【正文】 ．涼山民族風(fēng)情園—彝族村寨旅游區(qū) 5．黃聯(lián)土林地貌奇觀旅游區(qū) 6．禮州古鎮(zhèn)旅游區(qū) 7．四鄉(xiāng)鄉(xiāng)生花卉基地旅游點(diǎn) 8．佑君鎮(zhèn)丁佑君烈士陵園旅游點(diǎn)9．佑君生態(tài)果林旅游點(diǎn)西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園建成后，根據(jù)上述綜合評價(jià)，本項(xiàng)目將會(huì)位列前三。西昌市旅游資源開發(fā)潛力評價(jià)選取以下 3 個(gè)側(cè)面的 12 項(xiàng)指標(biāo)來刻劃各旅游景區(qū)的開發(fā)利用潛力：①資源價(jià)值：包括歷史文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值等 3 個(gè)指標(biāo)；②旅游效益：包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等 3 個(gè)指標(biāo)；③開發(fā)條件：包括位置交通、地域組合、景觀容量、客源市場、投資條什和施工條件等 6 個(gè)指標(biāo)。城市建設(shè)研究院 18游資源劃分為如下等級： 一級(導(dǎo)向性) 旅游資源：邛海、瀘山、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心、螺髻山風(fēng)景區(qū)； 二級(重要) 旅游資源：大箐鄉(xiāng)彝族村寨、黃聯(lián)土林、禮州古鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)花卉基地、丁佑君烈士陵園； 三級(配套) 旅游資源：安寧河小廟水上體育運(yùn)動(dòng)中心、樟木櫻桃林、小廟天王漢墓群、川興桃花林、川興陳氏進(jìn)士民宅(明清) 建筑、螺髻山仙人洞巖溶溶洞、青龍寺、佑君生態(tài)果林區(qū)、阿七鄉(xiāng)大石墓等。同時(shí)，市域內(nèi)集聚了上述各種類型的旅游資源，有利于開發(fā)不同類型、不通層次的旅游產(chǎn)品，吸引國內(nèi)外游客。此外，西昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力在涼山州較強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，使旅游資源的開發(fā)具有良好的條件。 4．區(qū)位條件好，開發(fā)條件優(yōu)越。同時(shí)，這里現(xiàn)代化的航天技術(shù)與禮州古鎮(zhèn)相鄰，體現(xiàn)了中國歷史文化和現(xiàn)代科技的淵源關(guān)系，構(gòu)成具有跨世紀(jì)特點(diǎn)的旅游資源。當(dāng)本項(xiàng)目建成之后，將成為西昌市域內(nèi)的又一獨(dú)具特色的“人無我有” 。城市建設(shè)研究院 17屬于“人無我有，人有我精” ，具有鮮明的特色。自然資源和人文資源組合良好，互相融合分布，如西昌市的陽光生念、航天高科技和彝族風(fēng)情三位一體；自然景觀和人文景觀空間位置組合佳，相得益彰；市域資源與周邊資源相互串聯(lián)形成時(shí)空互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)或大線。城市建設(shè)研究院 15類古樹名木瀘山光福寺漢柏、唐柏、臥云山莊唐柏、青龍寺黃桷樹等奇花異草螺髻山扇蕨、棕背杜鵑、西康玉蘭、康定木蘭、大王杜鵑等 自 然 資 源 生 物 景 觀 類野生動(dòng)植物棲息地螺髻山等高科技類 高科技基地 兩昌衛(wèi)星發(fā)射中心人類文化遺址西昌漢、晉、唐、明、清占城、川興陳氏(進(jìn)士 )民宅、孫氏公館等宗教建筑與禮制建筑群瀘山光福寺、文武殿、蒙段祠(恢復(fù))、青羊?qū)m、瑤池宮、五祖庵、西昌禮州文昌宮、瀘山觀音閣、三教庵、文呂宮、海南鄉(xiāng)靈鷹寺等樓閣 西昌古城門樓等塔 古白塔、樟木、禮州、阿七字庫塔等陵園 佑君鎮(zhèn)丁佑烈士陵園等墓 小廟天王山漢墓群、阿七鄉(xiāng)邛人大石墓等摩崖石刻 西昌地震碑林、人箐鄉(xiāng)羅卜惹巖畫群等特色城鎮(zhèn)與村落 禮州古鎮(zhèn)、佑君古鎮(zhèn)、大箐鄉(xiāng)弊族村寨、西昌古城等 古 跡 與 建 筑 類博物館 涼山彝族奴隸社會(huì)博物館等農(nóng)林牧漁場西鄉(xiāng)鄉(xiāng)業(yè)花卉基地、瓊海生態(tài)漁業(yè)、佑君生態(tài)果林、螺髻山畜牧場、大箐鄉(xiāng)萬頃飛播林、樟水櫻桃林、川興桃花林等 人 文 旅 游 資 源 休 閑 求 知 類療養(yǎng)及消閑設(shè) 臥云山莊、邛海沿岸度假村、天人山西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建議書中國氣候條件資源優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)獎(jiǎng)，為旅游業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了極佳的條件(表 31)。城市建設(shè)研究院 14第三章 旅游資源評價(jià) 旅游資源概述西昌市旅游資源異常豐富。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，為川西南旅游景點(diǎn)的串線組合和營銷推廣增添了新的內(nèi)容，對擴(kuò)大西昌旅游的吸引力范圍、提升西昌旅游景區(qū)檔次、鞏固西昌在涼山州旅游格局中的影響力，在四川西南線的地位有著重要的意義，是優(yōu)化川西南區(qū)域旅游格局的迫切需要。西昌旅游景區(qū)已成為游客了解彝族風(fēng)情文化和觀光游覽勝地。邛海、瀘沽湖蜚聲海內(nèi)外。西昌山川秀美，氣候溫和，旅游資源豐富。城市建設(shè)研究院 13建設(shè)勢在必行。西昌市涼山彝族民俗風(fēng)情生態(tài)走廊的建設(shè)它使旅游事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興、人民生活提高更密切地結(jié)合起來。美麗的自然環(huán)境和獨(dú)特的人文風(fēng)情給予了西昌寶貴的旅游資源，城市的發(fā)展很大程度上依靠旅游業(yè)的帶動(dòng)，所以城市景觀的建設(shè)顯得尤為重要，而目前城區(qū)內(nèi)整個(gè)民俗風(fēng)情景觀環(huán)境尚不理想。 進(jìn)一步美化西昌地區(qū)人文環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展西昌市是歷史文化名城，是涼山彝族自治州的州府，是全州和全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是州域城鎮(zhèn)體系中的中心城市。城市建設(shè)研究院 12化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大市域經(jīng)濟(jì)。 加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)西昌地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定西昌市是一個(gè)漢、彝、藏族等多民族聚居區(qū)。國家實(shí)施“西部大開發(fā)”的歷史性戰(zhàn)略，西部地區(qū)的發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。城市建設(shè)研究院 11同時(shí)，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可以立足西昌市旅游資源優(yōu)勢，加快市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，對西昌旅游景區(qū)豐富多彩的旅游資源進(jìn)行合理的整合和有效的利用，吸引更多的游客，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)西昌經(jīng)濟(jì)繁榮的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對于進(jìn)一步推動(dòng)涼山州的旅游發(fā)展。 促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)，對抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施“四個(gè)跨越”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有關(guān)精神具有重要意義?，F(xiàn)場鑒定：此古堡是元末明初的軍事城堡、至今古堡上仍保存著戰(zhàn)時(shí)的工事、石炮等遺跡、遺物。這對研究太平天國運(yùn)動(dòng)具有重要意義。城市建設(shè)研究院 10城磚為四川首見。這一事件賦予了建昌古城的特殊意義。 　　“大順”紀(jì)年磚在古城上出現(xiàn)，證實(shí)了明末農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖張獻(xiàn)忠于公元 1644 年在成都建立“大西”政權(quán)后，其部將劉文秀（撫南將軍）確在西昌舉“大順”旗號據(jù)城數(shù)月，進(jìn)行反清斗爭。其時(shí)代有新石器、殷商、春秋戰(zhàn)國、秦漢、兩晉、唐宋和明清，其中新石器遺址十七處，殷商遺址二處，漢代遺址三處，古城址十一處，窯址二處，礦冶遺址二處。 　　建昌古城文物分布多達(dá) 2400 余處，古遺址、古墓群、古石刻、巖畫、古建筑遍及全市。建國后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、朱德、彭德懷、賀龍、李富春、郭沫若、胡耀邦、趙紫陽、胡啟立、喬石、李鵬、江澤民等先后來過西昌視察，均留下諸多墨寶。同時(shí)，由于海拔、氣溫、日照、經(jīng)緯度等條件好，加之大氣中懸浮物質(zhì)少，空氣透明度大，所以月亮光亮圓大，故西昌又有“月城”之美譽(yù)。 　　因此，西昌迄今已是有二千多年歷史的文化古城（已被四川省西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建議書中國如漢元鼎 6 年（公元 111年） ，武帝遣司馬相如為使，建邛都（今西昌） ，設(shè)越西郡，轄 15 縣，屬益州。這是西昌城區(qū)獨(dú)有的精神與物質(zhì)財(cái)富。四川省旅游業(yè)的崛起，必將帶動(dòng)西部大部分地區(qū)旅游業(yè)的崛起。四川省既與西南地區(qū)的重慶、貴州、云南、西藏接壤，又與西北地區(qū)的陜西、甘肅、青海相連。城市建設(shè)研究院 8川省將建成亞洲地區(qū)的重要旅游目的地，接待入境游客突破 200 萬人次，旅游外匯收入超過 10 億美元；旅游新增就業(yè)人數(shù) 30 萬，直接從業(yè)人員達(dá)到 70 萬人，推進(jìn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，建成亞洲地區(qū)的重要旅游目的地，成為促進(jìn)中國山亞洲旅游大國向世界旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國跨越的重要支撐點(diǎn)，初步建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。近年來，四川省立足省情，加快由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，把旅游產(chǎn)業(yè)作為全省支柱產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)培育，提出了發(fā)展大旅游，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)，制定了一系列促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的政策措施，推動(dòng)了旅游業(yè)較快發(fā)展。四川可謂人杰地靈，山清水秀，風(fēng)光如畫，九寨黃龍享譽(yù)全球，峨眉山和樂山大佛名揚(yáng)四海，杜甫草堂、青城山久負(fù)盛名；劍門蜀道、蜀南竹海、興文石林、自貢恐龍、西昌邛海、滬沽湖母系社會(huì)、海螺溝冰川、三星堆古文化、三國遺跡等正日益成為海內(nèi)外旅游者心馳神往的旅游勝地。許多景觀不僅在全國乃至世界上都是獨(dú)有或罕見的，特色鮮明，具有不可替代性的壟斷優(yōu)勢，對中外旅游者有著強(qiáng)烈的吸引力。四川旅游資源得天獨(dú)厚，奇山異水美不勝收，文物古跡遍布巴蜀大地。城市建設(shè)研究院 7地國和第四大客源輸出國。 世界旅行旅游理事會(huì)主席鮑姆加騰曾表示，未來 10 年內(nèi)中國將成為世界旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一，是世界旅游者最向往的目的地之一。 經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，成為國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一，成為我國國民經(jīng)濟(jì)中具有競爭力的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。城市建設(shè)研究院 6第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 旅游業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè) 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。城市建設(shè)研究院 5建設(shè)條件良好，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著，建設(shè)方案可行。實(shí)施西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目，正是利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民族文化風(fēng)情，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)的重要工程，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)將為構(gòu)建川西南旅游走廊、形成完整的旅游體系、發(fā)揮促進(jìn)作用，對貫徹實(shí)施省委省政府推進(jìn)“四個(gè)跨越” 、做好災(zāi)后重建與發(fā)展、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省均具有積極意義。申請國家資金：由于項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目，自籌金額有限，擬申請國家資金 億元。 建設(shè)投資及資金來源經(jīng)測算，西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建設(shè)總投資 億元，全部為固定資產(chǎn)投資。：包括建筑風(fēng)貌改造（20220m 2）西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建議書中國：唐城遺址博物館（3500 m2） 、牌坊（2 座）3 古塔（2 座） 。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目占地面積約 600 畝，工程建設(shè)內(nèi)容主要為 15 個(gè)廣場、街頭綠地（含水景建設(shè) 5 處）及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括道路、給排水、路燈及生態(tài)綠化甚至周圍的建筑立面風(fēng)貌控制等。西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建議書中國 項(xiàng)目概況 建設(shè)地址西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園位于具有兩千多年歷史文化名城——涼山彝族自治州西昌市。城市建設(shè)研究院成都分院簽訂的咨詢服務(wù)合同。城市建設(shè)研究院 編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2022）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》 （2022） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 （GBJ13790） 《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》西昌市建昌坊歷史文化名城城市公園項(xiàng)目建議書中國城市建設(shè)研究院 2 總投資 ...........................................................................................................................................65 資金來源 .......................................................................................................................................67第