安徽省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要--文庫吧資料
2025-01-23 23:18本頁面
【正文】 能自理的貧困殘疾人發(fā)放護(hù)理補貼制度。通過政策和資金扶持，動員社會服務(wù)組織、志愿服務(wù)人員、家庭鄰里等力量，依托社區(qū)和家庭，為更多居住在家并符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、生活和職業(yè)能力培訓(xùn)、精神慰藉、安全保護(hù)等方面的服務(wù)。引導(dǎo)支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。、縣（區(qū)）托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)日間照料為主體、居家托養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。（六）托養(yǎng)。實施國家彩票公益金“陽光安居工程”，加快實施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造項目，逐步實現(xiàn)全市農(nóng)村貧困殘疾人無房戶和危房戶全部達(dá)到居住安全。開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，實施“陽光助殘扶貧基地建設(shè)工程”，扶持創(chuàng)建一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地。健全擔(dān)保體系，簡化貸款程序，提高貸款資金的到戶率和扶貧效益，加大對貧困殘疾人中能人大戶以及扶貧基地的信貸支持力度。扶持3萬農(nóng)村貧困殘疾人增加勞動收入、提高發(fā)展能力。1．將貧困殘疾人作為重點扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。，扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項目，有序組織農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快推進(jìn)市、縣（區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，要根據(jù)本地殘疾人就業(yè)工作需要，合理配備工作人員，縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具備獨立開展就業(yè)服務(wù)的條件，為用人單位提供適合殘疾人的就業(yè)信息發(fā)布和推薦殘疾人就業(yè)等支持性服務(wù)，免費為殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評估、就業(yè)和失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務(wù)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，通過即時崗位援助、公益性崗位安置、社會保險補貼等政策，加大就業(yè)援助力度。培訓(xùn)盲人保健按摩人員并扶持就業(yè)。幫助有執(zhí)業(yè)資格的盲人開辦醫(yī)療按摩所?！睹と酸t(yī)療按摩管理辦法》。以就業(yè)為導(dǎo)向，鼓勵各級各類特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機構(gòu)開展多層次殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)。落實高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所扶持、社會保險補貼、稅收優(yōu)惠等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。落實完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位吸納殘疾人就業(yè)。公務(wù)員招考、企事業(yè)單位工作人員招聘，不得拒絕符合條件的殘疾人報考，不得拒絕錄用符合條件的殘疾人。加強勞動保障監(jiān)察，督促各類用人單位認(rèn)真遵守促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)及政策，禁止針對殘疾人的就業(yè)歧視和違法雇傭殘疾人，維護(hù)殘疾人公平就業(yè)權(quán)利。落實對殘疾人集中就業(yè)單位稅收優(yōu)惠和對從事個體經(jīng)營的殘疾人實施收費減免、稅收扶持有關(guān)政策。、通用盲文，提高手語、盲文信息化水平。公辦中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生逐步實行免學(xué)費政策。建立健全殘疾學(xué)生助學(xué)金制度。對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生在“兩免一補”基礎(chǔ)上，針對殘疾學(xué)生的特殊需要，進(jìn)一步提高補助水平。在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和工作者比例。鼓勵支持綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)和開設(shè)特殊教育課程，加快特殊教育教師培養(yǎng)。要加大特殊教育的投入，改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。，為殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供便利。擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，拓寬專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加快殘疾人技能型人才培養(yǎng)。鼓勵、扶持和規(guī)范社會力量興辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育機構(gòu)。實施“陽光助學(xué)計劃”，資助殘疾兒童接受普惠性學(xué)前康復(fù)教育。繼續(xù)完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，提高適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育水平?！稓埣踩私逃龡l例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》，加強殘疾人教育體系建設(shè)，健全特殊教育保障機制。逐步建立完善康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員晉升體系。繼續(xù)對貧困殘疾人適配基本輔助器具給予政府補貼。4．構(gòu)建輔助器具適配體系。實施盲人定向行走訓(xùn)練、低視力殘疾人康復(fù)、肢體矯治手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、精神病防治康復(fù)等重點康復(fù)工程，幫助6萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。3．開展殘疾人康復(fù)救助。加強市、縣（市、區(qū)）公立醫(yī)院的眼科、精神科建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)康復(fù)服務(wù)需求設(shè)立康復(fù)室，配備適宜的康復(fù)設(shè)備和人員。2．加強市、縣兩級專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。1．建立健全社會化殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障傷病殘軍人優(yōu)先享受康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧及文化、體育等公共服務(wù)。制定落實殘疾人生活用水、電、氣、暖費用，掛號費、診療費，泊車費，盲人、聾人手機短信和寬帶費用，以及農(nóng)村籌資籌勞等方面的優(yōu)惠政策。落實非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)殘疾人員、殘疾人農(nóng)民工、被征地農(nóng)村殘疾人、靈活就業(yè)殘疾人參加各類社會保險的優(yōu)惠政策。，對企業(yè)吸納、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人，按規(guī)定給予社會保險補貼。在同等條件下，確保城市低收入殘疾人住房困難家庭按政策規(guī)定優(yōu)先享受廉租住房補貼，對無房貧困殘疾人家庭優(yōu)先采取實物配租方式解決。實施貧困精神病患者藥費補貼項目。逐步降低或取消殘疾人醫(yī)療救助的起付線，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診、住院報銷比例。，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。對城鄉(xiāng)流浪乞討生活無著的殘疾人按規(guī)定給予及時救助和妥善安置。完善貧困重度殘疾人生活特別救助政策，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。三、“十二五”期間的主要任務(wù)和政策措施（一）社會保障。（三）總體目標(biāo)。鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾人事業(yè)?！獔猿忠婪ㄍ七M(jìn)、廣泛參與。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務(wù)均等化，著力加強對農(nóng)村殘疾人工作的研究指導(dǎo)和政策、資源傾斜。——堅持統(tǒng)籌發(fā)展、分類指導(dǎo)?！獔猿忠詺埣踩藶楸?、共享發(fā)展。充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、規(guī)劃的制定和實施，監(jiān)督檢查落實情況?！獔猿贮h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興宿富民”發(fā)展大局
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