財(cái)政法律制度財(cái)經(jīng)法規(guī)(2)-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 14:58本頁(yè)面
【正文】 的需求，手續(xù)簡(jiǎn)單。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。 ? 。 ? 注意：沒(méi)有納入政府采購(gòu)目錄的，但是在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的也需要集中采購(gòu) ? （四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍 政府采購(gòu)的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。 ? ，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布； ? ，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。 ? （三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn) ? 。 ? 注意： 企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)等不屬于政府采購(gòu)的主體范圍 。（一般都帶有地名，比如《 北京市政府采購(gòu)辦法 》《 上海市政府采購(gòu)管理辦法 》《 遼寧省政府采購(gòu)管理規(guī)定 》 ） ? 二、政府采購(gòu)的概念（比較重要） ? 政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 ? （二）政府采購(gòu)部門(mén)規(guī)章 ? 國(guó)務(wù)院各部門(mén)頒布的一系列有關(guān)政府采購(gòu)的部門(mén)規(guī)章。 ? （四）各級(jí)政府審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督 ? 各級(jí)政府 審計(jì)部門(mén)對(duì)本 級(jí)各部門(mén)、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。 ? （二）各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)督 ? 各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行。 ? 七、預(yù)決算的監(jiān)督 ? 可分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 ? 批復(fù)：財(cái)政部門(mén) 20天內(nèi) 批復(fù)各部門(mén)，各部門(mén) 15天內(nèi) 批復(fù)各單位。 ? ? 國(guó)務(wù)院及其縣級(jí)以上地方：各級(jí)財(cái)政部門(mén)編制決算草案，報(bào) 本級(jí)政府審定 后，由本級(jí)政府提請(qǐng) 本級(jí)人大會(huì)常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。 ? ? 編制決算草案的具體事項(xiàng)，由 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)部署 。 ? 接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。 ? ? 地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。預(yù)算的收入和支出必須通過(guò)國(guó)庫(kù)進(jìn)行 ? （四）預(yù)算的調(diào)整 ? ? 縣級(jí)以上包括中央，由人大常委會(huì)審批； ? 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府提請(qǐng)本級(jí)人大審查和批準(zhǔn)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)（ 15天內(nèi) ）向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。 ? （二）預(yù)算的審批 ? —— 各級(jí)人大 ? ：縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào) 上一級(jí)政府 備案。 ? 提示：上級(jí)政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級(jí)政府預(yù)算的資金。 ? 預(yù)算收入包括： ? （ 1）稅收收入； ? （ 2）依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益； ? （ 3）專(zhuān)項(xiàng)收入； —— 排污、電力建設(shè)、鐵道等 ? （ 4）其他收入。 預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入 。 ? 解釋?zhuān)焊骷?jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年本級(jí)人大會(huì)議舉行的 一個(gè)月前 ，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。 —— 報(bào)告權(quán)（每月向本級(jí)政府報(bào)告） ? 地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén) ? （ 1）（ 2）（ 3） 前三條同上。 ? 、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn) —— 人大 ? 審批預(yù)算、調(diào)整方案、決算 ? 監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、撤銷(xiāo)本級(jí)政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。 ? 三、預(yù)算管理的職權(quán) ? （一）各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán) ? ? （ 1）全國(guó)人民代表大會(huì)： ? 審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告； ? 批準(zhǔn) 中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告； ? 改變或者撤銷(xiāo) 全國(guó)人大常委 會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。 【 舉例 】 南京市政府的本級(jí)預(yù)算由南京市政府各部門(mén)預(yù)算組成，包括南京市公安局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局等等部門(mén)預(yù)算。 ? （ 4）部門(mén)單位預(yù)算 —— 由所屬各單位預(yù)算組成。沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。 地
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