畢業(yè)論文--對中國特色的會計委派制的幾點認識-文庫吧資料
2025-01-22 17:33本頁面
【正文】 除干 擾，對違法亂紀的人和事敢于抵制，使所有者對經(jīng)營者會計監(jiān)督的有效性增強了。 3 財務(wù)會計委派制的實踐意義 財務(wù)會計委派制 有利于提高會計信息質(zhì)量，減少會計信息失真。因此，我國也可以借鑒日本的做法，在實行財務(wù)會計委派制的同時，建立會計師協(xié)會，加強行業(yè)自律；完善相關(guān)的法律法規(guī)。因此，我國可以借鑒法國的做法，實行財務(wù)會計委派制。因此，我國不能采取美國的那種自我管理型的、政府只是間接干預(yù)的會計管理體制。 我國的政治、經(jīng)濟、法律等環(huán)境與美國是不同的，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，公有經(jīng)濟占主體，政府在宏觀決策和社會資源的配置上雖逐步 淡化，但程度還是很高的。對于單位領(lǐng)導(dǎo)授意的會計信息虛假行為的發(fā)現(xiàn)和糾正，委派會計的作用又大于內(nèi)部審計。對當(dāng)前來說，這才是最重要的問題，是主要矛盾，否則兩方面都稀松。有人認為，實行會計委派制會使會計人員無法參與企業(yè)的理財活動，是只見其一，不見其二。參與企業(yè)經(jīng)營管理的更是少有，更不用說積極主動地為企業(yè)經(jīng)營管理活動提出合理化建議，以加強會計控制了。 在目前 “ 內(nèi)部人控制 ” 問題嚴重的情況下，會計人員很難按會計準則的要求記帳。需要說明的是：財務(wù)會計人員管的是賬權(quán)，而不是財權(quán)，財權(quán)仍由企業(yè)經(jīng)營者掌管。對于財務(wù)會計人員，為了保證會計信息的真實性與可靠性，最好是由所有者委派或聘任。控制職能是指會計對生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程進行的控制，以保證生產(chǎn)經(jīng)營目標得以實現(xiàn)，受托人的受托責(zé)任得以完成，可見，控制職能主要是針對經(jīng)營者而言的。 作為對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動 “ 過程的控制和觀念的總結(jié) ” ，會計具有反映職能和控制職能。因此，更應(yīng)結(jié)合財務(wù)會計委派制來增強所有者的監(jiān)督力量。 國有企業(yè)要進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，就必須明確國有資產(chǎn)的所有者。因此說，財務(wù)會計委派制是所有者的監(jiān)督行為，而不是行政干預(yù)，它是有法律根據(jù)的，符合我國經(jīng)濟體制改革的要求。對于國有獨資公司，因國家是唯一的股東，股東可選舉和更換董事，董事會又可聘任財務(wù)負責(zé)人，因此，財務(wù)負責(zé)人就可由國家委派?！稌嫹?》第 7 條規(guī)定： “ 國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作 ” 。 我國《公司法》第 4 條規(guī)定： “ 公司股東 ?? 享有 ?? 選擇管理者等權(quán)利 ” 。 財務(wù)會計委派制是所有者加強經(jīng)濟監(jiān)督的行為 ，而非政府行為對于國有企事業(yè)單位，國家作為所有者的 代表，理應(yīng)加強對經(jīng)營者的監(jiān)督，這是國際上的通行作法。那時，會計行業(yè)實行自我管理，我國會計職業(yè)的社會地位將大為提高，會計對社會經(jīng)濟的促進監(jiān)督作用將得到充分發(fā)揮。 財務(wù)會計委派制 目的和意義 在現(xiàn)階段，會計委派制主要在國有中小型企業(yè)、行政事業(yè)單位、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中試行，并在實踐中創(chuàng)新了一些具體的運行模式。第四部分為財務(wù)會計委派制運行中遇到的問題及其解決辦法 ，第五部分為 實行財務(wù)會計委派制應(yīng)注意的相關(guān)問題 。對已有的研究成果進行評介。本部分簡要介紹會計委派制在國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀及研究背景、研究目的、研究意義、研究思路、研究內(nèi)容及框架等。本文以海南省會計委派制為研究對象，在對海南省實行會計委派制現(xiàn)狀進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外有關(guān)研究成果，對海南省會計委派制的有關(guān)問題進行了分析和論述。會計委派制作為一種會計監(jiān)督形式，是在與其他監(jiān)督形式的適當(dāng)比較中顯示出其實施的必要性和可行 性的。 財務(wù)會計委派制 研究的背景 國外有關(guān)會計委派制的研究已經(jīng)有一個多世紀的歷史，而我國對會計委派制的研究直到 20世紀 80 年代初才開始。 1998 年，中央紀委二次全會公報指出：在國有企業(yè)、國有控股企業(yè)進行會計委派制試點，有條件的地方和部門，也可以試行會計委派制。 1988 年，襄樊市成立了國內(nèi)第一家會計局。 關(guān)鍵詞 ： 會計委派制 會計信息 內(nèi)部人控制 2 目 錄 摘要????????????????????????? 1 1 前言???????????????????????? 3 2 財務(wù)會計委派制的理論依據(jù) ?????????????? 4 財務(wù)會計委派制是所有者加強經(jīng)濟監(jiān)督的行為 ???? ? 4 財務(wù)會計委派制適應(yīng)了會計的職能 ????????
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