6西方國家政黨與議會的關系-文庫吧資料
2024-09-26 13:10本頁面
【正文】 人民主權原則，取代了封建專制下的君主主權原則。一般認為近現(xiàn)代議會具有代議、利益整合、控制和監(jiān)督政府等基本功能，而議會每一項基本功能的實現(xiàn)都離不開政黨的活動。近代西方議會的出現(xiàn)和議會制度的確立具有巨大的歷史進步意義。所以，在實行議會制的國家里，議會當仁不讓地成為政黨的核心場所。所以，在總統(tǒng)制國家里，議會仍然是政黨活動的重要場所。在實行總統(tǒng)制的國家里，如美國，因總統(tǒng)不是在議會中選舉產生，不對議會負責，而且總統(tǒng)擁有很大的行政權力，所以，在這些國家中，各政黨首先為爭取總統(tǒng)職位而展開激烈的競爭。事實上，議會對于政黨的重要性因國家的政體不同而有所不同。而我們知道，無論是政黨追求整體利益，還是進行競爭性選舉都離不開議會這個大舞臺。這樣，就較好地防止了政黨墮落成宗派。另一方面通過多黨或兩黨競爭性選舉，使政黨周期性地接受公民的檢驗。它們的經費來源必須公之于眾。它們的建立是自由的?！币獯罄麘椃ǖ谒氖艞l也規(guī)定：“為了在確定國家政策方針方面以民主方式進行合作，全體公民有自由地組織政黨之權利。目前，西方國家所采用的方式主要有兩條：一方面西方國家政黨與議會的關系內容加載中...通過憲法，甚至專門的政黨法對政黨的地位、作用、組織原則和組織活動等問題進行法律規(guī)范。對于這樣一種危險性，作為有著對權力高度警惕和不信任傳統(tǒng)的西方民族來說，并不太難預見?！盵3]從伯克給政黨下的這個定義可以看出，政黨對宗派的超越是因為它們建立的基礎不僅僅是利益和情感，還有共同的政治原則，并且它的奮斗目標是促進國家利益。它以追求私人利益為目標，因此，其往往把自己的活動凌駕于社會的整體之上，損害公共利益以滿足宗派成員的一己私利。事實上，政黨與宗派在性質上是有根本區(qū)別的。那么，為什么早期的思想家們會對政黨持批判的態(tài)度呢。麥迪遜也曾表述過類似觀點，他在《聯(lián)邦主義派》一書中寫道：“依照我的理解，所謂派別就是由于某些共同感情或利益的推動而彼此結合和行動起來的若干公民（不論占全體公民中的多數(shù)或少數(shù)），他們的感情或利益，是違背其他公民的權利或社會的長遠利益和整體利益的。在不同的時代和國家中，這種交替統(tǒng)治干下了最令人厭惡的罪行，它本身就是一種可怕的專制主義。 政黨在西方國家產生之初，其價值和進步因素并沒有得到認可，相反，曾遭到普遍的批判，如美國第一任總統(tǒng)、開國元勛喬治由此可見，雖然西方國家的政黨具體產生方式有所不同，但是有一點它們是共通的，這些國家的議會民主為政黨的形成和政黨
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