【正文】 ，完成蘇州河“六支流”截污納管工程。 河道綠化總量達(dá)到46平方米。即蘇州河、中遠(yuǎn)兩灣城、申環(huán)萬(wàn)里城及長(zhǎng)征新城、曹楊新村環(huán)溪、朝陽(yáng)河、桃浦河—西虬江—木瀆港、槎浦河?；具_(dá)到以500米作為服務(wù)半徑建設(shè)，3000平方米以上大型公共綠地，使老百姓離開(kāi)家門(mén)到大型綠地活動(dòng)不超過(guò)500平方米距離的要求，新建3000平方米以上大型公共綠地27幅面積達(dá)18公頃。　　(三)廊　　結(jié)合一大環(huán)五小環(huán)及八橫八縱主要干道的整治，發(fā)展綠地，積極營(yíng)造林蔭休閑道路，新增綠地20公頃。努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城區(qū)?！　〗鼛啄昃G化建設(shè)雖然取得了很大的成績(jī)，但面臨的任務(wù)十分艱巨，與創(chuàng)建國(guó)家園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求尚有一定的距離?！　∫?guī)劃設(shè)想在充分利用和加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)有的體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、住宅小區(qū)內(nèi)的健身園，依據(jù)規(guī)劃，加快桃浦、萬(wàn)里、長(zhǎng)征體育場(chǎng)所的建設(shè)，為群眾的體育健身活動(dòng)提供服務(wù)?！　?五)體育事業(yè)　　目前本區(qū)有普陀區(qū)體育館，光新體育場(chǎng)，真北體育中心，真西的上海市體育宮。完成利群醫(yī)院遷建，確立東部同濟(jì)大學(xué)附屬甘泉醫(yī)院、南部普陀人民醫(yī)院(紡醫(yī))、中部普陀區(qū)中心醫(yī)院、西部第二軍醫(yī)大學(xué)附屬利群醫(yī)院為主的四大區(qū)域醫(yī)療中心布局；大力發(fā)展以中醫(yī)院、婦嬰保健院、傳染病院精神衛(wèi)生中心、老年護(hù)理醫(yī)院等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)。從以上情況分析，全區(qū)缺少市級(jí)醫(yī)院，街道和專(zhuān)業(yè)性醫(yī)院不完全，加上醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施差，資源分布不勻，而不能滿(mǎn)足人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的要求。特別是在萬(wàn)里小區(qū)、長(zhǎng)征新城、金光居住區(qū)、槎浦地區(qū)、武寧地區(qū)建設(shè)功能齊全的文化館。從目前情況來(lái)看，我區(qū)文化設(shè)施比較缺乏，分布不均，特別是與新建住宅區(qū)建設(shè)不能同步，不能滿(mǎn)足社區(qū)居民文化生活的需要?！笆濉逼陂g力爭(zhēng)改擴(kuò)建學(xué)校7所，遷并4所，規(guī)劃新建中小學(xué)8所，幼兒園10所，重點(diǎn)完成曹楊中學(xué)易地改造和普陀中學(xué)改擴(kuò)建工程?！　∥覅^(qū)的教育設(shè)施通過(guò)“八五”“九五”的建設(shè)、調(diào)整、盤(pán)活和重組，使學(xué)校資源配置基本合理，但由于近幾年舊城改造新區(qū)建設(shè)中人口分布、結(jié)構(gòu)的變化等原因，還存在著某些地區(qū)幼托和小學(xué)生生源不足，校舍有空置的現(xiàn)象；人口導(dǎo)人集中的西北地區(qū)，教育資源相對(duì)薄弱；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，老百姓要求就讀優(yōu)質(zhì)教育的愿望十分迫切，現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源滿(mǎn)足不了需求?！　?二)教育事業(yè)　　據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年全區(qū)共有各類(lèi)學(xué)校約180所?！　　笆濉逼陂g要充分激活本區(qū)區(qū)域的科技資源，進(jìn)一步推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高科技對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支持和服務(wù)能力；用高薪技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展都市型科技產(chǎn)業(yè)，扶持和引進(jìn)科技含量高、規(guī)模大的企業(yè)發(fā)展?！　〉覅^(qū)的科技水平和全市相比，還有許多差距。 　　十二、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)規(guī)劃 　?。ㄒ唬┛茖W(xué)技術(shù)事業(yè)　　“八五”、“九五”期間，我區(qū)科技事業(yè)有了較快的發(fā)展?！　≡谧≌ㄔO(shè)和舊城改造中，還應(yīng)充分考慮各類(lèi)公建配套和環(huán)境建設(shè)，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注意環(huán)境效益。竣工住宅建筑面積600萬(wàn)平方米，人均居住面積12平方米?！　∫陨蠑?shù)據(jù)表明：我區(qū)住宅用地比例已趨于飽和，舊城改造任務(wù)仍十分艱巨?！　∨f城改造經(jīng)過(guò)“八五”“九五”的努力，已拆除危棚舊屋222萬(wàn)平方米。()；，％。 　　十一、住宅及舊城改造規(guī)劃 　　普陀區(qū)住宅建設(shè)在“八五”“九五”期間發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)的總體質(zhì)量水平有很大提高，舊城改造取得突破性進(jìn)展，一大批高難度的舊城得到改造。　　規(guī)劃北片以大賣(mài)場(chǎng)、大市場(chǎng)、大流通為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，形成真北路各具特色的市場(chǎng)商業(yè)群落；初步建成梅川路商業(yè)一條街，真如、桃浦配送物流群落，配套建設(shè)汽車(chē)旅館、餐館、娛樂(lè)設(shè)施等，構(gòu)筑有利于這些市場(chǎng)群落發(fā)展的軟環(huán)境，使其成為上海乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的商業(yè)物流配送基地?！　∫?guī)劃中片主要是以現(xiàn)有的社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑社區(qū)商業(yè)便民購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整、引進(jìn)、發(fā)展連鎖性質(zhì)的專(zhuān)賣(mài)店以及社區(qū)服務(wù)型企業(yè)，建成配套齊全、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理各具特色的社區(qū)商業(yè)。　　但我區(qū)的商業(yè)還存在著分布不均，整體功能水平和層次不高，特色不突出，輻射薄弱，住宅區(qū)建設(shè)與商業(yè)配套不能同步進(jìn)行，缺少一個(gè)功能齊全的區(qū)級(jí)商業(yè)中心等問(wèn)題?！　〕酥庠谔移值臇|西部和長(zhǎng)征地區(qū)分布著一些小型倉(cāng)儲(chǔ)單位，規(guī)劃需要整合，形成一定的規(guī)模，以增加其集聚效應(yīng)?！笆濉逼陂g要深化規(guī)劃，并為建設(shè)做好準(zhǔn)備工作，有條件的地塊可以啟動(dòng)開(kāi)發(fā)。　　根據(jù)西區(qū)城市中心的規(guī)劃。 　　九、物流倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃 　　普陀區(qū)有一定的儲(chǔ)運(yùn)條件，三個(gè)貨場(chǎng)周?chē)?0多家鐵路專(zhuān)用線(xiàn)單位，因此沿曹楊路，銅川路兩側(cè)聚集了許多國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；另在長(zhǎng)征、桃浦地區(qū)分布著許多倉(cāng)儲(chǔ)單位，％。街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是整合發(fā)展各街道、鎮(zhèn)的工業(yè)，支撐社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，有利于規(guī)劃的整體性?！笆濉逼陂g將長(zhǎng)征工業(yè)園區(qū)建成科技型園區(qū)和留學(xué)生、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，通過(guò)與漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)手合作，加快軟件信息、服飾、食品等都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取三年打基礎(chǔ)，五年見(jiàn)成效；將新楊工業(yè)園區(qū)建成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)的發(fā)展基地和都市型工業(yè)園區(qū)?！　?四)長(zhǎng)征、新楊工業(yè)園區(qū)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品重組優(yōu)化，重污染企業(yè)要退出，輕污染廠(chǎng)家要治理，進(jìn)一步進(jìn)行環(huán)境整治。做好規(guī)劃調(diào)整，需調(diào)整的企業(yè)逐步退出，有序開(kāi)發(fā)實(shí)施。　　(二)長(zhǎng)風(fēng)工業(yè)區(qū)。除保留少量的工廠(chǎng)外，如上海造幣廠(chǎng)，上海印鈔廠(chǎng)，其余退二進(jìn)三。到2005年新建80100萬(wàn)花園式標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，基本建成上海市都市型工業(yè)基地和工業(yè)新高地的框架?！　“凑帐?、區(qū)工業(yè)在“十五”期間發(fā)展的總體要求，將我區(qū)的工業(yè)由原來(lái)的傳統(tǒng)式的，有污染的工業(yè)向高附加值、高新技術(shù)型、技術(shù)勞動(dòng)密集型、低能耗、無(wú)污染工業(yè)發(fā)展，努力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。重點(diǎn)要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)站、新建住宅小區(qū)公交終點(diǎn)站，軌道交通和地面交通換乘樞紐站的建設(shè)，爭(zhēng)取完成上海西站、金沙江路、寧夏路、中潭路交通樞紐的建設(shè)，以全面提高居民的出行質(zhì)量?！　?六)客運(yùn)交通樞紐　　目前我區(qū)的客運(yùn)交通在石泉、甘泉、曹楊、宜川等建設(shè)成熟區(qū)域內(nèi)站點(diǎn)、線(xiàn)路的布置較為完備，但在新建小區(qū)、西北地區(qū)客運(yùn)交通不完善，還存在著居民出行難的問(wèn)題?！　≡陂L(zhǎng)壽地區(qū)、武寧中心、真如副中心、真北路市場(chǎng)群落等商業(yè)、人流集聚地各配置一　　社會(huì)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))?！　?五)靜態(tài)交通　　根據(jù)我國(guó)“十五”期間要發(fā)展家庭轎車(chē)的有關(guān)精神，考慮我區(qū)是上海市陸上交通咽喉的特點(diǎn)，規(guī)劃中應(yīng)充分考慮社會(huì)停車(chē)的空間，為今后的發(fā)展留有充分的余地。　　輕軌一L1線(xiàn)(沿上海西站一真北路一長(zhǎng)寧區(qū))；L2線(xiàn)(沿祁連山路一武威東路一交通路一新村路一滬太路)；L3線(xiàn)(沿上海西站一真金路一滬嘉高速)?！　?三)橋梁、隧道　　完善蘇州河、滬寧鐵路的南北交通，“十五”期間要求完成拓寬武寧路橋和昌化路橋，新建大渡河路橋、鎮(zhèn)坪路橋和東新路橋，真華路隧道，使其與道路系統(tǒng)規(guī)劃相匹配?！　」贰胀訁^(qū)有兩條國(guó)道，滬寧高速與外省市聯(lián)系，因此，經(jīng)過(guò)我區(qū)的車(chē)流較大，帶來(lái)較大的交通壓力，規(guī)劃設(shè)想拓寬國(guó)道入城段，加強(qiáng)和完善內(nèi)外環(huán)線(xiàn)的聯(lián)接，增加匝道和立交橋，以增強(qiáng)入城段的交通疏解能力。　　(一)對(duì)外交通規(guī)劃　　鐵路—在我區(qū)區(qū)域內(nèi)有上海西站及石泉、太平、銅川貨場(chǎng)，十六家鐵路專(zhuān)用線(xiàn)單位?！　∫?guī)劃用地情況詳見(jiàn)表二《普陀區(qū)規(guī)劃土地使用平衡表》?！　?三)北片一真北路以西地區(qū)。轄宜川、石泉、甘泉、曹楊、長(zhǎng)風(fēng)各街道，主要是大型住宅區(qū)集聚地，以居住、社區(qū)服務(wù)、旅游為主。體現(xiàn)現(xiàn)代城區(qū)的面貌和形象。　　(一)南片一中北路，內(nèi)環(huán)線(xiàn)以南地區(qū)。　　按規(guī)劃常住人口，．米，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類(lèi)和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJl3790)》。‰。規(guī)劃確定的實(shí)際常住人口是指戶(hù)籍人口與常住外來(lái)人口(在本區(qū)居住1年及1年以上的外來(lái)人口)。　　(二)發(fā)展目標(biāo)　　圍繞本區(qū)功能定位，合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、加快舊城改造和新區(qū)建設(shè)的步伐，加快現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把我區(qū)建成上海西區(qū)商貿(mào)、物流中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城區(qū)布局合理，配套設(shè)施完備，人居環(huán)境優(yōu)美、交通便捷，具有時(shí)代特征、地方特色的現(xiàn)代化新城區(qū)?！　?．大力發(fā)展各類(lèi)商品市場(chǎng)，特別是大型購(gòu)物超市配送基地、流通市場(chǎng)，逐步形成一個(gè)多功能、開(kāi)放型的綜合性市場(chǎng)體系?！　?．合理配備各類(lèi)公共服務(wù)配套設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)西北部地區(qū)和新建住宅區(qū)商業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)療、文化娛樂(lè)設(shè)施的配套建設(shè)?！　?二)規(guī)劃原則　　1．依據(jù)市總體規(guī)劃和我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各類(lèi)用地比例。　　3．體現(xiàn)上海西大堂的功能要求，合理安排區(qū)域的空間布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，人口分布及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　三、規(guī)劃依據(jù) 　　(一)《上海市城市總體規(guī)劃》(19992020)　　(二)《上海市普陀區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》(2001—2005)　　(三)《普陀區(qū)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(20012010)　　(四)普陀區(qū)住宅、工業(yè)、商業(yè)、市政、環(huán)境綠化，科教文衛(wèi)體等綜合發(fā)展規(guī)劃綱要框架　　(五)《城市用地分