【正文】 進公平。效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。 ? (1)含義：效率，指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。 ? (2)消費對生產(chǎn)起著反作用：消費是生產(chǎn)的目的；消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導向作用；消費是生產(chǎn)的動力。 ? 對政治學科中相關(guān) “ 關(guān)系 ” 歸納如下： ? 經(jīng)濟生活： ? 1．生產(chǎn)與消費的關(guān)系。比如效率是公平的物質(zhì)前提，在材料中是怎么體現(xiàn)的；公平是提高經(jīng)濟效率的保證，在材料中又是怎么樣體現(xiàn)的。比如效率是什么，在材料中有何體現(xiàn)；公平又是什么，在材料中有何體現(xiàn)；效率和公平的矛盾體現(xiàn)在哪里，這些矛盾怎么解決。 ? 答題模板 ? 解答關(guān)系類設(shè)問一般分 “ 四步走 ” ? 第一步 “ 定 ” ，即確定 A和 B分別指的是什么，并進一步明確 A和 B各自的內(nèi)涵和外延。 ? 第三步結(jié)合材料分析 A和 B的統(tǒng)一：效率對公平的重要性，只有效率提高，即養(yǎng)蟹人的收益提高，才可能對農(nóng)戶增加補償；公平對效率的重要性，只有農(nóng)戶的要求得到滿足，也就是公平得到實現(xiàn)，才能夠提高效率，否則就沒有效率。 ? 第一步確定知識點，即 A和 B分別指效率和公平。 ? 例題剖析 本題以具體的事例為背景，考查學生對效率與公平關(guān)系的理解。 (2)效率和公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。 結(jié)合材料說明效率與公平的關(guān)系。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產(chǎn)，收入增加。經(jīng)村委會調(diào)解，養(yǎng)蟹人每年每畝再補償 100元。養(yǎng)蟹人每年凈收益 8萬元。 ? 材料 某村有 30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶撂荒。 ? 典例精析 (2022 ? A與 B的關(guān)系分析上述材料。 ? 預測 6 下圖漫畫 《 新 “ 腦筋急轉(zhuǎn)彎 ” 》 中老板的行為屬于 ? A．偷稅行為 B．抗稅行為 C．騙稅行為 D．欠稅行為 ? 解析 從漫畫中文字看出，該老板在納稅時有欺騙、隱瞞行為，屬于偷稅行為。這說明 ( ) ? ① 我國稅收取之于民、用之于民 ②稅收是國家職能實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ) ③在我國，國家利益和個人利益在根本上是一致的 ④財政有利于實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行 ? A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ? 解析 ④不符合題意。 ? 預測 5 截至 2022年 1月 7日，我國已累計完成接種甲型 H1N1流感疫苗 5 351萬人。 ? (2)偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違反稅法的行為，違反刑律的要依法進行刑事處罰。公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，以維護人民和國家的利益。第四， 從稅收的強制性看 ，納稅人必須依法納稅，違反稅法必須受到法律的追究。第二， 從稅收與國家財政的關(guān)系看 ，稅收是財政收入的主要來源，國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 ? 2．依法納稅 ? (1)依法納稅是每個公民的基本義務 ? 原因： 第一， 從我國稅收的性質(zhì)看 ，在我國國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。實行超額累進稅率納稅人所得越高，稅率越高，反之亦然。它的納稅人是在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。 ? (3)稅收的作用： 稅收是組織財政收入的基本形式；稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿；稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。 ? (2)稅收的種類： 增值稅 和 個人所得稅 是影響很大的兩個稅種。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。 ? 考點三 征稅與納稅 ? 主干整合 ? 1．稅收及其種類 ? (1)稅收的基本特征： 稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。 ②我國從 2022年 6月 1日起進一步提高機電、鋼鐵制品等部分商品的出口退稅率 ③國務院決定對貸款購買第二套住房的家庭，貸款利率不得低于基準利率的 ④ 77家央企參與了 41次重組，通過整合，央企戶數(shù)由 196家減少到現(xiàn)有的155家 ? A.① B．①② C．①②③ D．①②③④ ? 解析 注意題干要求 “ 既有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變又屬于積極財政政策 ” ，要求選項符合兩個條件，①②正確。 ? 預測 4 2022年我國繼續(xù)實施積極的財政政策，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。財政支出體現(xiàn)的是國民收入的再分配，④不選。 ? 預測 3 為進一步推進西部地區(qū)發(fā)展，國家財政轉(zhuǎn)移支付和擴大內(nèi)需的新增投資將要繼續(xù)向西部傾斜。 ? 考向預測 ? 考向 3 財政的作用 ? 預測依據(jù) 為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十周年之后，中國政府再次吹響開發(fā)西部的號角。健全宏觀審慎政策框架，綜合運用價格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性。 實施穩(wěn)健的貨幣政策 。今年擬安排財政赤字 9000億元，其中中央財政赤字 7000億元，繼續(xù)代地方發(fā)債 2022億元并納入地方預算，赤字規(guī)模比上年預算減少 1500億元，赤字率下降到 2%左右。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用 貨幣政策是由中國人民銀行直接制定的 聯(lián)系 ① 二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式 ②在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的 資料： 2022年 3月十一屆全國人大四次會議政府工作報告指出 繼續(xù)實施積極的財政政策 。它包括財政收入政策和財政支出政策 貨幣政策是指一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施 工具不同 凡有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發(fā)行國債、保護價收購糧食等都屬于財政政策 和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整。 ? (3)為抵御國際金融危機對我國的不利影響，我國實行積極的財政政策，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，確保國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。 ? (2)財政政策分為擴張性財政政策和緊縮性財政政策。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。 ? (2) 促進資源合理配置的作用。 ? 2．財政的作用 ? (1) 促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 ? (3)財政收支關(guān)系 的三種情形。（把“蛋糕”切好） ? 溫馨提示 從財政收入的來源和影響因素理解我國財政收入增長的原因。其中 A經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根本性的、決定性的） ，只有加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。 ? 考點二 國家收入的分配 ? 主干整合 ? 1．財政收入與財政支出 ? (1)財政收入 ? ①財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。 ? (2)為什么 要努力縮小收入差距？ ? 理論依據(jù)： ① 是社會主義本質(zhì)決定的，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。③不同區(qū)域之間居民收入差距擴大。 （