西方國家的議會制度(2)-文庫吧資料
2025-01-17 14:56本頁面
【正文】 可否決下院通過的某些議案。 (2)英國：下院擁有通過法律的決定權(quán)，上院只能對法律表示反對或拖延，但不能阻止法案通過。 在兩院制國家，議會通過法律時大致有以下五種不同方式： ②公民復(fù)決：在立法機關(guān)之外進(jìn)行 （ 4）公布法律 （ 5）委托立法 定義：一般是指立法機關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機關(guān)，行政機關(guān)須依據(jù)授權(quán)法制定具有和法律同等效力的規(guī)范性文件的行為。 （五）事務(wù)性的服務(wù)機構(gòu) 五、議會的權(quán)力 （一）立法權(quán) 定義：是制定和修改法律的權(quán)力，是統(tǒng)治集團(tuán)將其意志升華為國家意志的權(quán)力（立法創(chuàng)議權(quán)、通過法律權(quán)、法律修改權(quán)） 立法范圍 立法程序 （ 1）提出法案 （ 2）審議（討論）法案 ①審議討論法案的程序 一讀程序：法國、挪威、日本等 二讀程序：荷蘭、希臘等 三讀程序：英國、美國、加拿大、德國等 一讀是宣布法案的名稱或要點，然后將法案送有關(guān)委員會審查； 二讀是宣讀法案內(nèi)容，對委員會提交議院大會的審議報告或修正案進(jìn)行辯論； 三讀是對法案或修正案進(jìn)行文字修改和表決。 不平衡的兩院制：指兩院的職權(quán)大小不對稱，強弱不均勻。 ? 法國： 法國議會一開始就沒有人征求他們的意見，直到 1月 16日，才由議長宣讀了總統(tǒng)密特朗的書面講話，宣布使用武力迫使伊拉克撤軍是合法的，命令法國參與使用軍事手段，就算通過議會了。但布什決心已定，積極做戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，而國會在共和黨議員的堅持下，也不得不以微弱多數(shù)通過了授權(quán)總統(tǒng)對伊拉克動武的法案，布什遂于 1991年 1月 17日發(fā)動了海灣戰(zhàn)爭。他一方面調(diào)集大批兵力進(jìn)駐海灣地區(qū)，另一方面緊急同西方盟國協(xié)商迅速出兵配合。 案例一： ? 1990年 8月 2日凌晨，伊拉克軍隊占領(lǐng)了科威特，舉世震驚，各國政府和人民紛紛要求和平解決伊科糾紛。 三、議會的類型 （一）國家最高權(quán)力機關(guān)和國家最高立法機關(guān)（英國模式和美國模式） 英國模式：議會和內(nèi)閣關(guān)系緊密，內(nèi)閣來源于議會；內(nèi)閣官員和議會議員交叉任職，有較大的合一性；內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé)。 美國實行兩院制的原因 （ 1）適應(yīng)聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)的需要 （ 2）從參議院議員的資格和任期不同于眾議員來看，設(shè)立兩院制能制約民選議院的過激與沖動，能保持中央政治的穩(wěn)定性及其國內(nèi)外政策的連續(xù)性。 （ 2）讓民選的平民院對提出的議案進(jìn)行第
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1