游線路和形式，形成多核心的旅游業(yè)發(fā)展布局。　　把加快區(qū)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn)?！　≈苤量h、藍(lán)田縣、高陵縣要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、要素、人口集聚能力，成為城市組團(tuán)。必須要以大都市的目標(biāo)、前瞻性的目光、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，安排產(chǎn)業(yè)布局，全面快速推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域。第十五章 加快區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)要把調(diào)整和優(yōu)化區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域特色作為工作重點(diǎn)，大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)餐飲、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化作為全市的核心城區(qū)功能?！　哄鄙鷳B(tài)區(qū)、閻良航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)、灃渭新區(qū)等開(kāi)發(fā)新區(qū)，重點(diǎn)要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，同時(shí)區(qū)內(nèi)社會(huì)事業(yè)也要同步規(guī)劃，同步建設(shè)。整合各開(kāi)發(fā)新區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，解決開(kāi)發(fā)新區(qū)發(fā)展中存在的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)雷同、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，真正呈現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的局面。進(jìn)一步明確各開(kāi)發(fā)新區(qū)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)新區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展政策，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目的選擇和布局。解決好開(kāi)發(fā)新區(qū)與所在區(qū)域各級(jí)政府的利益關(guān)系，促進(jìn)二者之間形成合力，逐步解決開(kāi)發(fā)新區(qū)范圍內(nèi)行政管理權(quán)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)脫鉤的問(wèn)題，增加開(kāi)發(fā)新區(qū)對(duì)規(guī)劃區(qū)域的社會(huì)管理職能，使開(kāi)發(fā)新區(qū)不僅成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，還要成為社會(huì)建設(shè)的主導(dǎo)力量?！　〉谑恼?加快重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新區(qū)發(fā)展　　一、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新區(qū)發(fā)展模式　　不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)新區(qū)的發(fā)展活力和發(fā)展實(shí)力?！〉谒钠?推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各具特色的區(qū)域發(fā)展新格局　　創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌全市開(kāi)發(fā)新區(qū)發(fā)展，根據(jù)不同的發(fā)展階段制定不同的發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)各個(gè)開(kāi)發(fā)新區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。積極拓展以歐美日為主的離岸服務(wù)外包發(fā)包市場(chǎng)，提升接包能力及開(kāi)發(fā)水平。支持發(fā)展數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、影視制作、數(shù)字文化等信息服務(wù)業(yè)務(wù)。著力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程外包以及呼叫中心、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、人力資源培訓(xùn)中心等共享運(yùn)營(yíng)中心。　　五、軟件和服務(wù)外包　　以發(fā)展離岸服務(wù)外包為重點(diǎn)，培育一批能夠承接跨國(guó)公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)的大型骨干企業(yè)。提升農(nóng)村商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。加大對(duì)解放路、東大街、小寨等重點(diǎn)商圈的改造提升，扶持成熟商圈做大做強(qiáng)。大力提升中心商業(yè)區(qū)功能，開(kāi)發(fā)建設(shè)二環(huán)商業(yè)帶，加快發(fā)展三環(huán)商業(yè)帶。到2015年，全市會(huì)展場(chǎng)館總面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，初步建成區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心。培育壯大會(huì)展主體，組建會(huì)展業(yè)投資控股公司，優(yōu)化會(huì)展資源配置，全面推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程?！　∪?、會(huì)展業(yè)　　按照促進(jìn)會(huì)展業(yè)與城市文化、城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展思路，做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)。積極推進(jìn)區(qū)域性金融合作和交流，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)合理有序流動(dòng)。優(yōu)化西安金融生態(tài)環(huán)境，大力吸引國(guó)內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托、資產(chǎn)管理等方面的金融機(jī)構(gòu)，積極支持各類新興金融機(jī)構(gòu)和金融組織發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)銀行類金融機(jī)構(gòu)15家，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行10家，新增證券營(yíng)業(yè)部5家、期貨經(jīng)紀(jì)公司5家、保險(xiǎn)分公司35家?！　《?、金融業(yè)　　推進(jìn)西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造具有國(guó)際資本融通功能和較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域金融中心。建設(shè)68個(gè)專業(yè)物流中心，扶持1020個(gè)物流龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的保稅物流功能。第十三章 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，把西安建設(shè)成為區(qū)域性的商貿(mào)物流中心、金融中心和會(huì)展中心?！　∪?qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位　　鞏固和提高工業(yè)在全市發(fā)展中的重要地位，加大工業(yè)招商引資力度，集中力量抓好一大批重大工業(yè)投資項(xiàng)目的建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)培育10個(gè)以上在國(guó)內(nèi)有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，培育12個(gè)享譽(yù)世界的知名品牌。第十二章 大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)　　一、培育扶持大企業(yè)集團(tuán)　　以龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，加大行業(yè)資產(chǎn)整合力度，積極培育一批具有較強(qiáng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金，擴(kuò)大政府創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，帶動(dòng)社會(huì)資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。到2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)行列。到2015年，全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家。第十一章 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　一、培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)　　以建設(shè)西安綜合性國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。加大西安本地文化人才的培育和國(guó)內(nèi)外高端文化人才的引進(jìn)工作?！　∪⒓哟笪幕w制創(chuàng)新　　進(jìn)一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)管理體制，形成全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合力。第十章 支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)　　一、打造西安文化品牌　　以實(shí)現(xiàn)歷史文化資源大市向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，加強(qiáng)“大戲、大片、大劇、大作”的策劃和創(chuàng)作，實(shí)施文化藝術(shù)精品創(chuàng)造工程，打響曲江影視、長(zhǎng)安古樂(lè)、宮庭餐飲、城隍信仰、民俗文化、祖庭文化、戶縣農(nóng)民畫、秦腔等西安文化品牌，發(fā)揮唐詩(shī)、老子文化、絲綢之路、重大歷史事件等文化資源的重要作用和效益，集中展示西安文化的博大精深，把西安建設(shè)成為具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范城市。改善交通服務(wù)設(shè)施，完善游覽線路，在各大景點(diǎn)、賓館之間形成快速、通暢的出行通道。　　三、全面提升旅游公共服務(wù)體系建設(shè)　　切實(shí)樹(shù)立“旅游城市”理念，在城市建設(shè)中凸顯旅游服務(wù)功能建設(shè)，大力建設(shè)和完善旅游配套設(shè)施?！　』罨瘹v史人文資源，進(jìn)一步提升西安人文旅游的國(guó)內(nèi)外影響力；挖掘發(fā)展文化旅游，打造一批文化旅游精品；大力發(fā)展生態(tài)旅游，依托豐富的山水資源，積極合理開(kāi)發(fā)秦嶺等生態(tài)資源，構(gòu)建城市周邊生態(tài)休閑帶。到2015年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破1億人次，入境人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入突破1000億元。不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，培育一批特色鮮明、有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游骨干企業(yè)。第九章 迅速壯大旅游業(yè)　　一、大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展　　積極壯大旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為西安的支柱產(chǎn)業(yè)?！　〉谌?加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系　　以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工程施工管理，降低對(duì)群眾生活的影響。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村管理力度，推行主城區(qū)管理模式。創(chuàng)新體制機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和宣傳教育等多種手段拓展城市管理的廣度和深度，做到市區(qū)與郊區(qū)、治標(biāo)與治本、整治與疏導(dǎo)并舉，基本形成規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)放透明、足以保障城市安全高效運(yùn)行、市民安居樂(lè)業(yè)的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力實(shí)施生態(tài)引水，恢復(fù)一批河池水景，改造一批城市水工程，加快昆明湖治理，新建一批城區(qū)湖泊，打造富有西安特色的水韻之城。把長(zhǎng)安“八水”和湖泊建成展現(xiàn)城市新區(qū)風(fēng)貌的重要生態(tài)符號(hào)。爭(zhēng)取設(shè)立秦嶺國(guó)家中央森林公園，打造國(guó)際生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。對(duì)海拔2600米以上的區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格保護(hù)；對(duì)海拔1500米至2600米之間的限制區(qū)域加強(qiáng)控制，采取封山育林、退耕還林、植樹(shù)造林等措施，提高森林覆蓋率；對(duì)海拔1500米以下的適度開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，嵌入式地布局和發(fā)展一批對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)影響不大的智力資金密集型產(chǎn)業(yè)?！　〈蛟炀哂惺澜缬绊懥Φ膰?guó)家中央公園和文化名山。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場(chǎng)所?！　〖訌?qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。依托豐富的歷史文化資源，集中展示華夏歷史文化。做好唐大明宮、漢長(zhǎng)安城等遺址保護(hù)，實(shí)施文物本體保護(hù)與環(huán)境整治工程?！　∽龊么筮z址保護(hù)利用。　　保護(hù)和建設(shè)好皇城區(qū)。到2015年，“數(shù)字西安”建設(shè)取得顯著成效，城市信息化建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。促進(jìn)信息處理、物流管理、信息交換等方面的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。　　推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加快建設(shè)城市寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源平臺(tái)的整合與建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)到社區(qū)、進(jìn)家庭，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶普及率和接入帶寬。結(jié)合人防工作需要，采用商業(yè)運(yùn)作模式，規(guī)劃利用城市地下空間。超前和統(tǒng)籌規(guī)劃安排城市道路與供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持配套各類管網(wǎng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持“先地下、后地上”的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。新建西安南750kv變電站，建設(shè)寶雞西安南渭南750kv主網(wǎng)架，新建330kv變電站8座，新建110kv變電站68座，增容、擴(kuò)建110kv變電站13座，為西安提供充足的電力資源?！　?。到2015年，主城區(qū)燃?xì)鈿饣蔬_(dá)100%。積極推進(jìn)天然氣城市氣化工程，形成多氣源供氣的格局。加快排水系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)中水回用，新建改造城市排水管網(wǎng)676公里，加快實(shí)施城市排水分流改造和城市排水干管及雨水出水口管道工程，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全收集、全處理”的目標(biāo)。新建、改建輸水、配水管網(wǎng)555公里，改建3座、新建6座水廠?！　?。到2015年，整體公交網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和公交出行服務(wù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)中等偏上水平，形成“十縱、八橫、三環(huán)、一放射”的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系，公交線網(wǎng)覆蓋率大幅提高。建設(shè)西安臨潼軌道交通旅游專線。加快軌道交通建設(shè)進(jìn)度，確保2011年地鐵二號(hào)線正式通車運(yùn)營(yíng)，2013年一號(hào)線通車運(yùn)營(yíng)，三號(hào)線2011年開(kāi)工并于2015年通車運(yùn)營(yíng)，做好四、五、六號(hào)等線路的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)，到2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)里程95公里?！　?。加快建設(shè)主城區(qū)與城市組團(tuán)之間的交通連接干線。完善三環(huán)內(nèi)道路系統(tǒng)建設(shè)，加密城市路網(wǎng)，全線貫通緯零街、經(jīng)九路北段、青松路等，基本打通二環(huán)內(nèi)的斷頭路和瓶頸路。著力緩解城市交通擁堵?tīng)顩r，科學(xué)布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成快速路、主干路、次干路、支路等多層次路網(wǎng)格局。建成市內(nèi)外道路網(wǎng)絡(luò)銜接良好、內(nèi)外交通組織有序、“環(huán)網(wǎng)相連，節(jié)點(diǎn)暢通，結(jié)構(gòu)合理，高效便捷”的立體化城市路網(wǎng)體系。在西安主城區(qū)周邊建設(shè)一批綜合交通樞紐站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)與各種運(yùn)輸方式的有效連接。推進(jìn)滬陜、西銅、西寶等高速公路和國(guó)道32312等一批國(guó)省干線公路改擴(kuò)建工程。規(guī)劃建設(shè)西安銀川鐵路，做好西安商洛等路段前期工作，配合做好西安至重慶、至武漢、至包頭快速鐵路規(guī)劃工作，形成輻射周邊、帶動(dòng)省內(nèi)地市的便捷、快速鐵路網(wǎng)。打造西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)重要的區(qū)域性門戶樞紐，建設(shè)第二跑道、第三航站樓以及配套設(shè)施建設(shè)，積極拓展西安直達(dá)東南亞、大洋洲及歐美等國(guó)際航線，增加國(guó)內(nèi)航班密度，形成以西安為中心連通國(guó)內(nèi)外90多個(gè)城市近200條線路的航空網(wǎng)絡(luò)，旅客吞吐量突破3000萬(wàn)人次?！　　５?015年，城市基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到十五個(gè)副省級(jí)城市中上游水平。　　四、積極培育60個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)　　實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、扶持產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造灤鎮(zhèn)、新豐、草堂等60個(gè)中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊人口和特色產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)集聚，形成品牌突出、個(gè)性鮮明、功能獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鎮(zhèn)?！　∪?、啟動(dòng)開(kāi)發(fā)5個(gè)城市組團(tuán)　　規(guī)劃建設(shè)周至、藍(lán)田、高陵、常寧、洪慶等相對(duì)獨(dú)立、功能齊全、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美的城市組團(tuán)?！　《?、加快建設(shè)3個(gè)副中心城市　　高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)閻良、臨潼、戶縣三個(gè)副中心城市。主城區(qū)要重點(diǎn)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和培育城市的主導(dǎo)功能?！　∫?、明確主城區(qū)規(guī)劃格局　　堅(jiān)持超前科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局。第二篇 構(gòu)建特色鮮明的都市框架，提升城市綜合服務(wù)功能　　優(yōu)化城市布局，拉大城市骨架，完善主城區(qū)服務(wù)功能，培育和建設(shè)三個(gè)副中心城市、五個(gè)城市組團(tuán)和一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，把副中心城市和城市組團(tuán)納入城市建設(shè)體系，形成布局合理、功能完備、適宜人居、特色明顯的發(fā)展格局，塑造現(xiàn)代時(shí)尚與歷史人文相融合的古都新風(fēng)貌?！　　裆纳七_(dá)到新水平?！　　鷳B(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)際化大都市，統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展，不斷加大研發(fā)投入，到2015年全市Ramp。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破，到2015年，外貿(mào)依存度達(dá)到25%以上?！　　?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新提升?！　　?jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。第四章 主要目標(biāo)　　按照與《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和國(guó)際化大都市的目標(biāo)相銜接的要求，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：　　國(guó)際化大都市建設(shè)全面推進(jìn)，大都市的基本框架初步形成。把西安的發(fā)展融入全球化的發(fā)展潮流，