【正文】 全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū) ”。全面深化改革邁出堅實步伐，行政審批、財稅金融、食藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會治理等重點領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，審批事項大幅精簡，營商環(huán)境得到極大改善，市場主體數(shù)量大幅增加。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，水質(zhì)凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項目建成并投入運營，支撐保障能力明顯增強。建成區(qū)面積由50 平方公里增加到了 80 平方公里，比 2020 年擴大了 60%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。實現(xiàn)了由大到強、質(zhì)效雙升的積極 轉(zhuǎn)變。臨港開發(fā)區(qū)歐洲工業(yè)園成為全市最大的歐美企業(yè)聚集區(qū)。三次產(chǎn)業(yè)比重由 2020 年的:: 調(diào)整到 ::,服務(wù)業(yè)占比提高了 個百分點，城市經(jīng)濟特色進(jìn)一步凸顯。區(qū)域競爭力大幅提升，連續(xù)兩年獲評 “全國綜合實力百強市轄區(qū) ”。固定資產(chǎn)投資年均增長 21%，總量是 2020 年的 倍。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 %，總量是 2020 年的 倍。五年來，面對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和諸多挑戰(zhàn)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，奮力開創(chuàng)了歷城現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新局面。積極承接省市下放權(quán)限，深化行政審批制度改革，全面落實 “兩集中、兩到位 ”服務(wù)模式，有效解決了服務(wù)群眾 “最后一公里 ”的問題。深入推進(jìn)依法行政，完善科學(xué)民主依法決策制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和“12345”市民服務(wù)熱線，較好地解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。 （四）堅持改革創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)步。扎實開展重點行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治工作 ，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。社會治理全面加強。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放，組織群眾文藝文化活動 300 余場。社會事業(yè)取得新成績。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 9363 人。社會保障水平全面提高。 （三）堅持以人為本，全面提升民生建設(shè)和社會治理水平。建立健全 “四小 ”行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理 “老大難 ”問題。城市管理水平不斷提升。新建改造城鄉(xiāng)道路 116 公里。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。北部平原各鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精農(nóng)、強工、富民之路越拓越寬。小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色。老城區(qū)堅持舊城改造與商業(yè)培育協(xié)同推進(jìn)，聚隆 廣場、時代國際等一批城市綜合體項目為洪樓高端商務(wù)區(qū)發(fā)展提供了強力支撐。全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)一心、眾志成城、無私奉獻(xiàn)，完成拆遷面積 120 多萬平方米，掛牌出讓土地 5800 多畝，為拓展城市發(fā)展空間打下了堅實基礎(chǔ)。 （二）堅持城鄉(xiāng)互動，新型城市化步伐全面加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步夯實了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。投資 15 億元的齊魯制藥新產(chǎn)品基地開工建設(shè)，投資 6 億元的宏濟堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等新興物流占比達(dá)到 70%以上。金融、物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值197 億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。新引進(jìn)內(nèi)資項目 369 個，其中億元以上重大項目 90 個，新的經(jīng)濟增長點加快培育。我們堅持高端高質(zhì)高效的發(fā)展方向，狠抓招商引資和大項目建設(shè)，以增量帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。 （一）堅持轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計（下同）全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值795 億元，增長 8%；完成固定資產(chǎn)投資 490 億元，增長 21%；社會消費品零售總額達(dá)到 460 億元，增長 8%；出口總額達(dá)到 億美元，增長 %；實際利用外資 億美元，增長 %；完成地方公共財政收入 億元，增長 %，完成稅收 億元 ,增長 ％，增幅均列全市第一位。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃收官之年，也是我區(qū)主動適應(yīng)新常態(tài)、積極爭當(dāng)濟南跨越發(fā)展新的增長極的重要一年。 單位考勤管理：每月進(jìn)行一次綜合登記，作為員工工資結(jié)算和年度綜合考評的依據(jù)。 考勤結(jié)果公布：考勤結(jié)果分為出勤、出差、事假、遲到、曠工等五種情況。 考勤方式：用指紋考勤機進(jìn)行考勤。新員工報到后，由行政辦根據(jù)職務(wù)性質(zhì)，組織崗前培訓(xùn)。擇優(yōu)錄用后，要開展一次入職指導(dǎo)談話（內(nèi)容包括工作任務(wù)分配、開展工作的標(biāo)準(zhǔn)、制度流程、注意事項、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等），后按單位內(nèi)部相關(guān)規(guī)定辦理入職手續(xù)。按照公開、公平、公正原則分步驟進(jìn)行。擴大選擇面，面向社會發(fā)布招聘信息，明確所招 崗位的名稱、條件和待遇。操作類員工根據(jù)需要編制月度和年度人員需求計劃，其他類員工根據(jù)單位需 求適時進(jìn)行。 下午下班后，用塑料袋將垃圾裝好，放在走道邊，供清潔工打掃，其他時間不準(zhǔn)將垃圾擺放在走道邊。 講文明，整理干凈桌面，關(guān)閉電腦、空調(diào)、電燈等公用設(shè)施，關(guān)好門窗。 保持文件資料擺放整齊有序，辦公室若配置盆景，要保持 盆景鮮艷，水瓶、盆景、報紙架、辦公桌椅、工藝品、辦公用品等放在辦公室固定位置，禁止隨意挪動。 （ 4）其他規(guī)定：部門或個人借閱檔案，應(yīng)到辦公室登記，及時歸還：對不按規(guī)定歸檔而造成的文件材料損失，或?qū)n案進(jìn)行涂改、抽換、仿造、遭竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接負(fù)責(zé)者，給予相應(yīng)的處分，后果嚴(yán)重的，將依法進(jìn)行處理。 檔案要求： （ 1）辦公室為公司臨時檔案室，集中統(tǒng)一管理公司形成的全部檔案； （ 2）歸檔的文件材料應(yīng)完整； （ 3）文件書寫和書寫 材料應(yīng)耐久保存，文件不能以鉛筆，圓珠筆寫，傳真件、復(fù)印件不得長期存檔； （ 4）歸檔的電子文件，應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存； （ 5）各類文件一般歸檔一份，比較中和利用頻繁的文件歸檔 23份； （ 6）各部門負(fù)責(zé)歸檔文件的收集和整理并定期或按單位規(guī)定交行政辦公室集中管理，辦公室定期或按規(guī)定將各部門已歸檔文件再次分類整理，交由單位檔案室集中管理。 （ 4）工作之外，需打印、復(fù)印的，一律收費（總經(jīng)辦代收）；不允許私自打、復(fù)印或發(fā)傳真，一經(jīng)查實，將給與當(dāng)事人 10 元 50元 /次罰款。 （ 2）除有特殊要求外，各種文字材料用紙統(tǒng)一使用 A4 紙，標(biāo)題用華文中宋體，小二號字，正文用仿宋體，小三號字，紙張盡量雙面使用。 （ 6） 高值辦公耗材（如電腦、傳真機）在使用中，應(yīng)注意日常的維護與保養(yǎng)：確需維修時，報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)同 意后，辦公室通知辦理。 （ 4） 辦公室在審核發(fā)票時，認(rèn)真查對交貨單，確認(rèn)無誤后在簽字，報單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后付款。 （ 2） 各部門在申報時，需認(rèn)真填寫計劃單，計算好月使用量，一般采購或印制數(shù)量以半年使用數(shù)為上限。 會前安排：（根據(jù)會議的規(guī)模大小、重要程度安排） （ 1） 安排會議議題； （ 2） 確定會議籌備方案； （ 3） 辦理會議報批手續(xù)； （ 4） 印發(fā)會議通知； （ 5） 準(zhǔn)備會議文件材料； （ 6） 會場的衛(wèi)生、照明、音響、安保、桌椅排列； （ 7） 安排座次編組和邀請嘉賓； （ 8） 重要會議的新聞發(fā)布； 會中、會后安排： （ 1） 會議簽到； （ 2） 導(dǎo)入會場； （ 3） 安排發(fā)言； （ 4） 會議記錄（錄音）； （ 5） 會場秩序和后勤服務(wù)； （ 6） 參會人員離會； （ 7） 清理會場； （ 8） 會議文件的整理； （ 9） 會議新聞的報道； （ 10） 會議紀(jì)要的印發(fā)； （ 11） 會議精神的貫徹； 三、 辦公用品管理制度 采購、印制 （ 1） 各部門所需物品，須提前三天書面申請， 由各部門內(nèi)勤報行政辦批準(zhǔn)，并應(yīng)設(shè)計好規(guī)格、件數(shù)，交由辦公室統(tǒng)一采購或印刷。所有公司發(fā)文文稿由行政辦整理歸檔。各部門草擬文件必須交行政辦，由總經(jīng)辦統(tǒng)一審核； （ 2） 領(lǐng)導(dǎo)審批。文件辦理完畢，定期或按單位規(guī)定將文件分類整理，及時歸檔。收文后，根據(jù)來文單位（上級來文、平級來文、下級來文）及時錄 入來文登記?。? （ 2） 辦理。 ①全面負(fù)責(zé) ②督查檢 查 參與檢查 ①辦公區(qū)及各部門評分表 衛(wèi)生管理制度 14 考勤管理 對單位員工實行指紋考勤，嚴(yán)肅公司紀(jì)律。 ①審批日常文件，合同和其他公文用印 ②單位印章的保管 ①用印登記②辦公室印章保管 印章使用流程 印章使用登記表 印章管理制度 11 檔案管理 涉及公司有關(guān)經(jīng)營累、業(yè)務(wù)類、人事類文件、 合同的保管與定期清理。 ①擬定考核計劃 ②考核數(shù)據(jù)分析、整理 ③統(tǒng)計考核表 ①發(fā)放通知②參與考核、統(tǒng)計 ①部門月度考核流程②業(yè) 務(wù)員年度考核流程 全體員工績效考核制度 《每月績效考核表》 7 費用審核管理 單位對手機費用、車輛費用進(jìn)行審核 ①車輛燃油費、過路費、停車費審核②車輛維修費用審核 ①手機費登記 ②車輛費用登記 費用審核登記流程 ①車輛費用登記表②車輛一覽表③手機費用登記表 《車輛管理制度》 8 收文管 理 收文要求及時傳閱 ①審核