【正文】 疾人擺脫貧困?！　?．國家扶貧開發(fā)工作重點縣要將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入整體規(guī)劃，在“整村推進”扶貧過程中，選擇適合殘疾人脫貧的項目，幫助有勞動能力的貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動，保證各項扶持措施真正落實到殘疾人戶。　　主要措施　　1．地方各級政府和有關部門要繼續(xù)將扶持農(nóng)村貧困殘疾人列入扶貧工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施?！　々ォ椭形鞑康貐^(qū)100萬名農(nóng)村適合參加生產(chǎn)勞動的貧困殘疾人接受實用技術培訓?！　。ㄋ模┓鲐殹　∽龊棉r(nóng)村殘疾人扶貧工作，扶助農(nóng)村殘疾人擺脫貧困、解決溫飽，是全面建設小康社會的重要任務。對不適合參加勞動、無法定扶養(yǎng)義務人或法定扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的重度殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并按規(guī)定給予醫(yī)療救助。加強監(jiān)督、檢查，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險。各級殘疾人聯(lián)合會要依據(jù)國家規(guī)定，加強盲人按摩行業(yè)管理，規(guī)范盲人按摩市場?！　?．發(fā)揮中、高等醫(yī)學院校按摩專業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)殘疾人醫(yī)療按摩人員；利用殘疾人各類職業(yè)培訓機構，培訓殘疾人保健按摩人員，加強對在職盲人按摩人員的繼續(xù)教育，提高其市場競爭力?！　?．以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓和農(nóng)村殘疾人實用技術培訓，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力?！　?．加強各級殘疾人聯(lián)合會的殘疾人就業(yè)服務機構建設。　　2．鼓勵社會力量依法興辦福利企業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)?！　≈饕胧　?．全面推進按比例安排殘疾人就業(yè)政策的落實?！　々ォネ晟茪埣踩松鐣Ｕ险摺！　々ォサ怯浭I(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。　　━━城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)75萬人，農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)1800萬人?！　。ㄈ┚蜆I(yè)與社會保障　　就業(yè)是殘疾人改善生活狀況，實現(xiàn)自強自立、實現(xiàn)人生價值的主要途徑；保障貧困殘疾人的基本生活，是健全和完善我國社會保障制度的重要內(nèi)容。加強盲文、手語的研究、完善和推廣工作，繼續(xù)研制專業(yè)手語和盲文符號，組織開展盲文、手語特殊教育培訓，規(guī)范教材的編審和出版工作，為盲人、聾人接受義務教育、高級中等教育和高等教育創(chuàng)造條件。依托有條件的高等院校建立國家級殘疾人職業(yè)教育師資培訓基地?！　?．加強特殊教育師資人才隊伍建設?！　?．繼續(xù)將殘疾人教育納入國民教育體系，建立健全助學金制度，將殘疾兒童少年接受義務教育切實列入政府優(yōu)惠政策范圍，在同等條件下，接受高級中等以上教育的貧困殘疾學生優(yōu)先享受國家資助政策。進一步完善普通高等院校招收殘疾考生的政策和考試辦法?！　?．統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段特殊教育學校建設，市（地）級以上城市要建立特殊教育高中或設立特殊教育高中班；倡導、鼓勵興辦殘疾人高等教育，有計劃地扶持有條件的普通高等學校開設特殊教育專業(yè)和創(chuàng)辦特殊教育學院。全面推行隨班就讀和普通中、小學校設立特教班，30萬人口以上且適齡殘疾兒童少年較多的縣（市）要建立1所九年義務教育特殊教育學校?！　≈饕胧　?．繼續(xù)將殘疾兒童少年教育全面納入國家和各地區(qū)義務教育體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。　　━━保障符合國家錄取標準的殘疾考生接受高級中等以上教育?！　∪蝿罩笜恕　々ォセ酒占皻埣矁和倌炅x務教育，適應接受普通教育的殘疾兒童少年入學率達到與當?shù)亟∪珒和倌晖人剑邮芴厥饨逃囊暳?、聽力、語言和智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到國家要求，大力發(fā)展殘疾兒童學前教育。普及康復知識，提高殘疾人的自我康復意識；廣泛開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風病日”等活動；針對遺傳、疾病、中毒、意外傷害、有害環(huán)境等主要致殘因素，有重點地開展宣傳教育，采取干預措施；倡導早期干預和早期康復訓練，有效減輕和控制殘疾程度。加強殘疾人輔助器具質(zhì)量監(jiān)督和管理。推廣、使用康復服務新技術、新產(chǎn)品；對貧困殘疾人裝配普及型下肢假肢、矯形器等輔助器具實施救助。開展早期干預，切實做好特殊人群的補碘宣傳教育工作，減少智力殘疾發(fā)生。　　6．發(fā)揮社區(qū)和家庭的作用，以幼兒園、特殊教育學校、社區(qū)服務機構、工療養(yǎng)護機構為依托，開展智力殘疾康復綜合服務。全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復工作模式，在覆蓋8億人口的地區(qū)，對480萬名重癥精神病患者進行治療康復；對貧困精神病患者實行醫(yī)療救助；推動精神病康復托養(yǎng)機構建設；大力開展精神病防治社區(qū)康復工作，采用工療、娛療、日常照料等多種康復手段，努力提高康復效果。加強中國聾兒康復研究中心和省級聾兒康復中心建設，鞏固基層聾兒康復機構；辦好聾兒家長學校；指導社區(qū)、家庭開展康復訓練；實施貧困聾兒康復救助；開展聽力語言康復教師職稱評定工作；逐步推廣人工耳蝸植入技術；拓寬聽力語言康復服務范圍。采取設立定點醫(yī)療機構與組派醫(yī)療隊相結合的方式，實施貧困白內(nèi)障患者復明手術；推動“白內(nèi)障無障礙區(qū)”建設；完善低視力康復服務網(wǎng)絡，組織開發(fā)、生產(chǎn)、供應助視器，推廣低視力康復技術，對貧困低視力患者實施救治；開展盲人定向行走和生活技能訓練服務。加強社會福利機構、殘疾人養(yǎng)護機構、特殊教育機構中的殘疾人康復工作?！　≈饕胧　?．以專業(yè)康復機構為骨干、社區(qū)為基礎、家庭為依托，建立和完善社會化康復服務體系。組織供應各類輔助器具300萬件?！　々ォ嵤┮慌攸c康復工程。　　任務指標　　━━加強社會化康復服務體系建設和康復服務人才培養(yǎng)，提高康復服務能力。自立”精神，積極參與社會生活。自信奉獻”職業(yè)道德的工作者隊伍。廉潔　　━━充分發(fā)揮殘疾人組織和殘疾人的作用。按照國家發(fā)展殘疾人事業(yè)的統(tǒng)一部署和基本要求，東部地區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，率先使殘疾人生活實現(xiàn)小康；中部地區(qū)和東北地區(qū)要抓住中部崛起及振興東北老工業(yè)基地的機遇，加快發(fā)展；西部地區(qū)要抓住西部大開發(fā)的機遇，加大工作力度，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展?！　々ォグ凑铡扒笳鎰諏?，持續(xù)推進”的工作方針，圍繞提高為殘疾人綜合服務的能力和提高殘疾人基本生活水平，扎扎實實為殘疾人辦實事?！　々ォ猿稚鐣ぷ鞣椒ā８饔嘘P部門要將有關的殘